УИД 38RS0003-01-2023-005243-57

Дело № 2-743/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Братск 18 июня 2024 года

Братский городской суд Иркутской области в составе

председательствующего судьи Никулиной Е.Л.,

при секретаре Безноско А.П.,

с участием представителя истца ФИО1, 

представителя ответчика Администрации МО г.Братска ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-743/2024по иску ФИО3 к ФИО4, к Администрации муниципального образования г.Братска о признании права собственности на нежилое здание

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к ФИО4 о признании права собственности на нежилое здание - магазин, расположенный по адресу: 

<

адрес>, ж.

<

адрес>, напротив жилого 

<

адрес>, общей площадью 105,6 кв.м, кадастровый ***.

В обосновании иска указав, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 и ФИО3 был заключен договор купли-продажи магазина, кадастровый ***, общей площадью 105,6 кв.м., расположенный по адресу: РФ, 

<

адрес>, ж/р Центральный, 

<

адрес>, напротив жилого 

<

адрес>.Согласно условиям договора, стоимость нежилого здания была определена сторонами, в размере 300000 рублей, которую ФИО3 выплатила ФИО4 в полном объеме в день подписания договора купли-продажи.ДД.ММ.ГГГГ сторонами был подписан акт приема передачи магазина. ДД.ММ.ГГГГ сторонами по договору были поданы заявления о регистрации права собственности и перехода права собственности на магазин.

Указанный магазин принадлежит ФИО4 на основании акта приемки и ввода в эксплуатацию законченного строительством объекта приемочной комиссий от ДД.ММ.ГГГГ.В связи с тем, что в едином государственном реестре право собственности за ФИО4 не зарегистрировано, регистрация перехода прав была прекращена. До сегодняшнего дня ФИО4 не была произведена государственная регистрация права собственности, в связи, с чем она уклоняется от регистрации перехода права собственности на ФИО3

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований привлечено Администрация муниципального образования 

<

адрес>.

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ изменен процессуальный статус Администрации муниципального образования 

<

адрес> с третьего лица на соответчика.

В судебное заседание ответчик ФИО4 не явилась, извещена надлежащим образом, в деле имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие.

Ответчиком ФИО4 направлен в суд отзыв на исковое заявление, из которого следует, что истец скрыла от суда информацию о том, что договор купли продажи магазина, кадастровый ***, по адресу: 

<

адрес>, Ж/р Центральный, 

<

адрес>, напротив жилого 

<

адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, представленный суду истцом является предварительным договором. Тем не менее, ДД.ММ.ГГГГ сторонами был подписан акт приема - передачи торгового объекта. Истцу были переданы следующие документы: акт приемки и ввода в эксплуатацию законченного объекта приемочной комиссией от ДД.ММ.ГГГГ; технический паспорт на нежилое помещение. Передача каких либо иных документов, договором не предусмотрена. Юридически значимыми обстоятельствами по делу является то, что данный торговый объект размещен на земельном участке территории муниципального образования 

<

адрес>, договор на его размещение между ФИО4 и администрацией 

<

адрес> был заключен в установленном порядке ДД.ММ.ГГГГ и расторгнут ДД.ММ.ГГГГ по соглашению сторон, в связи с продажей торгового объекта ФИО3 Истец скрыла от суда информацию о том, что данный торговый объект является – нестационарным торговым объектом и не соответствует требованиям, предъявляемым к объектам недвижимости в смысле положений ст.130 ГК РФ. Право собственности на нестационарные торговые объекты - Росреестр не регистрирует. Данная информация была доподлинно известна истцу еще до заключения указанного выше предварительного договора. Тем не менее, ДД.ММ.ГГГГ сторонами были поданы заявления о регистрации права собственности и перехода права собственности на торговый объект в ГАУ МФЦ ИО 

<

адрес> по адресу 

<

адрес>. Данный факт подтвержден ФИО3 в уточнении к исковому заявлению. Росреестр по 

<

адрес> ожидаемо отказал ФИО4 в регистрации права собственности по основаниям указанным выше. Поэтому же основанию, в переходе права собственности истцу также было отказано. Истец скрыла от суда информацию о том, что знала об отказе в регистрации права собственности, который был получен ФИО4 в МФЦ ИО 

<

адрес> в присутствии ФИО3 и передан ей. На текущий момент времени предоставить его в суд не представляется возможным, поскольку он находится в ведении истца, которая удерживает его не желая, что бы этот документ был использован против нее в суде.

На самом деле истец вводит суд в заблуждение, она скрыла от суда информацию о том, что после отказа Роскадастра в регистрации права собственности между сторонами ДД.ММ.ГГГГ был заключен окончательный договор купли - продажи указанного выше торгового объекта, составленный лично ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ был также подписан акт приема передачи торгового объекта, где были указаны те же документы, которые были переданы истцу 11.11. 2022 года.Передача каких либо иных документов договором - не предусмотрена. ДД.ММ.ГГГГ кроме всего прочего сторонами было заключено соглашение. Довод истца о том, что «указанный магазин якобы принадлежит ФИО4 на основании акта приемки и ввода в эксплуатацию законченного строительством объекта приемочной комиссией от ДД.ММ.ГГГГ.» также является несостоятельным ввиду того, что истцу достоверно известна информация о том, что договор купли-продажи нестационарным торговым объектом не подлежит регистрации в нотариальной конторе, а подтверждающими документами собственности на такие объекты являются обычные договора купли -продажи. Таким образом, данный торговый объект принадлежит ФИО3 на основании договора купли - продажи от ДД.ММ.ГГГГ

Кроме этого, истец после его приобретения осуществляла и осуществляет права владения и пользования данным торговым объектом, так в декабре 2022 года истец, заключила договор аренды с арендатором ФИО5, в январе 2023 г. заключила договор на размещение данного торгового объекта как НТО, на территории муниципального образования 

<

адрес> с администрацией 

<

адрес>. 

В силу п.1 ст.432 ГК РФ, договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договора данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. При осуществлении данного договора все существенные нормы были соблюдены. Между истцом и ответчиком было достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора, определен его предмет, место нахождения предмета, цена договора, порядок передачи денежных средств и 

<

адрес> передачи денежных средств в полном объеме подтвержден истцом в уточнении к исковому заявлению.ДД.ММ.ГГГГ торговый объект /НТО/ согласно акту приема -передачи был передан истцу, при этом в п.***, данного акта указано, что «стороны претензий не имеют». 

Представитель ответчика Администрация муниципального образования 

<

адрес> ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании поддержала отзыв на исковое заявление, из которого следует, что торговый павильон площадью 127 кв.м., расположенный по адресу: «Крупской ул., напротив 

<

адрес>» является нестационарным торговым объектом - торговым павильоном, что подтверждается постановлением администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ *** «Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования 

<

адрес>» (п. 30 Приложения ***). 

Более того, истцу известно, что спорный объект является нестационарным торговым объектом, что в свою очередь подтверждается представленным в материалы дела договором на размещение нестационарного торгового объекта на территории муниципального образования 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ***, заключенным между Комитетом экономического развития администрации 

<

адрес> и ИИ ФИО3 сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Предметом договора является право на размещение нестационарного торгового объекта (далее — НТО), согласно характеристикам НТО и ситуационной схеме. Пунктом 2 ст. 130 ГК РФ установлено, что вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе.

Таким образом, право собственности на торговый павильон - магазин общей площадью 105, 6 кв. м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, жилой район Центральный, 

<

адрес>, напротив жилого 

<

адрес>, государственной регистрации не подлежит в силу закона.

Более того, учитывая, что объект недвижимости не был введен в оборот первоначальным собственником, как объект недвижимого имущества в силу того, что он не считал его таковым, соответственно и у покупателя не возникает права на легализацию данного объекта как капитального. 

В свою очередь, при установлении оснований признания недвижимого имущества объектом завершенного строительства и введенным в эксплуатацию, необходимо исключить наличие в созданном объекте признаков самовольной постройки. Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных строительных норм и правил.Истцом не представлены письменные доказательства, что земельный участок, на котором расположена спорная постройка, на момент рассмотрения спора судом находятся у истца на каком-либо вещном праве, предусмотренной! п. 3 ст. 222 ГК РФ.В силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом в собственности, пожизнен наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Общим правовым последствием создания самовольной постройки является снос такой постройки осуществившим ее лицом, либо за его счет. Земельный участок, на котором расположен торговый павильон снят с кадастрового учета, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости. 

Исходя из вышеизложенного, в рамках судебного разбирательства требуется установление правового статуса спорного объекта, с целью исключения ввода в гражданский оборот недвижимого имущества, законность правого статуса которого, равно как и правообладание им, не установлены. 

В силу положения п.п. 12 п. 3.3 Договора ДД.ММ.ГГГГ *** владелец нестационарного торгового объекта обязан демонтировать его и восстановить нарушенное благоустройство прилегающей территории при расторжении, в том числе досрочном расторжении, прекращении или истечении срока действия Договора, что в свою очередь также подтверждает, что спорный объект является временным сооружением. 

Кроме того, на заявление ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № Вх-5681/12/23, содержащее просьбу уточнить, к какому объекту недвижимости относится — магазин после реконструкции торгового павильона находящийся по адресу: 

<

адрес>, жилой район Центральный, 

<

адрес>, напротив ж/

<

адрес>, Комитетом по градостроительству администрации 

<

адрес> дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ № Ис- 11598/12/23, что указанный объект является нестационарным торговым объектом-торговым павильоном. 

Указанное свидетельствует о злоупотреблении правом и недобросовестных действиях на стороне истца. 

Более того, первоначальный собственник, ответчик по настоящему спору, знал о том, что спорный объект не является объектом недвижимого имущества, что подтверждается постановлением Арбитражного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А19-18386/09, согласно которому материалами дела установлено, что нежилой павильон - магазин «Татьяна», общей площадью 105, 6 кв. м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, жилой район Центральный, 

<

адрес>, напротив жилого 

<

адрес>, является временным сооружением, был включён в дислокацию временных объектов на территории 

<

адрес> на 2008 год постановлением мэра 

<

адрес> *** от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала, суду пояснила, ответчику было необходимо зарегистрировать первичное право собственности на ФИО4, поскольку актом приемной комиссии данный объект утвержден, акт подписан, имеет законную силу на регистрацию права. Здание возводится на основании данного акта. Здание стоит на кадастровом учете, дата присвоения 2011 год.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела в их совокупности, суд, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (п. 2 Федерального закона).

К дополнительным сведениям об объекте недвижимости относятся сведения, которые изменяются на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления, сведения, которые содержатся в других государственных и муниципальных информационных ресурсах (за исключением сведений, указанных в части 2 настоящей статьи), и сведения, которые в соответствии с частями 1 - 3 статьи 38 настоящего Федерального закона вносятся в уведомительном порядке (пункт 3 Федерального закона).

В соответствии с положениями статьи 131 ГК РФ и статьями 1 и 4 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество. Регистрация объектов, не являющихся недвижимостью, законом не предусмотрена.

Понятие недвижимого имущества содержится в статье 130 ГК РФ, согласно которой к недвижимому имуществу относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе леса, многолетние насаждения, здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

По смыслу указанной статьи прочная связь с землей является не единственным признаком, по которому объект может быть отнесен к недвижимости. Вопрос о том, является ли конкретное имущество недвижимым, должен разрешаться с учетом назначения этого имущества и обстоятельств, связанных с его созданием.

Вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абз. 1 п. 1 ст. 130 ГК РФ), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абз. 2 п. 1 ст. 130 ГК РФ).

Таким образом, при разрешении вопроса о признании вещи недвижимостью, следует устанавливать наличие у нее признаков, способных относить ее в силу природных свойств или на основании закона к недвижимым объектам (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 7 апреля 2016 года по делу N 310-ЭС15-16638).

Понятие "недвижимости" является правовой категорией, поэтому признание имущества недвижимым в качестве объекта гражданских прав невозможно на том лишь основании, что оно прочно связано с землей, а для признания его таковым необходимо подтверждение того, что данный объект был создан именно как недвижимость в установленном законом и иными правовыми актами порядке с получением необходимой разрешительной документации и с соблюдением градостроительных норм и правил.

Суд сам при рассмотрении спора должен дать квалификацию объекту, основываясь на установленных фактических обстоятельствах, определить, имеется ли самостоятельный объект недвижимого имущества, отвечающий признакам, указанным в пункте 1 статьи 130 Гражданского кодекса. (Данная правовая позиция сформулирована в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.01.2010 N 11052/09).

Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием.

Согласно ст. 1 ГрК РФ п. 10) объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие);…п.10.2) некапитальные строения, сооружения - строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений);

Временные постройки, киоски, навесы и другие подобные постройки, для возведения которых согласно п. 2 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ не требуется разрешение на строительство, не отнесены п. 10 ст. 1 названного Кодекса к объектам недвижимости (объект капитального строительства).

В пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Решение суда, как основание возникновения права собственности на недвижимое имущество, возможно лишь в исключительных, прямо предусмотренных законом случаях, при рассмотрении конститутивных (преобразовательных) исков, например, иска о признании права собственности на самовольную постройку (пункт 3 статьи 222 Гражданского кодекса), признании права собственности на бесхозяйную вещь (статья 225 Гражданского кодекса), признании права собственности в силу приобретательной давности (статья 234 Гражданского кодекса) и др.

Согласно п. 2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. 

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 и ФИО3 был заключен договор купли-продажи магазина, кадастровый ***, общей площадью 105,6 кв.м., расположенный по адресу: РФ, 

<

адрес>, ж/р Центральный, 

<

адрес>, напротив жилого 

<

адрес>. Согласно условиям договора, стоимость нежилого здания была определена сторонами, в размере 300 000 рублей, что сторонами в судебном заседании не оспаривается.

11 ноября 2022 года сторонами был подписан акт приема передачи магазина, согласно п.2.1 магазин принадлежит на праве собственности продавцу, что подтверждается актом приемки и ввода в эксплуатацию законченного строительством объекта приемочной комиссией от 15.11.2001, согласно п.5 покупателю переданы следующие документы на магазин: акт приемки и ввода в эксплуатацию законченного объекта приемочной комиссией от ДД.ММ.ГГГГ; технический паспорт на нежилое помещение. Передача каких-либо иных документов, договором не предусмотрена. 

Согласно техническому паспорту на нежилое здание магазин «Татьяна», расположенного по адресу 

<

адрес> напротив 

<

адрес>, год постройки 1999, кадастровый ***, назначение: продовольственный магазин, использование по назначению. Согласно экспликации площади земельного участка по документам – 423 кв.м., застроенная -121,1 кв.м.; благоустройство полезной площади: канализация- - 105,6 кв.м. отопление бойлерное- 105,6 кв.м.; общая стоимость в ценах 2006 года составила 894 470 руб., в разделе 6. описание конструктивных элементов: фундамент - железобетонный ленточный, стены- металлический каркас, паспорт выдан ДД.ММ.ГГГГ. Согласно экспликации к поэтажному плану здания, здание состоит из 10 помещений (из них 10- подсобных, 2- основных), общая площадь которых составляет 105,6 кв.м.

Из акта приемки и ввода в эксплуатацию законченного объекта приемочной комиссией от ДД.ММ.ГГГГ, назначенной по распоряжению администрации *** от ДД.ММ.ГГГГ, заказчик ФИО4, следует, что решением приемочной комиссии магазин после реконструкции торгового павильона, находящегося по адресу: РФ, 

<

адрес>, ж/р Центральный, 

<

адрес>, напротив жилого 

<

адрес>, принят в эксплуатацию, что также подтверждается представленными стороной ответчика Администрацией муниципального образования 

<

адрес> документами: проект на реконструкцию мини-маркета в продовольственный магазин от 2000 г. фирмы «ГЕЯ», заявление ФИО4 о разрешении на производство строительно-монтажных работ по реконструкции мини-маркета, на имя начальника инспекции государственного архитектурно-строительного надзора (при этом указано, что право на пользование землей закреплено договором аренды *** от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 12 месяцев; заявление ФИО4 о разрешении на реконструкцию мини-маркета, на имя начальника инспекции государственного архитектурно-строительного надзора (при этом указано что, право на пользование землей закреплено договором аренды *** от ДД.ММ.ГГГГ, сроком на 6 месяцев, разрешение ***а от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение строительно-монтажных работ на имя ФИО4 сроком до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.42-54).

ДД.ММ.ГГГГ сторонами по договору купли-продажи магазина, были поданы заявления о регистрации права собственности и перехода права собственности на магазин.

Согласно уведомлению о прекращении осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31), выданного на имя ФИО3, следует, что ДД.ММ.ГГГГ прекращено осуществление государственной регистрации прав в отношении здания с кадастровым номером38:34:011901:460, расположенного по адресу: 

<

адрес>, ж/р Центральный, 

<

адрес>, напротив жилого 

<

адрес>.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, в сведениях о характеристиках объекта недвижимости с кадастровым номером 38:34:011901:460, расположенного по адресу: 

<

адрес>, ж/р Центральный, 

<

адрес>, напротив жилого 

<

адрес>, указан магазин «Татьяна», материал наружных стен: металлические, год ввода в эксплуатацию по завершению строительства - сведения отсутствует; год завершения строительства - 1999; кадастровая стоимость - 4 789 807,97 руб., виды разрешенного использования - сведения отсутствует (л.д. 32-33, 55), 

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, в сведениях об основных характеристиках объекта недвижимости (вид объекта земельный участок) кадастровый ***, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес: 

<

адрес>, ж/р Центральный, 

<

адрес>, напротив жилого 

<

адрес>, площадь- 406 кв.м., кадастровая стоимость- 512 218,06 руб., категория земель- земли населенных пунктов; виды разрешенного использования- для размещения торгового павильона, статус записи об объекте- снят с кадастрового учета 21.03.2023… получатель выписки Администрация муниципального образования 

<

адрес> (л.д.56).

Стороной ответчика ФИО4 в материалы дела в подтверждение отзыва на исковое заявления представлены следующие документы: договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, приложение *** к данному договору из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 и ФИО3 был заключен договор купли-продажи магазин, кадастровый ***, общей площадью 105,6 кв.м., расположенный по адресу: РФ, 

<

адрес>, ж/р Центральный, 

<

адрес>, напротив жилого 

<

адрес>. Согласно условиям договора, указанный магазин принадлежит ФИО4 на основании акт приемки и ввода в эксплуатацию законченного объекта приемочной комиссией от ДД.ММ.ГГГГ (п. 2), стоимость магазина была определена сторонами, в размере 300 000 рублей (п.4).

ДД.ММ.ГГГГ сторонами был подписан акт приема передачи магазина (приложение *** к указанному договору), согласно п.1.1 магазин принадлежит на праве собственности продавцу, что подтверждается актом приемки и ввода в эксплуатацию законченного строительством объекта приемочной комиссией от ДД.ММ.ГГГГ, согласно п.4 покупателю переданы следующие документы на магазин: акт приемки и ввода в эксплуатацию законченного объекта приемочной комиссией от ДД.ММ.ГГГГ; технический паспорт на нежилое помещение, копия договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории муниципального образования 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно п.5- стороны взаимных претензий не имеют.

ДД.ММ.ГГГГ было подписано соглашение (приложение *** к указанному договору), согласно которому покупатель ФИО3 гарантирует, что до подписания настоящего договора купли продажи ознакомлена с правилами проведения аукциона на право размещения торгового объекта, действующего на основании Порядка предоставления права на размещение нестационарного торгового объекта на территории муниципального образования 

<

адрес>. ФИО3 гарантирует, что она заключала договор не вследствие заблуждения относительно гарантированного ей привилегированного права на размещение указанного торгового объекта. Поскольку настоящий договор купли продажи магазина (после реконструкции торгового павильона) не гарантирует ей привилегированное право при проведении аукциона на размещение данного торгового объекта, в связи с этим она осознает все риски связанные с проведением указанного аукциона. ФИО3 гарантирует, что в случае проведения аукциона не в ее пользу не будет настаивать на возврате денег переданных ФИО4 С другой стороны ФИО4, в случае расторжения указанного выше договора купли продажи до расторжения договора на размещение торгового объекта от ДД.ММ.ГГГГ с администрацией 

<

адрес>, гарантирует возврат переданной ФИО3 суммы.

Из отзыва ФИО4 следует, что договор купли-продажи спорного объекта от 01.11.2022 был предварительный, после отказа ФИО3 в регистрации права собственности спорного объекта в Роскадастре, 01.12.2022 года был заключен окончательный договор купли - продажи магазина, составленный лично ФИО3 осуществлении данного договора все существенные нормы были соблюдены. Между истцом и ответчиком было достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора, определен его предмет, место нахождения предмета, цена договора, порядок передачи денежных средств и пр. Факт передачи денежных средств в полном объеме подтвержден истцом в уточнении к исковому заявлению.01.12.2022 года торговый объект /НТО/ согласно акту приема-передачи был передан истцу, при этом в п.№ 6, данного акта указано, что «стороны претензий не имеют». 

Договор купли-продажи магазина от 01.12.2022 с приложением № 1, №2 сторонами в судебном заседании не оспаривался.

Согласно п.1 ст.432 ГК РФ, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Судом установлено и видно из материалов дела, что истец после приобретения магазина осуществляла и осуществляет права владения и пользования данным спорным объектом как нестационарным торговым объектом, что подтверждается заключенным ФИО3 и администрацией г. Братска договором на размещение нестационарного торгового объекта (далее – НТО) на территории муниципального образования г. Братска № 299 от 20.01.2023 сроком с 20.01.2023 по 19.01.2030, так, например, в силу положений п. 3.1 КЭР обязан предоставить владельцу НТО место для размещения НТО согласно схеме размещения НТО на территории м.о. г. Братска, п.п. 12 п. 3.3 договора предусматривает, что владелец нестационарного торгового объекта обязан демонтировать его и восстановить нарушенное благоустройство прилегающей территории при расторжении, в том числе досрочном расторжении, прекращении или истечении срока действия договора, что также подтверждается договорами, заключенными ФИО3 на холодное водоснабжение и водоотведение от 20.03.2023, на электроснабжение № 7237 с ООО «Иркутскэнергосбыт» на обслуживание нестационарного торгового объекта по спорному адресу. 

В п. 2 ст. 7 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ) установлено, что правовой режим земель определяется, исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Согласно п. 3 ст. 85 ЗК РФ собственники, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков могут использовать земельные участки в соответствии с видом разрешенного использования, предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны.

Согласно абз. 2 ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе, земле как природному объекту.

На основании постановления администрации г. Братска от 24.12.2021 № 2744 «Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования города Братска», из приложением № 3 к данному постановлению, следует, что спорный объект, расположенный по адресу 

<

...> напротив дома - торговый павильон (продовольственные товары) площадью 127 кв.м., является нестационарным торговым объектом, собственником земельного участка, на котором располагается НТО является муниципальное образование г. Братска (п.30).

Согласно постановлению главы администрации города Братска от 25.03.1998 № 365 земельный участок по адресу по адресу 

<

...> напротив д. 35 был предоставлен в аренду для размещения торгового павильона. Земельный участок площадью 423 кв.м, предоставлялся в аренду сроком до одного года для размещения торгового павильона, временно расположенного на земельном участке. После утверждения Порядка размещения временных объектов на территории города Братска № 3459 от 30.11.2007 договоры аренды земельных участков не заключались, заключались договоры на установку и эксплуатацию временных объектов. Вышеуказанные договоры заключались в целях временного размещения торгового объекта и не предназначались для размещения объектов капитального строительства, поскольку объект расположен на землях общего пользования (пешеходный бульвар ул. Крупской). Земельный участок с кадастровым номером 38:34:***6 снят с кадастрового учета. 

Торговый павильон площадью 127 кв.м, расположенный по «Крупской ул., напротив дома № 35», эксплуатируется ИП ФИО3 на основании заключенного между Комитетом экономического развития администрации г.Братска от имени администрации г.Братска и ИП ФИО3 договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории муниципального образования города Братска от 20.01.2023 № 229 (срок действия договора до 19.01.2030г). 

В соответствии с п. 60 "ГОСТ Р 51303-2023. Национальный стандарт Российской Федерации. Торговля. Термины и определения" торговым павильоном является нестационарный торговый объект, представляющий собой отдельно стоящее строение (часть строения) или сооружение (часть сооружения) с замкнутым пространством, имеющее торговый зал и рассчитанное на одно или несколько рабочих мест продавцов.

Согласно п. 6 ст. 2 ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" нестационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком, вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов. Порядок включения в схему размещения, указанную в части 1 настоящей статьи, нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности, устанавливается Правительством Российской Федерации. Схема размещения нестационарных торговых объектов разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Кроме того, согласно ч. 2 ст. 26 ЗК РФ договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исходя из материалов дела, судом установлено, что земельный участок, на котором расположен спорный магазин, не находился в собственности ответчика; ранее предоставлялся в аренду сроком до одного года, который не подлежит государственной регистрации, на основании ст. 26 ЗК РФ; затем заключались договоры на установку и эксплуатацию временных объектов, в целях временного размещения торгового объекта и не предназначались для размещения объектов капитального строительства. 

На момент рассмотрения спора земельный участок с кадастровым номером 38:34:012201:6 снят с кадастрового учета.

Магазин, расположенный по «Крупской ул., напротив 

<

адрес>», эксплуатируется на основании заключенного договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории муниципального образования 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (срок действия договора до 19.01.2030г).

Указанные обстоятельства в совокупности позволяют сделать вывод о том, что право собственности на магазин, расположенный по «в 

<

адрес>, напротив 

<

адрес>», на момент, приобретения у ФИО4 зарегистрировано не было, после приобретения спорного объекта истец зарегистрировать право собственности не смогла, в виду того, что спорный объект является нестационарным торговым объектом, расположенном на земельном участке, принадлежащем на праве собственности муниципальному образованию 

<

адрес>, что исключает возможность признания за ФИО3 права собственности на нежилое здание - магазин, расположенный по адресу: 

<

адрес>, ж.

<

адрес>, напротив жилого 

<

адрес>.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к ФИО4, к Администрации муниципального образования 

<

адрес> о признании права собственности на нежилое здание – магазин, расположенный по адресу: 

<

адрес>, ж.

<

адрес>, напротив жилого 

<

адрес>, общей площадью 105,6 кв.м, кадастровый ***, - отказать. 

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Е.Л. Никулина

Решение в окончательной форме изготовлено 25.06.2024.

Судья Е.Л. Никулина