Дело № 2-2477/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 июня 2017 года 

Уссурийский районный суд Приморского края 

в составе председательствующего судьи Веригиной И.Н.

при секретаре Тёгай И.Е. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7 к администрации Уссурийского городского округа о внеочередном предоставлении жилого помещения

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что она и шестеро ее несовершеннолетних детей на основании договора социального найма зарегистрированы и проживают по адресу: XXXX.Согласно акту обследования многоквартирного жилого дома от ДД.ММ.ГГ. XXXX, заключения об оценке соответствия многоквартирного дома требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, Постановления Администрации Уссурийского городского округа от ДД.ММ.ГГ. XXXX, указанный дом признан непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу. В связи с чем, истец обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении ей и ее семье благоустроенного жилого помещения во внеочередном порядке, на что администрацией Уссурийского городского округа было отказано по причине того, что их жилой дом не признан аварийным до ДД.ММ.ГГ., поэтому не может быть расселен в рамках действующей на территории Уссурийского городского округа муниципальной программы «Переселение граждан из аварийного жилого фонда в Уссурийском городском округе на ДД.ММ.ГГ. Между тем, проживание в спорном жилом помещении не возможно, угрожает жизни и здоровью истца и ее детей. Истец просит обязать администрацию Уссурийского городского округа во внеочередном порядке предоставить ФИО7 и ее несовершеннолетним детям благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям, применительно к условиям населенного пункта: XXXX. 

В судебном заседании истец ФИО7 и ее представитель ФИО8 на иске настаивали, в обоснование требований привели доводы, аналогичные изложенным выше.

Представитель Администрации Уссурийского городского округа в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, пояснила, что площадь жилого помещения по адресу: XXXX., холодный тамбур не входит в общую площадь жилого дома. Расселение граждан с указанного дома запланировано в срок до ДД.ММ.ГГ. Доказательств того, что жилое помещение по адресу: XXXX представляет угрозу жизни и здоровью, истцом не представлено. Просит в иске отказать.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

В судебном заседании установлено, что ФИО7 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: XXXX Вместе с нанимателем по указанному адресу зарегистрированы и проживают шестеро несовершеннолетних детей: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО1

Из реестра муниципального имущества усматривается, что указанная квартира относится к муниципальному жилищному фонду, состоит в реестре муниципального имущества и имеет общую площадь XXXX кв.м. При этом администрацией Уссурийского городского округа площадь жилого помещения указана без учета холодного тамбура. 

На основании оценки соответствия состояния указанного жилого дома Положению, утвержденному Постановлением Правительства РФ №47 от 28.01.2006г., межведомственная комиссия пришла к выводу о том, что многоквартирный жилой дом по адресу: XXXX является аварийным и подлежащим сносу, что отражено в заключении от ДД.ММ.ГГ. XXXX. 

На основании Постановления Администрации Уссурийского городского округа от ДД.ММ.ГГ. XXXX многоквартирный жилой дом по адресу: XXXX признан аварийным и подлежащим сносу. В срок до ДД.ММ.ГГ. из указанного дома запланировано расселение граждан. 

В силу статьи 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно частям 1 и 2 статьи 89 указанного Кодекса предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. 

На обращение ФИО7 по вопросу ее расселения из аварийного жилья, ответчиком был дан ответ, согласно которому в рамках действующей муниципальной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Уссурийском городском округе на 2013-2017годы» расселение граждан предусмотрено только из аварийных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу до ДД.ММ.ГГ. Поскольку дом истца не признан аварийным и подлежащим сносу до ДД.ММ.ГГ., то он не может быть расселен в рамках действующей на территории Уссурийского городского округа муниципальной программы. 

Как предусмотрено Постановлением администрации Уссурийского городского округа от 06.11.2012 N 3875-НПА, в вышеуказанной программе участвуют многоквартирные дома, признанные в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в благоустроенные жилые помещения с привлечением средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средств бюджета Приморского края, осуществляется только из многоквартирных домов, признанных до ДД.ММ.ГГ в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, переселение из многоквартирных домов, признанных после ДД.ММ.ГГ в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации осуществляется за счет средств местного бюджета.

Суд учитывает то обстоятельство, что работа по переселению граждан из домов признанных аварийными и подлежащими сносу является плановой.

Вместе с тем, при рассмотрении настоящего гражданского дела судом установлено, что помещение, в котором проживает истец, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния, проживание в таком жилом помещении шестерых несовершеннолетних детей невозможно и опасно для жизни и здоровья. Данный вывод подтвержден материалами дела. 

Актом обследования жилого дома от ДД.ММ.ГГ. XXXX установлено, что жилой дом по адресу: XXXX имеет прогрессирующие сквозные трещины на всю высоту здания, неравномерную осадку и деформацию несущих стен, поражение гнилью перегородок, в конструкции пола имеются стертость в ходовых местах, прогибы и просадки, прогиб потолочного перекрытия, имеют место провесы и неровности крыши, провисание электропроводки. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что нахождение и проживание в данном здании опасно для жизни и здоровья.

Кроме того, данные обстоятельства подтверждены и другими доказательствами, а именно экспертным заключением XXXX, актом обследования жилого дома от ДД.ММ.ГГ., где указано, что на веранде со стороны крыльца шатается стена, еще одна стена отошла от потолка на несколько сантиметров, в коридоре частично разрушен потолок, актом обследования жилого дома, составленным ДД.ММ.ГГ., в котором отображено, что в жилом помещении имеются обрушение перекрытия, стена находится под наклоном, между стеной и потолком щель 15-20см, прогнившие проваленные полы и следы воспламенения розеток из-за протекания кровли, что дополнительно подтверждено фотоснимками.

В данной ситуации предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. 

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

Довод представителя ответчика о том, что холодный тамбур не подлежит включению в общую площадь жилого помещения, что общая площадь жилого помещения истца составляет XXXX кв.м, суд не может принять во внимание, поскольку согласно техническому паспорту жилое помещение представляет собой квартиру, состоящую из трех жилых комнат, кухни и холодного тамбура, общей площадью XXXX кв.м. 

Пунктом 5 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что общая площадь жилого помещения состоит из суммы площадей всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Согласно Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной Приказом Министерства Российской Федерации по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от ДД.ММ.ГГ N 37, к жилой квартире, кроме жилых комнат, отнесены коридоры, холлы, кухни, санузлы, ванные, кладовые, внутренние тамбуры, передние. Под тамбуром понимается проходное пространство между дверьми, служащее для защиты от проникновения холодного воздуха, дыма, запахов при входе в здание, лестничную клетку или другие помещения. 

Таким образом, суд приходит к выводу, что общая площадь жилого помещения предоставляемого взамен непригодного для проживания должна составлять не менее XXXX кв.м, что равнозначно ранее занимаемому жилому помещению.

По изложенному, руководствуясь ст. ст. 197, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию Уссурийского городского округа в месячный срок со дня вступления решения в законную силу предоставить во внеочередном порядке ФИО7 и членам ее семьи ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, жилое помещение, общей площадью XXXX кв.м, отвечающее установленным требованиям, благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта, находящееся в черте населенного пункта: XXXX, пригодное для постоянного проживания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме. 

Мотивированное решение изготовлено 13.06.2017г. 

Председательствующий И.Н. Веригина