Дело № 12-1497/2020

УИД 0 

РЕШЕНИЕ

14 октября 2020 г. г. Казань

Судья Ново-Савиновского районного суда г. Казани Республики Татарстан ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу индивидуального предпринимателя ФИО2 на постановление старшего государственного инспектора Республики Татарстан в области охраны окружающей среды от 4 июня 2020 г. № 206 в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 по ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), 

установил:

постановлением старшего государственного инспектора Республики Татарстан в области охраны окружающей среды от 4 июня 2020 г. № 206 индивидуальный предприниматель ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30.000,00 рублей. 

В жалобе на постановление об административном правонарушении Алиев К.С. просит постановление отменить и прекратить производство по делу указывая, что на данной территории ежедневно проводится уборка ответственным лицом, при обнаружении мусора были незамедлительно предприняты меры, мусор был убран. Кроме того, полагает, что назначенное наказание является несоразмерным, поскольку правонарушение малозначительное, было незамедлительно устранено, установлены камеры для выявления лиц, захламляющих данную территорию. Также указал, что истек срок давности привлечения к административной ответственности.

Защитник Алиева К.С. в судебном заседании жалобу поддержал, просил удовлетворить.

Представитель Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан в судебном заседании с жалобой не согласился.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса, – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц – от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как следует из обжалуемого постановления 17 марта 2020 г. в 13 час. 44 мин. по адресу: г. Казань, озеро Большое Чуйково по ул. Амирхана, индивидуальный предприниматель ФИО2 допустил сброс отходов производства и потребления на водный объект озеро Большое Чуйково, прилегающая территория кафе, что является не соблюдением экологических требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления, чем нарушены требования ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды».

Согласно ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ Федерального закона «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Запрещаются:

сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву;

размещение отходов I - IV классов опасности и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека;

захоронение отходов I - IV классов опасности и радиоактивных отходов на водосборных площадях подземных водных объектов, используемых в качестве источников водоснабжения, в бальнеологических целях, для извлечения ценных минеральных ресурсов;

ввоз отходов I - IV классов опасности в Российскую Федерацию в целях их захоронения и обезвреживания;

ввоз радиоактивных отходов в Российскую Федерацию в целях их хранения, переработки или захоронения, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом и Федеральным законом "Об обращении с радиоактивными отходами и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

захоронение в объектах размещения отходов производства и потребления продукции, утратившей свои потребительские свойства и содержащей озоноразрушающие вещества, без рекуперации данных веществ из указанной продукции в целях их восстановления для дальнейшей рециркуляции (рециклирования) или уничтожения

При рассмотрении жалобы считаю, что факт совершения административного правонарушения подтвердился.

ФИО2 согласился с вменяемым правонарушением при составлении протокола об административном правонарушении.

Устранение последствий совершенного правонарушения является смягчающим обстоятельством, в связи с чем, ФИО2 было назначено минимальное наказание, предусмотренное статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначенное наказание соответствует закону, при назначении наказания были учтены данные о личности ФИО2 и обстоятельства дела. 

Оснований для признания данного правонарушения малозначительным, не имеется, поскольку совершенным правонарушением причиняется вред окружающей среде, то есть затрагиваются интересы неограниченного круга лиц.

Доводы ФИО2 об истечении срока давности привлечения к ответственности судом не принимаются, поскольку ФИО2 привлечен к ответственности в пределах срока установленного ст. 4.5 КоАП РФ, для данной категории правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, 

решил:

постановление старшего государственного инспектора Республики Татарстан в области охраны окружающей среды от 4 июня 2020 г. № 206 в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ – оставить без изменения, жалобу индивидуального предпринимателя ФИО2 – без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано, опротестовано прокурором в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток с момента вручения или получения копии данного решения.

Судья подпись ФИО1