№2-8750/2023

56RS0018-01-2023-008985-02

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 декабря 2023 года г. Оренбург

Ленинский районный суд города Оренбурга в составе председательствующего судьи Галеевой Э.А., 

при секретаре Кубееве А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО6, ФИО7, ФИО8 к ФИО9, ФИО9, администрации г. Оренбурга о признании права собственности на земельный участок и реконструированный жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

истцы ФИО6, ФИО7, ФИО8 обратились в суд с вышеуказанным иском, указав, что они обратились в администрацию г. Оренбурга с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: ..., в границах, признанных согласованными на основании решения Ленинского районного суда г. Оренбурга от ..., по гражданскому делу N. 

На выделенном земельном участке с кадастровым номером N расположен двухквартирный жилой дом блокированной застройки с кадастровым номером N, из которых ... кадастровым номером N полностью расположена на земельном участке с кадастровым номером N, имеет отдельный выход на него, принадлежат на праве общей долевой собственности ФИО11 (по ... доли каждому). 

Учитывая, что с момента формирования земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом, и проведении его государственного кадастрового учета, он переходит бесплатно в общую долевую собственность собственником помещений в многоквартирном доме, администрацией г. Оренбурга принято решение об отказе истцам в предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером N.

Произвести регистрацию права собственности на земельный участок истцам не представляется возможным ввиду отсутствия документа о праве собственности. 

С учетом уточнений истцы просят суд признать право собственности и провести государственную регистрацию права собственности по ... доли за каждым ФИО6, ФИО7, ФИО8 на земельный участок с кадастровым номером N, с местоположением: ..., в границах, признанных на основании решения Ленинского районного суда г.Оренбурга от ..., по гражданскому делу N, согласованными координатами характерных точек смежной границы земельного участка с кадастровым номером N и земельного участка с кадастровым номером N в точках координат, согласно межевому плану от ... с точностью ... м, определенной методом спутниковых геодезический изменений (определений);

признать право собственности и провести государственную регистрацию по ... доли за каждым из истцов на реконструированный жилой дом с кадастровым номером N по адресу ..., общей площадью ... кв.м., в том числе жилой площадью ... кв.м., подсобной площадью ... кв.м., с назначением жилое, объект недвижимости признан самостоятельным зданием с назначением «жилой дом», видом разрешенного использования – дом блокированной застройки, расположенный на земельном участке с кадастровым номером N.

Истцы ФИО6, ФИО7, ФИО8, ответчики ФИО9, ФИО9, представители третьих лиц Управления Росреестра по Оренбургской области, филиала ППК «Роскадастр» по Оренбургской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Истцы, представитель филиала ППК «Роскадастр» по Оренбургской области в заявлениях просили о рассмотрении дела в свое отсутствие. Ответчики ФИО9, ФИО9 в отзыве не возражали против удовлетворения исковых требований. 

В порядке ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. 

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно материалам дела, вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г.Оренбурга от ... по гражданскому делу по иску ФИО6, ФИО7, ФИО10 к ФИО3, ФИО2, ФИО1, ФИО9, ФИО9 о согласовании границ земельного участка, имеющим преюдициальное значение при рассмотрении настоящего спора в силу положений ст. 61 ГПК РФ, установлено, что ФИО6, ФИО7, ФИО8 на праве общей долевой собственности по ... доли каждому принадлежит квартира с кадастровым номером N по адресу: ... расположенная на земельном участке с кадастровым номером N, площадью ... кв.м.

Квартира истцов расположена в многоквартирном жилом доме с кадастровым номером N по адресу: ....

Собственниками ... кадастровым номером N являются ответчики ФИО11 которым принадлежит по ... доли в праве общей долевой собственности. Квартира N полностью расположена на земельном участке с кадастровым номером N и имеет на него отдельный выход. 

Распоряжением Департамента градостроительства и земельных отношений администрации г.Оренбурга N от ... утверждена схема расположения земельного участка с кадастровым номером N.

Актом согласования границ от ..., содержащимся в межевом плане от ..., собственниками земельного участка с кадастровым номером N согласованы смежные границы с земельным участком N. 

Собственники земельного участка с кадастровым номером N (ФИО1, ФИО2, ФИО3) отказались подписывать акт согласования границ.

Истцы обратились к кадастровому инженеру с целью установления границ земельного участка с кадастровым номером N под квартирой истцов, а также части границ смежных участков с кадастровыми номерами N и N. По результатам проведенных кадастровых работ кадастровым инженером ФИО4 подготовлен межевой план от ..., согласно заключению которого, границы земельного участка установлены по фактическим границам, определенным по предметам (забору и строениям, расположенным в границах участка) на местности на основании результатов топографической съемки.

Решением Ленинского районного суда г.Оренбурга от ... признаны согласованными координаты характерных точек смежной границы земельного участка с кадастровым номером N и земельного участка с кадастровым номером N в точках координат, согласно межевому плану, подготовленному ... кадастровым инженером ФИО4 с точностью ... м., определенной методом спутниковых геодезических изменений (определений).

На основании решения Ленинского районного суда г. Оренбурга от ..., вступившего в законную силу ..., с учетом исправления в нем описки определением Ленинского районного суда г. Оренбурга от ..., проведена государственная регистрация права собственности квартиры ..., в пределах земельного участка с кадастровым номером N, расположенного на первом и втором этажах двухэтажного смешанной конструкции жилого дома с кадастровым номером N, в котором расположена квартира с кадастровым номером N, общей площадью ... кв.м., жилой площадью ... кв.м., подсобной площадью – ... кв.м. на ФИО9 А,Б. и ФИО9, по ... доли в праве собственности за каждым. 

Согласно выписке из ЕГРН от ..., жилое помещение с кадастровым номером N, расположенное по адресу: ... признано самостоятельным зданием с назначением «жилой дом» в силу ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 30.12.2021 N 476-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", находится в общей долевой собственности ФИО9 и ФИО9., по ... доли за каждым. 

Согласно выписке из ЕГРН от ..., жилое помещение с кадастровым номером N, расположенное по адресу: ... площадью ... кв.м., находится в общей долевой собственности ФИО7, ФИО6, ФИО8, по ... доли за каждым. Вид разрешенного использования объекта – дом блокированной застройки. В наименовании объекта указано, что объект признан самостоятельным зданием с назначением «жилой дом». 

Таким образом, на дату принятия решения суда по настоящему делу, бывшие ... (истцов) и N (ответчиков), находящиеся в составе многоквартирного дома с кадастровым номером N представляет собой самостоятельные объекты недвижимости – жилые дома блокированной застройки, которые располагаются на отдельных земельных участках. 

Как следует из искового заявления, истцы обратились в ДГиЗО администрации г.Оренбурга с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером N, на который им предоставлен ответ об отказе в предоставлении данного земельного участка в собственность, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, поскольку границы земельного участка подлежат уточнению, и не допускается предоставление указанного земельного участка на заявленном виде прав, поскольку с момента формирования земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом, и проведении его государственного кадастрового учета, он переходит бесплатно в общую долевую собственность собственником помещений в многоквартирном доме.

Произвести регистрацию права собственности на земельный участок истцам не представляется возможным ввиду отсутствия документа о праве собственности, в связи с чем, истцы обратились в суд с настоящим иском. 

В соответствии со ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с п.1 ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Статья 209 ГК РФ определяет содержание права собственности как совокупность прав собственника владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом.

В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

На основании п. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу абз. 2 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 14 ФЗ от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Частью 1 ст. 14 Закона №218-ФЗ предусмотрено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В соответствии с ч. 4 ст. 14 Закона №218-ФЗ государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется при условии наличия в Едином государственном реестре недвижимости сведений об объекте недвижимого имущества, право на который регистрируется.

Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон) и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества (далее - многоквартирный дом).

В соответствии с п. 66 Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу частей 3 и 4 статьи 16 Вводного закона по заявлению любого лица, уполномоченного решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, органы власти осуществляют формирование земельного участка, на котором расположен данный дом.

Если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован до введения в действие ЖК РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме считается возникшим в силу закона с момента введения в действие ЖК РФ (часть 2 статьи 16 Вводного закона).

Если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован после введения в действие ЖК РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета (часть 5 статьи 16 Вводного закона).

В силу частей 2 и 5 статьи 16 Вводного закона земельный участок под многоквартирным домом переходит в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме бесплатно. Каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.

Согласно выписке из ЕГРН от ..., земельный участок с кадастровым номером N поставлен на кадастровый учет ..., как ранее учтенный, со следующими характеристиками: категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадь ... кв.м., сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

Таким образом, в силу норм действующего законодательства, учитывая, что ранее ... N в составе многоквартирного дома с кадастровым номером N были расположены на земельном участке с кадастровым номером N, в отношении него проведен государственный кадастровый учет, следовательно, на него в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета возникло право общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме (истцов и ответчиков). 

Вместе с тем, учитывая, что жилой дом истцов (ранее ...) расположен на земельном участке с кадастровым номером N, жилой дом ответчиков (ранее ...) полностью располагается в границах земельного участка с кадастровым номером N, который находится в общей долевой собственности Н., из жилых домов имеются отдельные выходы на соответствующие земельные участки, при этом смежные границы земельных участков с кадастровыми номерами N (истцов) и N (ответчиков) согласованы в установленном законом порядке, принимая во внимание отсутствие возражений относительно исковых требований со стороны ответчиков, суд полагает возможным признать за истцами право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: ..., по ... доли за каждым. 

Вместе с тем, указание в резолютивной части решения суда на проведение государственной регистрации признанного судом права собственности истцов на земельный участок в границах, установленных решением суда по ранее рассмотренному делу, как о том просят истцы в исковом заявлении, суд находит излишним, поскольку границы земельного участка с кадастровым номером N ранее определены: смежная граница с собственниками земельного участка с кадастровым номером N согласована актом согласования местоположения границ от ..., содержащимся в межевом плане от ... (установлено решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от ...), а смежная граница с земельным участком с кадастровым номером N определена вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г.Оренбурга ..., в соответствии с координатами, согласно межевому плану, подготовленному ... кадастровым инженером ФИО4 На основании акта согласования границ и решения суда в ЕГРН подлежат внесению сведения о границах спорного земельного участка, что не требует дополнительной констатации при вынесении решения по настоящем делу о признании за истцами права собственности на земельный участок с кадастровым номером N, границы которого уже определены. 

Настоящее решение о признании за истцами права общей долевой собственности на спорный земельный участок является основанием для проведения государственной регистрации их прав на земельный участок в границах, согласованных с собственниками смежных земельных участков и определенных на основании решения суда от ....

Рассматривая требования истцов о признании права собственности на реконструированный жилой дом, суд приходит к следующему.

Согласно выписке из ЕГРН от ..., жилой дом с кадастровым номером N, находящийся в общей долевой собственности истцов, имеет площадь ... кв.м.

Из технического плана от ..., составленного кадастровым инженером ФИО5 следует, что жилой дом блокированной застройки расположен по адресу: ..., имеет два этажа, общей площадью ... кв.м., в том числе жилую площадь ... кв.м., подсобную площадь ... кв.м.

Согласно пояснениям представителя истцов в ходе судебного разбирательства, истцами произведена реконструкция жилого дома, в результате которой общая площадь дома изменилась с ... кв.м. до ... кв.м. 

При этом разрешение на реконструкцию указанного объекта не выдавалось. 

Таким образом, спорный жилом дом является самовольным строением. 

Исходя из положений ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п.1) Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п.3).

Согласно ч. 2 ст. 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляются на основе разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных названной статьей, выдача которых в силу подпункта 5 пункта 3 статьи 8ГрК РФ относится к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности. 

В силу подп. 5 п. 3 ст. 8 ГрК РФ выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территориях муниципальных округов, городских округов относится к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности.

Согласно п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 №44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке», право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведен (создан) объект, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абзац четвертый п. 2, абзац третий п. 3 ст. 222 ГК РФ, пункты 4, 7 ст. 2 ГрК РФ).

В силу п. 40 указанного постановления, признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В связи с этим при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения п. 3 ст. 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда (п. 2 ст. 4 ГК РФ).

Как указано в п. 43 данного постановления, если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры.

С принятием и вступлением в силу с 1 марта 2022 г. Федерального закона от 30 декабря 2021 г. N 476-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 476-ФЗ), каждый блок признается домом блокированной застройки, если он блокирован с другим жилым домом в одном ряду общей боковой стеной без проемов и имеет отдельный выход на земельный участок (пункт 40 части 1 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации). Понятия, обозначающего общее здание, состоящее из совокупности блоков, новый закон не предусматривает, подчеркивая тем самым автономность и самостоятельность каждого блока (дома блокированной застройки) как объекта недвижимости и объекта права.

При этом переходными положениями части 1 статьи 16 Федерального закона N 476-ФЗ установлено тождество ранее применяемого понятия "блок жилого дома", приведенного в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, с понятием "дом блокированной застройки", вводимым в настоящее время пунктом 40 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, независимо от того, назван данный блок в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) зданием или помещением в здании. При внесении собственниками дома после вступления в силу закона соответствующих изменений в ЕГРН здание, в котором расположены блоки, подлежит снятию с кадастрового учета (пункт 4 статьи 16).

Основополагающими признаками дома блокированной застройки являются наличие общих боковых стен без проемов с объектами того же вида, отсутствие общего имущества (техническая и функциональная автономность), и наличие отдельного земельного участка под каждым домом.

Жилой блок имеет самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеет общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками.

Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона от 30.12.2021 N 476-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" блок, указанный в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), соответствующий признакам, указанным в пункте 40 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, со дня вступления в силу настоящего Федерального закона признается домом блокированной застройки независимо от того, является ли данный блок зданием или помещением в здании.

В соответствии с часть 1 статьи 16 Федерального закона от 30.12.2021 N 476-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесение изменений в выданные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона разрешения на строительство жилых домов блокированной застройки, разрешения на ввод в эксплуатацию жилых домов блокированной застройки и иные документы, в которых содержатся указания на создаваемые или созданные жилые дома блокированной застройки (в значении, предусмотренном пунктом 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), не требуется.

Как ранее установлено судом, ... N признаны самостоятельными зданиями с назначением «жилой дом». 

Собственники жилого дома с кадастровым номером N (ответчики Н.) не возражали относительно удовлетворения исковых требований. 

Совокупность представленных истцами доказательств указывает на то, что самовольно реконструированный жилой дом истцов соответствует санитарным, строительным, пожарным нормам и правилам и не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью. 

При таких обстоятельствах, учитывая, что ... N в составе многоквартирного дома с кадастровым номером N признаны самостоятельными зданиями с назначением «жилой дом», спорный объект недвижимого имущества (реконструированный жилой дом истцов) соответствует строительным, санитарным нормам и правилам, предъявляемым к данной категории помещений и зданий, не угрожает жизни и здоровью граждан, ответчиками возражений против иска не представлено, доказательств, подтверждающих невозможность узаконения спорного строения не представлено, суд приходит к выводу, что исковые требования о признании за ФИО6, ФИО7, ФИО8 права общей долевой собственности, по ... доли за каждым, на реконструированный жилой дом с кадастровым номером N, расположенный по адресу: ... с новыми техническими характеристиками, согласно которым общая площадь жилого дома - ... кв.м., подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО6, ФИО7, ФИО8 удовлетворить.

Признать за ФИО6, ФИО7, ФИО8 право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N расположенный по адресу: ..., по ... доли за каждым. 

Признать за ФИО6, ФИО7, ФИО8 право общей долевой собственности, по ... доли за каждым, на реконструированный жилой дом с кадастровым номером N, расположенный по адресу: ... с новыми техническими характеристиками, согласно которым общая площадь жилого дома - ... кв.м. 

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр недвижимости органами регистрации прав о правах на вышеуказанное недвижимое имущество.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Галеева Э.А.

Мотивированное решение по делу изготовлено 12.01.2024.

Судья подпись Галеева Э.А.