Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Кострома 19 ноября 2019 года

Судья Костромского областного суда Шагабутдинов А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя ОАО «Автоколонна 1138» - генерального директора ФИО1 на определение судьи Димитровского районного суда города Костромы от 2 октября 2019 года об оставлении без рассмотрения жалобы на постановление заместителя начальника центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Костромской области от 26 апреля 2019 года №, решение начальника центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Костромской области от 30 мая 2019 года, вынесенные в отношении ОАО «Автоколонна 1138» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.211 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

постановлением заместителя начальника центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Костромской области от 26 апреля 2019 года №, оставленным без изменения решением начальника центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Костромской области от 30 мая 2019 года, ОАО «Автоколонна 1138» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.211 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.

Определением судьи Димитровского районного суда города Костромы от 2 октября 2019 года жалоба генерального директора ОАО «Автоколонна 1138» ФИО1 на названные постановление и решение, оставлена без рассмотрения в связи с пропуском срока их обжалования и отсутствием ходатайства о восстановлении срока обжалования.

В жалобе директор ОАО «Автоколонна 1138» ФИО1 просит об отмене определения судьи Димитровского районного суда города Костромы от 2 октября 2019 года, считая его незаконным.

Участники производства по делу об административном правонарушении извещены о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило, оснований для признания обязательным их присутствие нет.

Проверив материалы и обстоятельства дела об административном правонарушении, изучив материалы судебного рассмотрения, доводы жалобы, нахожу необходимым принятие следующего решения.

Согласно статьям 30.3, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении, решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения соответственно копии постановления, решения, за исключением дел об административных правонарушениях, указанных в части 3 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В случае пропуска этого срока по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Оставляя жалобу на постановление о назначении административного наказания и решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление без рассмотрения, судья районного суда указал в определении на то, что срок обжалования постановления и решения пропущен.

С данным решением нельзя согласиться по следующим основаниям.

Согласно статье 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Исходя из положений этих норм, а также статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, определение судьи, выносимое на стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении должно быть мотивированным.

Эти требования закона по настоящему делу в полной мере не выполнены.

Определение судьи Димитровского районного суда города Костромы от 2 октября 2019 года не содержит доводов, почему судья пришел к выводу о нарушении заявителем установленного срока обжалования. 

Так, в определении отсутствуют сведения о времени получения лицом, привлеченным к административной ответственности, копии решения вышестоящего должностного лица, от чего и зависит подсчет срока обжалования.

Вместе с тем, в поступившей жалобе приведены указанные сведения, которые не исключают, что срок обжалования не нарушен. 

При таких обстоятельствах определение судьи Димитровского районного суда города Костромы от 2 октября 2019 года об оставлении жалобы без рассмотрения подлежит отмене, а дело - возвращению в Димитровский районный суд города Костромы на стадию принятия жалобы генерального директора ОАО «Автоколонна 1138» ФИО1

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 и 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Костромского областного суда

р е ш и л:

определение судьи Димитровского районного суда города Костромы от 2 октября 2019 года об оставлении без рассмотрения жалобы генерального директора ОАО «Автоколонна 1138» ФИО1 на постановление заместителя начальника центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Костромской области от 26 апреля 2019 года №, решение начальника центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Костромской области от 30 мая 2019 года, вынесенные в отношении ОАО «Автоколонна 1138» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.211 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Дело возвратить в Димитровский районный суд города Костромы на стадию принятия жалобы, поданной генеральным директором ОАО «Автоколонна 1138» ФИО1 на названные постановление и решение.

Судья ___________________________