№2-68/2025 года

УИД: 05RS0043-01-2024-001142-23 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Тарумовка 6 марта 2025 г.

Тарумовский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Багандова Ш.М.,

при секретаре Новохатской Л.В.,

с участием представителя истца С.А.С. по доверенности К.Ю.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению представителя истца С.А.С. по доверенности К.Ю.М. к администрации 

<

адрес> об устранении препятствий в пользовании земельным участком и признании права отсутствующим в части наложения земельного участка, 

У С Т А Н О В И Л:

Представитель истца С.А.С. по доверенности К.Ю.М. обратился в Тарумовский районный суд Республики Дагестан с иском к администрации 

<

адрес> о признании отсутствующим право собственности администрации 

<

адрес> на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 21 534 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, признать отсутствующим право собственности администрации 

<

адрес> на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 19 930 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>. Установить, что решение суда является основанием для аннулирования сведений и снятия с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, площадью 21 534 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>. Установить, что решение суда является основанием для аннулирования сведений и снятия с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, площадью 19 930 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>. Обязать ответчика устранить препятствия в пользовании С.А.С. принадлежащим ему земельным участком 1 2000 2 187 (ранее существовавший номер), площадью 5,0 га, расположенный по адресу: 

<

адрес>. Признать право собственности С.А.С. на земельный участок, находящийся в его владении на праве пожизненно наследуемого владения с номером 1 2000 2 187 (ранее существовавший номер), площадью 5,0 га, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

В обоснование требования указал, что С.А.С. является владельцем земельного участка с кадастровым номером 1 2000 2 187 (ранее существовавший кадастровый номер), площадью 5,0 га, на праве пожизненно наследуемого владения, расположенный по адресу: 

<

адрес>. 

Право пожизненно наследуемого владения на указанный земельный участок подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому на земельный участок с кадастровым номером 1 2000 2 187, регистрирующим органом сделана запись о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем границы земельного участка с кадастровым номером 1 2000 2 187, площадью 5,0 га, не были уточнены, как это рекомендовано Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», в результате чего на указанном земельном участке были сформированы два земельных участка с кадастровыми номерами № и №, площадь пересечения практически весь участок С.А.С.

С.А.С. считает, что формирование на земельном участке, находящимся на праве пожизненно наследуемого владения, с кадастровым номером 1 2000 2 187, площадью 5,0 га, расположенного вблизи 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, еще двух земельных участков с кадастровыми номерами № и № является незаконным и нарушает его права и законные интересы. 

В возникших правоотношениях в области земельного права нет положений федерального закона, возлагающих обязанность обратиться к лицу, которое нарушило право истца в сфере земельных отношений с претензией об урегулировании спора в досудебном порядке, однако С.А.С. обращался к главе 

<

адрес>, в котором ему было предложено самому решить вопрос регистрации права собственности на земельный участок, находящийся на праве пожизненно наследуемом владения за ним.

Между тем постановлением главы администрации 

<

адрес> в лице его заместителя М.А. от ДД.ММ.ГГГГ № гр. С.А.С., проживающему по адресу: 

<

адрес>, предоставлен земельный участок площадью 5 га в 

<

адрес> для ведения крестьянско-фермерского хозяйства «

<

адрес>» на праве пожизненно наследуемого владения.

ДД.ММ.ГГГГ С.А.С. получено свидетельство о государственной регистрации земельного участка, которым зарегистрировано право собственности на пожизненное владение землей.

Позже С.А.С. получен план земельного участка, согласованный Тарумовским районным комитетом по земельным ресурсам и землеустройству, подписанный руководителем Тарумовского райкомзема К.М..

После того, как С.А.С. узнал, что на его земельном участке образован земельный участок с кадастровыми номерами № и №, он предпринял необходимые меры по получению информации о том, кто оформил земельный участок на принадлежащей ему на праве пожизненно наследуемого владения земельный участок.

По сведениям, полученным им, земельный участок с кадастровыми номерами № и № оформлен на праве собственности за публично правовым образованием - 

<

адрес>, полномочия по управлению которым принадлежат 

<

адрес>

Между тем необходимо отметить, что из свидетельства о гос.регистрации права пожизненно наследуемого владения следует, что указанный земельный участок предоставлен С.А.С. Это означает, что администрация 

<

адрес> должна была проверить все данные о зарегистрированных правах на указанный земельный участок, прежде чем формировать земельные участки и только потом зарегистрировать право собственности за 

<

адрес>

Однако 

<

адрес>, несмотря на такие обстоятельства, не уточнив и не проверив наличие прав на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, образовало два новых земельных участка с кадастровыми номерами № и №, чем нарушило права и законные интересы С.А.С.

Накладка на земельный участок С.А.С. с кадастровым номером № (ранее существовавший номер) не устранена и нарушает права и законные интересы владельца (собственника) земельного участка.

Кроме того, согласно пункту 3 ст. 5 Правил землепользования и застройки сельского поселения муниципального образования 

<

адрес> - глава муниципального образования 

<

адрес> осуществляет полномочия в сфере регулирования землепользования и застройки в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Дагестан и Уставом 

<

адрес>.

Однако такие действия, предусмотренные правилами землепользования и застройки муниципального образования «

<

адрес>», в пределах которого расположены образованные земельные участки с кадастровыми номерами № и №, администрацией 

<

адрес> не соблюдены, в результате чего произошла накладка на земельный участок С.А.С.

Как следует из Свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, С.А.С. является собственником земельного участка на праве пожизненно наследуемого владения с кадастровым номером № (ранее существовавший номер), о чем регистрирующим органом сделана запись о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.

Также истец считает, что наличие на его земельном участке образованного земельного участка с кадастровыми номерами № и №, расположенных по адресу: 

<

адрес>, создает реальную угрозу нарушения его права собственности и законного владения со стороны ответчика.

С.А.С. не давал разрешения администрации 

<

адрес> разделять его земельный участок на части и регистрировать новые земельные участки, не знал о том, что имеется пересечение его земельного участка с новыми земельными участками.

Таким образом, из вышеизложенного следует, что администрация 

<

адрес> сформировало земельный участок с кадастровыми номерами № площадью 21 534 кв.м. и № площадью 19 930 кв.м., расположенные по адресу: 

<

адрес>, с накладкой на земельный участок С.А.С. с кадастровым номером № (ранее существовавший номер), площадью 5,0 га, расположенный по адресу: 

<

адрес>, что является нарушением законодательства в сфере земельных правоотношений, а равно как нарушает права собственника земельного участка С.А.С.

Истец С.А.С. в судебное заседание не явился, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайство по делу не заявлял. 

Представитель истца С.А.С. по доверенности К.Ю.М. в судебном заседании уточнил исковые требования и просит признать за С.А.С. право собственности на земельный участок в полном объеме с кадастровыми номером №, площадью 14 984 кв.м., и на часть земельного участка с кадастровым номером №, площадью 19 930 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Ответчик - представитель администрации 

<

адрес> не явился, направив в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя ответчика, и направил в суд генеральный план 

<

адрес> и карту 

<

адрес>.

В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 22.03.2011 года № 435-О-О, статья 167 ГПК РФ предусматривает обязанность суда отложить разбирательство дела в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об извещении, а также в случае неявки лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, при признании причин их неявки уважительными. Уважительность причин неявки определяется судом на основании анализа фактических обстоятельств дела. Данное полномочие суда вытекает из принципа самостоятельности и независимости судебной власти.

Изучив материалы дела, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации закреплены правила, направленные на охрану частной собственности. Согласно данной норме, любой человек имеет законное право иметь имущество и распоряжаться им на свое усмотрение. Лишение такого имущества возможно только на основании решения суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного "и равноценного возмещения.

Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов (ст. 3 ГПК РФ)

Ранее документом, который удостоверял права на земельный участок, являлось свидетельство на право собственности на землю. Эти свидетельства выдавались каждому собственнику земельного участка, начиная с 29 октября 1993 года и регистрировались в поземельной книге.

С 31 января 1998 года вступил в силу Федеральный закон от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в соответствии с которым вместо свидетельства на право собственности на землю начали выдавать свидетельство о гос.регистрации права. Эти свидетельства выдавались до 15 июля 2016 года. После этой даты гос.регистрация права собственности подтверждается только выпиской из ЕГРН (единого государственного реестра недвижимости).

В соответствии со ст. 9.1. Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее -Федеральный закон № 137-ФЗ) если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Абзацем 4 ст. 9.1. Федерального закона № 137-ФЗ государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В соответствии со ст.209 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст.301 Гражданского кодекса РФ, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с п.п.45-47 Постановления Пленума Верховного Суда РФ, Пленума ВАС РФ №10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», применяя статью 304 Гражданского кодекса РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее. 

В силу статей 304, 305 Гражданского кодекса РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца. Удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.

Из материалов дела усматривается, что согласно постановления № о предоставлении земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ С.А.С. администрация 

<

адрес>, рассмотрев заявление С.А.С.., предоставлен земельный участок в пожизненно наследование - владение, общей площадью 5 га для организации крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с законом РД «О крестьянском (фермерском) хозяйстве». Земли предоставлении из спецфонда расположенных вблизи 

<

адрес> земель.

Согласно плану, составленному руководителем Тарумовского райкомзема, установлены границы.

Вместе с тем границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью 5,0 га, не были уточнены как это рекомендовано Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности».

Согласно свидетельства о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, С.А.С., ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит на праве собственности, на пожизненное владение земельный участок с номером объекта №, площадью 5,0 га, для организации крестьянского фермерского хозяйства животноводческого направления, расположенного вблизи 

<

адрес>, по адресу: 

<

адрес>

Данный земельный участок ему предоставлен на основании постановления № администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. 

Из пояснений представителя истца С.А.С. по доверенности К.Ю.М. следует, что С.А.С. указанный выше земельный участок на пожизненное владение был представлен еще в 2000 году, т.е. до возникновения споров по поводу земли между Администрацией 

<

адрес> и С.А.С.

Согласно постановления № об открытии КФХ «

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ главы администрации 

<

адрес> Г.Н. зарегистрировано в 

<

адрес> КФХ «

<

адрес>» без права юридического лица по выращиванию и производству сельхозпродукции, торгово-закупочной и коммерческой деятельности. Утвержден главой КФХ «

<

адрес>» С.А.С., ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству о государственной регистрации предпринимателя без образования юридического лица С.А.С. зарегистрирован администрацией села 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве предпринимателя без образования юридического лица. 

ДД.ММ.ГГГГ С.А.С. выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности. На этом земельном участке С.А.С. ранее осуществлял предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

На указанном земельном участке были сформированы два земельных участка с кадастровыми номерами № и №, площадь пересечения практически весь участок С.А.С.

Земельные участки с кадастровыми номерами № и № согласно представленных документов являются муниципальной собственностью села 

<

адрес>, им были присвоены кадастровые номера ДД.ММ.ГГГГ

Из письма С.А.С. на имя главы администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на принадлежащем С.А.С. земельном участке, поставлены на кадастровый учет два земельных участка с кадровыми номерами № и №. У С.А.С. возникла сложность на постановку своего земельного участка на кадастровый учет. 

Из ответа главы администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что администрация признает право собственности на земельный участок.

Из искового заявления С.А.С. следует, что ответчиком создаются препятствия ему в пользовании именно этими участками с кадастровыми номерами № и №.

В судебном порядке не было оспорено свидетельство о государственной регистрации С.А.С. право собственности на спорный земельный участок № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ст. 5, 7 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», кадастровый номер земельного участка является не повторяющимся во времени и на территории Российской Федерации государственным учетным номером, содержащим сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок.

В соответствии с п. 2. ч. 2. ст. 26 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», осуществление кадастрового учета приостанавливается в случае, если одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекает одну из границ другого земельного участка, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости.

При изложенных обстоятельствах права С.А.С. нарушаются в части того, что незаконно наложены на земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий С.А.С., площадью 5,0 га, земельные участки с кадастровыми номерами № и № - муниципальное имущество 

<

адрес>

Постановкой на кадастровый учет остальной части земельного участка 

<

адрес> его права никак не нарушаются.

Учитывая приведенные выше обстоятельства, суд считает отсутствующим право собственности у 

<

адрес> в части земельного участка площадью 34 914 кв. м., на который зарегистрировано право собственности за С.А.С.

Границы муниципальных образований Республики Дагестан впервые были утверждены Законом РД от 13.01.2005 года № 6 «О статусе и границах муниципальных образований Республики Дагестан», т.е. после регистрации права собственности С.А.С.

Какие-либо доказательства, подтверждающие то, что на момент представления земельного участка С.А.С., указанный земельный участок входил в границы территории 

<

адрес>, а не 

<

адрес> Республики Дагестан, в суд не представлены, правоустанавливающие документы истца им в судебном порядке не оспорены.

Из приложенных к исковому заявлению правоустанавливающих документов видно, что на основании свидетельства о государственной регистрации права на земельные участки от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью по 5,0 га. находится в собственности С.А.С.

Суд находит необходимым удовлетворить уточненные требования, признав отсутствующим право муниципального образования «

<

адрес>» 

<

адрес> Республики Дагестан на земельный участок площадью 34 914 кв. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования представителя истца С.А.С. по доверенности К.Ю.М. к администрации 

<

адрес> об устранении препятствий в пользовании земельным участком и признании права отсутствующим в части наложения земельного участка, - удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности 

<

адрес> на часть земельного участка с кадастровым номером №, площадью 14 984 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Признать отсутствующим право собственности 

<

адрес> на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 19 930 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Решение суда является основанием для аннулирования сведений и снятия с кадастрового учета части земельного участка с кадастровым номером №, площадью 14 354 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Решение суда является основанием для аннулирования сведений и снятия с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, площадью 19 930 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Обязать 

<

адрес> устранить препятствия в пользовании С.А.С. принадлежащим ему земельным участком № (ранее существовавший номер), площадью 34 914 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Признать право собственности С.А.С. на земельный участок, находящийся в его владении на праве пожизненно наследуемого владения с номером № (ранее существовавший номер), площадью 34 914 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан путем подачи апелляционной жалобы через Тарумовский районный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

Тарумовского районного суда РД Ш.М.Багандов