Дело 2а-548/25

УИД 26RS0001-01-2024-012098-90

Резолютивная часть оглашена 28.01.2025 года

Решение

 суда в окончательной форме изготовлено 11.02.2025 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 января 2025 года г.Ставрополь 

Промышленный районный суд 

<

адрес> края в составе:

Председательствующего судьи Бирабасовой М.А.,

с при секретаре судебного заседания Артюховой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Промышленного районного суда 

<

адрес> административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> к ФИО о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по СК обратилась в Промышленный районный суд 

<

адрес> с административным исковым заявлением к ФИО о взыскании обязательных платежей и санкций.

В обоснование заявленных требований указано, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> состоит в качестве налогоплательщика ФИО, ИНН № Статьей 23 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщиков, уплачивать законно установленные налоги, плательщики страховых взносов, сборов обязаны уплачивать законно установленные страховые взносы, сборы и нести иные обязанности, установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Согласно п.1,2 ст.44 НК РФ Обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. В соответствии с п.1 ст.45 Налогового Кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение вышеназванной обязанности является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица производится в судебном порядке. В п. 8 ст. 45 Кодекса установлено, что правила этой статьи применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов и налоговых агентов. Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от дата №-П, неуплата налога в срок должна быть компенсирована полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. В соответствии с п.3 ст.75 НК РФ, п.5 ст.75 НК РФ уплата пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей исполнение основной обязанности по уплате налога. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного. В соответствии с пунктом 1 статьи 11.3 НК РФ единым налоговым платежом (далее- ЕНП) признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом. В соответствии с положениями ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. В соответствии с п.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Согласно п. 3 ст. 396 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами. В соответствии с п.3. ст.75 НК РФ (в ред. после дата) пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов. В настоящее исковое заявление включена сумма задолженности по пени в общем размере 16602,72 рублей, которая состоит из: 1) пени исчисленной по пени, исчисленной на задолженность до дата, в том числе на следующие виды налоговых обязательств: Налогу на доходы физических лиц: Страховым взносам на обязательное пенсионное страхование: за 2017 год на сумму 23400,00 рублей начислены пени за период с дата по дата в размере 3318.72 рублей сумма основного долга уплачена дата. - за 2018 год на сумму 26545.00 рублей начислены пени за период с дата по дата в размере 5599.80 рублей, сумма основного долга взыскана судебным приказом, вынесенными мировым судьей судебного участка №

<

адрес> дата №а-431/32-534/19; за 2019 год на сумму 13616.99 рублей начислены пени за период с дата по дата в размере 3193.87 рублей сумма основного долга взыскана судебным приказом, вынесенными мировым судьей судебного участка №

<

адрес> дата №а-51/32-534/20. Страховым взносам на обязательное медицинское страхование: за 2017 год на сумму 4590.00 рублей начислены пени за период с дата по дата в размере 641.83 рублей, сумма основного долга уплачена дата; за 2018 год на сумму 5840.00 рублей начислены пени за период с дата по дата в размере 1156.65 рублей, сумма основного долга взыскана судебным приказом, вынесенными мировым судьей судебного участка №

<

адрес> дата №а-431/32-534/19; за 2019 год на сумму 3193.41 рублей начислены пени за период с дата по дата в размере 744.24 рублей, сумма основного долга взыскана судебным приказом, вынесенными мировым судьей судебного участка №

<

адрес> дата №а-51/32-534/20. Пени начисленные на недоимку, отраженную в отрицательном сальдо ЕНС, за следующие за период с дата по дата: Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до дата (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с дата по дата) за 2018 год в размере 4020.23 рублей, за 2019 год в размере 13616.99 рублей; Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до дата (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) за 2018 год в размере 801.43 рублей; 2019 год в размере 3193.41 рублей. На общую сумму 1947 рублей. Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес>, в соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ (в ред. после дата) в адрес Административного ответчика направлено требование об уплате: - от дата № со сроком исполнения до дата на общую сумму 37826.74 рублей указанное требование не исполнено. При этом ст. 69. 70 НК РФ не предусмотрено выставление дополнительного (уточненного) требования в случае изменения суммы задолженности, соответствующая информация также отражена в требовании от дата №. В силу ст.46 НК РФ налоговым органом вынесено решение о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств от дата № на сумму отрицательного сальдо ЕНС в размере 38670.94 рублей, направленное в адрес плательщика путем почтовой связи (Идентификатор 80085090647898) По состоянию на дата сумма отрицательного сальдо ЕНС административного ответчика составляет 43429.27 рублей, в том числе: Суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в сумме 21797,21 рублей; Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до дата (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с дата по дата) за 2018 год в размере 4020.23 рублей; За 2019 год в размере 13616.99 рублей; Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до дата (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) за 2018 год в размере 801.43 рублей, 2019 год в размере 3193.41 рублей. на общую сумму 21632,06 рублей. Пунктом 3. ст.48 НК РФ установлено, что налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: 1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; 2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей. Налоговым органом в пределах срока, установленного пп.1.п.3 ст. 48 НК РФ в адрес Мирового судьи соответствующего участка сформировано и направлено заявление о вынесении судебного приказа на часть совокупной обязанности налогоплательщика в размере 16602.72 рублей. Определением от дата мирового судьи судебного участка №

<

адрес> отменен ранее вынесенный в отношении административного ответчика судебный приказ №а-246/32-534/2024 от 05.08.2024о взыскании задолженности по обязательным платежам в размере 16602.72 руб. Остаток задолженности по данному судебному приказу 16602.72 рублей. Таким образом, налоговым органом срок для обращения к мировому судье соблюден. В соответствии с абзацем вторым пункта 4 статьи 48 Налогового Кодекса РФ Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Просит суд взыскать с ФИО задолженность в общем размере задолженность в общем размере 16602,72 рублей, в том числе: задолженность по пени в общем размере 16602,72 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по СК извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не явился. 

В судебное заседание административный ответчик ФИО, извещенная о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не явилась, причины неявки суду не известны.

Явка сторон не является обязательной и не признана судом таковой, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело по существу в их отсутствие.

Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, полагает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст.14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст.62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Ч.4 ст.289 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно ст.176 КАС РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствие с ч.1 ст.59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

В силу ч.ч.1,2,3 ст.84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Судом установлено, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № по СК состоит в качестве налогоплательщика ФИО, ИНН №, адрес постоянного места жительства: 

<

адрес> дата рождения: дата, место рождения: 

<

адрес>.

Согласно ст.57 Конституции РФ, п.п.1 п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п.3 ст.8 НК РФ под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.

Как следует из ст.419 НК РФ, плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Согласно п.5 ст.430 НК РФ, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя включительно.

В соответствии со ст.432 НК РФ, исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп.2 п.1 ст.419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со ст.430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом. В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

В силу пп.1,2 п.1 ст.430 НК РФ, фиксированный размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период 2017 год – 23400 рублей, за 2018 год – 26545 рублей, за 2019 год – 29354 рублей, за 2020 год – 32448 рублей, фиксированный размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование за расчетный период за 2017 год – 4590 рублей, за 2018 год – 5840 рублей, за 2019 год – 6884 рублей, за 2020 год – 8426 рублей.

Административный ответчик осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в период с дата по дата год. 

В связи с тем, что в установленные сроки налоги не были уплачены, на сумму недоимки в соответствии со ст.75 НК РФ налоговым органом начислены пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, пени по транспортному, земельному налогу, налогу на имущество физических лиц.

Согласно п.1 ст.72 НК РФ пени являются одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Согласно ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (п.1). Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (п.3). Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п.4).

Административному ответчику в соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ, налоговым органом выставлено требование от дата № об уплате задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, процентов, со сроком добровольного исполнения требований– до дата.

В связи с неисполнением требования № от дата, налоговый орган вынес решение № от дата о взыскании с ФИО задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов), а также электронных денежных средств на счетах в банках в пределах суммы отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, указанной в требовании № от дата в размере 38670,94 рублей.

При разрешении заявленных требований, суд учитывает, что обязанность по уплате пени является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, то пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо. Дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного.

Основная недоимка взыскана на основании судебных приказов №.

Налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка №

<

адрес> от дата отменен ранее вынесенный в отношении административного ответчика судебный приказ №а-№ от дата о взыскании задолженности по обязательным платежам в размере 16602,72 рублей. Остаток задолженности по данному судебному приказу 16602,72 рублей.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 3 ст. 48 КАС РФ).

Согласно расчёту, представленному административным истцом в обоснование требований, должник имеет задолженность по пени общую сумму задолженности по пени в общем размере 16602,72 рублей, которая состоит из: пени на начисленную на задолженность до дата, в том числе на следующие виды налоговых обязательств; 

- страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год на сумму 23400,00 рублей начислены пени за период с дата по дата в размере 3318.72 рублей сумма основного долга уплачена дата; за 2018 год на сумму 26545.00 рублей начислены пени за период с дата по дата в размере 5599.80 рублей сумма основного долга взыскана судебным приказом, вынесенными мировым судьей судебного участка №

<

адрес> дата №а-431/32-534/19; за 2019 год на сумму 13616.99 рублей начислены пени за период с дата по дата в размере 3193.87 рублей сумма основного долга взыскана судебным приказом, вынесенными мировым судьей судебного участка №

<

адрес> дата №а-51/32-534/20;

- страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год на сумму 4590.00 рублей начислены пени за период с дата по дата в размере 641.83 рублей сумма основного долга уплачена дата; за 2018 год на сумму 5840.00 рублей начислены пени за период с дата по дата в размере 1156.65 рублей сумма основного долга взыскана судебным приказом, вынесенными мировым судьей судебного участка № 

<

адрес> дата №а-431/32-534/19; за 2019 год на сумму 3193.41 рублей начислены пени за период с дата по дата в размере 744.24 рублей сумма основного долга взыскана судебным приказом, вынесенными мировым судьей судебного участка №

<

адрес> дата №а-51/32-534/20; 

- пени на начисленные на отрицательное сальдо ЕНС за период дата по дата в размере 1947,61 рублей.

Суд считает представленный административным истцом расчет верным, так как он выполнен с учётом требований налогового законодательства.

Таким образом, судом установлено, что обязанность по уплате обязательных платежей административным ответчиком не исполнена в предусмотренный законом срок, связи с чем, налоговым органом обоснованно начислены пени. Доказательств исполнения обязательств по обязательным платежам не представлены, суд приходит к выводу об удовлетворении требований налогового органа о взыскании с ФИО1 задолженности в заявленном административным истцом размере.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При таких обстоятельствах, с учетом положений ст.333.19 НК РФ, с административного ответчика ФИО подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 4000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, гл. 32 КАС РФ, 

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> к ФИО о взыскании обязательных платежей и санкций – удовлетворить.

Взыскать с ФИО, дата года рождения, уроженки с/з.

<

адрес>, ИНН №, паспортные данные № №, зарегистрированной по месту жительства по адресу: 

<

адрес>, 13, в пользу налогового органа задолженность по пени на общую сумму 16602,72 рублей.

Взыскать с ФИО, дата года рождения, уроженки с/з.

<

адрес>, ИНН №, паспортные данные № №, зарегистрированной по месту жительства по адресу: 

<

адрес>, 13, в доход бюджета 

<

адрес> государственную пошлину в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Промышленный районный суд г.Ставрополя в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья М.А. Бирабасова