Дело № 12-285/2020

УИД 16RS0038-01-2020-004507-39

Р Е Ш Е Н И Е

15 сентября 2020 года судья Елабужского городского суда Республики Татарстан Подносков С.Ю. при секретаре В, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «РГ-Строй Групп» Г на постановление по делу об административном правонарушении от Дата обезличена,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя главного государственного инспектора РТ в области охраны окружающей среды ФИО3 Номер обезличена от Дата обезличена по делу об административном правонарушении ООО «РГ-Строй Групп» было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 100 000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.2 ч.1 КоАП РФ.

Не согласившись с указанным постановлением, директор ООО «РГ-Строй Групп» Г обратился в суд с жалобой, в которой просит суд постановление о назначении административного наказания Номер обезличена от Дата обезличена отменить либо наказание заменить на предупреждение, указывая, что в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о событии административного правонарушения, а именно - факта сброса отходов производства и потребления на почву в виде мусора от строительных и ремонтных работ, к выявленному правонарушению ООО «РГ-Строй Групп» отношения не имеет.

В судебное заседание представитель ООО «РГ-Строй Групп» не явился.

Представитель Министерства экологии и природных ресурсов РТ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.

Судья, изучив материалы дела, считает, что постановление заместителя главного государственного инспектора РТ в области охраны окружающей среды ФИО3 Номер обезличена от Дата обезличена по делу об административном правонарушении в отношении ООО «РГ-Строй Групп» подлежит оставлению без изменения.

Согласно ст. 30.6 ч. 2 п. 8 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов, законность и обоснованность вынесенного постановления.

В соответствии с п. 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Согласно части 1 статьи 8.2 КоАП РФ- несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую природную среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья определены в Федеральном законе от Дата обезличена N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления»

Обязанность соблюдения требований природоохранного законодательства при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов возложена на юридических лиц.

Согласно статье 51 ФЗ «Об охране окружающей среды» от Дата обезличена №7-ФЗ- отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву; размещение отходов I - IV классов опасности и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека.

В соответствии со статьей 11 ФЗ «Об отходах производства и потребления» от Дата обезличена №89-ФЗ- юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами; проводить инвентаризацию объектов размещения отходов в соответствии с правилами инвентаризации объектов размещения отходов, определяемыми федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды; проводить мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов. 

Согласно статье 42 Земельного Кодекса РФ №136-ФЗ от Дата обезличена собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Из материалов дела следует, что Дата обезличена в 11 часов 43 минуты на территории земельного участка с географическими координатами ......, расположенного: РТ, ...... выявлено, что ООО «РГ-Строй Групп» не соблюдаются экологические и санитарно-эпидемиологические требования при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами, а именно: допущен сброс отходов производства и потребления на почву при их временном накоплении и сбора в виде мусора от строительных и ремонтных работ (ФККО 8 90 000 01 72 4) и отходов строительных материалов на основе пластмасс и полимеров прочие (ФККО 8 27 900 00 00 0) на территории земельного участка на общей площади 46 кв.м., объемом 2,7 куб.м., чем нарушены ст.11 ФЗ «Об отходах производства и потребления» от Дата обезличена №89-ФЗ, ст.51 ФЗ «Об охране окружающей среды» от Дата обезличена №7-ФЗ, ст.42 Земельного Кодекса РФ №136-ФЗ от Дата обезличена.

Доводы жалобы ООО «РГ-Строй Групп» о том, что в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о событии административного правонарушения, к выявленному правонарушению ООО «РГ-Строй Групп» отношения не имеет, опровергаются исследованными в ходе судебного заседания материалами дела, а именно фотоизображениями места совершения административного правонарушения от Дата обезличена, протоколом об административном правонарушении от Дата обезличена, уведомлением о времени и месте составления протокола, согласно отчета получено Дата обезличена, протоколом об административном правонарушении от Дата обезличена, выпиской из ЕГРЮЛ от Дата обезличена.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение постановления должностного лица по делу не допущено. Сроки и порядок привлечения к административной ответственности, право на защиту, не нарушены. 

С учетом изложенного, прихожу к выводу о том, что обжалуемое постановление административного органа является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется.

Жалоба подана в установленный законом срок.

Руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.1 КоАП РФ, судья,

Р Е Ш И Л:

Постановление заместителя главного государственного инспектора РТ в области охраны окружающей среды ФИО3 Номер обезличена от Дата обезличена по делу об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «РГ-Строй Групп» оставить без изменения, а жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «РГ-Строй Групп» Г– без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ через Елабужский городской суд РТ в течение 10 дней со дня получения решения.

Судья: