Дело (УИД) № 43RS0016-01-2021-000265-80

Производство № 2а-200/2021 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 июня 2021 года пгт Кумены

Куменский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Широковой А.А.,

при секретаре Трухиной И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Куменскому району УФССП России по Кировской области ФИО1, ОСП по Куменскому району УФССП России по Кировской области, УФССП России по Кировской области об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов,

у с т а н о в и л:

Административный истец ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам судебному приставу-исполнителю ОСП по Куменскому району УФССП России по Кировской области ФИО1, ОСП по Куменскому району УФССП России по Кировской области, УФССП России по Кировской области об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов.

В обоснование административного иска указано, что 18.11.2020 в ОСП по Куменскому району УФССП России по Кировской области предъявлялся исполнительный документ, выданный 01.10.2020 мировым судьей судебного участка № 21 Куменского судебного района Кировской области, о взыскании задолженности по кредитному договору № с ФИО2 

01.12.2020 судебным приставом-исполнителем ОСП по Куменскому району УФССП России по Кировской области ФИО1 возбуждено исполнительное производство №. 

Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по месту получения дохода должником не направлено. С момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения должника по месту жительства не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения решения суда не выносилось. Не выяснялось семейное положение должника, не производились действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника, являющегося совместной собственностью супругов.

Судебный пристав-исполнитель ФИО1, имея возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, не сделала этого, чем нарушила права и законные интересы ООО МФК «ОТП Финанс» как взыскателя по исполнительному производству.

Административный истец просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Куменскому району УФССП России по Кировской области ФИО1, выразившееся в невынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в период с 01.12.2020 по 08.06.2021, в непроведении проверки имущественного положения по месту жительства за период с 01.12.2020 по 08.06.2021, в ненаправлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 01.12.2020 по 08.06.2021, в непроизведении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника за период с 01.12.2020 по 08.06.2021, в ненаправлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 01.12.2020 по 08.06.2021; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Куменскому району УФССП России по Кировской области ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа: направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (взять объяснения, составить акт выхода в адрес регистрации (проживания) должника, запретить регистрацию имущества должника, составить акт ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГС для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

Представитель административного истца ООО МФК «ОТП Финанс», административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Куменскому району УФССП России по Кировской области ФИО1, представители административных ответчиков ОСП по Куменскому району УФССП России по Кировской области и УФССП России по Кировской области, заинтересованное лицо ФИО2, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Административный истец, административный ответчик ФИО1, представитель административного ответчика ОСП по Куменскому району УФССП России по Кировской области ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Дело рассмотрено в отсутствие участников процесса.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП по Куменскому району УФССП России по Кировской области ФИО1 и ОСП по Куменскому району УФССП России по Кировской области представили отзывы на административное исковое заявление, из которых следует, что 01.12.2020 ОСП по Куменскому району УФССП России по Кировской области на основании судебного приказа № 2-2105/2020 от 01.10.2020 возбуждено исполнительное производство № о взыскании с ФИО2 задолженности в размере 68783 руб. 53 коп. в пользу ООО МФК «ОТП Финанс». Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено в адрес должника заказным письмом. Остаток долга составляет 68779 руб. 23 коп.

В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем направлены запросы в учетно-регистрирующие органы с целью установления имущественного положения должника.

Согласно ответам на запросы установлено, что за должником ценных бумаг, автотранспорта, самоходных машин, маломерных судов, недвижимого имущества не зарегистрировано, огнестрельным оружием не владеет.

На имя ФИО2 открыты банковские счета в 

<

данные изъяты>. Обращено взыскание на денежные средства, находящиеся на банковских счетах должника. Производилось частичное списание денежных средств. 

ФИО2 официально не работает, является получателем ежемесячной денежной выплаты, на которую в соответствии с законодательством РФ нельзя обратить взыскание.

26.01.2021 осуществлялся выход по адресу: 

<

адрес>. Должнику вручена квитанция на оплату долга.

В соответствии с п. 5 ст. 2 Федерального закона № 215 от 20.07.2020 «Об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения новой коронавирусной инфекции» в отношении должников-граждан по 31.12.2020 судебным приставом-исполнителем не применяются меры принудительного исполнения, связанные с осмотром движимого имущества должника, находящегося по месту его жительства (пребывания), наложением на указанное имущество ареста, а также с изъятием и передачей указанного имущества, за исключением принадлежащих должнику-гражданину транспортных средств (автомобильных транспортных средств, мотоциклов, мопедов и легких квадрициклов, трициклов и квадрициклов, самоходных машин). Федеральным законом № 450-ФЗ от 22.12.2020 продлено до 01.07.2021 действие указанной нормы.

10.06.2021 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.

Согласно ответу ЗАГС отсутствуют записи гражданского состояния о смерти, регистрации брака, смены фамилии, имени, отчества, о наличии детей. 

Таким образом, судебным приставом-исполнителем бездействия не допущено. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный законодательством об исполнительном производстве, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Судебным приставом-исполнителем приняты все необходимые меры, направленные на установление как должника, так и его имущества. Отсутствие положительного результата по исполнению (отсутствие взысканных денежных средств) не является основанием для признания действий судебного пристава-исполнителя незаконными.

Доказательств фактического нарушения прав и законных интересов административного истца не имеется, поэтому просят в удовлетворении административных исковых требований отказать.

Изучив доводы административного иска, исследовав письменные материалы дела и объяснения сторон, суд приходит к следующему.

На основании п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, удовлетворение требований, рассматриваемых в порядке главы 22 КАС РФ, возможно лишь при наличии одновременно двух обстоятельств: незаконности действий (бездействия) должностного лица (незаконности принятого им или органом постановления) и реального нарушения при этом прав заявителя.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, а также своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (п. п. 1, 2 ст. 4 Закона № 229-ФЗ).

Из материалов исполнительного производства следует, что 01.12.2020 судебным приставом-исполнителем ОСП по Куменскому району УФССП России по Кировской области ФИО1 на основании судебного приказа № 2-2105/2020 от 01.10.2020, выданного мировым судьей судебного участка № 21 Куменского судебного района Кировской области, возбуждено исполнительное производство № о взыскании с ФИО2 в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» задолженности по кредитному договору и судебных расходов в размере 68783 руб. 53 коп.

В соответствии с положениями абз. 3 п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. 

На основании п. 5 ст. 2 Федерального закона от 20.07.2020 № 215-ФЗ «Об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения новой коронавирусной инфекции» (в редакции Федерального закона от 22.12.2020 № 450-ФЗ, вступившего в силу с 22.12.2020) в отношении должников-граждан по 1 июля 2021 года включительно судебным приставом-исполнителем не применяются меры принудительного исполнения, связанные с осмотром движимого имущества должника, находящегося по месту его жительства (пребывания), наложением на указанное имущество ареста, а также с изъятием и передачей указанного имущества, за исключением принадлежащих должнику-гражданину транспортных средств (автомобильных транспортных средств, мотоциклов, мопедов и легких квадрициклов, трициклов и квадрициклов, самоходных машин). В течение указанного срока в целях наложения запрета на отчуждение имущества должника-гражданина могут совершаться исполнительные действия, связанные с наложением запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества, права на которое подлежат государственной регистрации.

В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем направлены запросы в учетно-регистрирующие органы с целью установления имущественного положения должника.

Согласно ответам на запросы за должником ценных бумаг, автотранспорта, самоходных машин, маломерных судов, недвижимого имущества, огнестрельного оружия не зарегистрировано. 

Постановлением от 22.12.2020 обращено взыскание на денежные средства, находящиеся на банковских счетах, открытых на имя ФИО2 в 

<

данные изъяты>. 

ФИО2 не работает, является получателем ежемесячной денежной выплаты, на которую в соответствии с законодательством РФ нельзя обратить взыскание.

Согласно ответу ЗАГС отсутствуют записи гражданского состояния о смерти, регистрации брака, смены фамилии, имени, отчества, о наличии детей. 

26.01.2021 осуществлялся выход по месту регистрации должника по адресу: 

<

адрес>. Должнику вручена квитанция на оплату долга.

10.06.2021 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем ОСП по Куменскому району УФССП России по Кировской области ФИО1 не допущено бездействия в ходе совершения исполнительных действий в рамках исполнительного производства № от 01.12.2020, ею приняты все необходимые меры, направленные на исполнение требований, содержащихся в исполнительном производстве.

Доводы административного истца о бездействии судебного пристава-исполнителя опровергаются совокупностью исследованных в судебном заседании письменных материалов дела. 

Таким образом, оснований для удовлетворения административных исковых требований ООО МФК «ОТП Финанс» не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Куменскому району УФССП России по Кировской области ФИО1, ОСП по Куменскому району УФССП России по Кировской области, УФССП России по Кировской области об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Куменский районный суд Кировской области.

Председательствующий: