37RS0010-01-2025-001134-42

Дело № 2-1201/2025

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

16 апреля 2025 г. г. Иваново

Ленинский районный суд г. Иваново в составе: 

председательствующего судьи Добриковой Н.С.,

при секретаре Илларионовой Т.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда города Иванова гражданское дело по иску Службы государственной жилищной инспекции 

<

адрес> к ТСЖ «Текстильщик» о понуждении устранить нарушения жилищного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Служба государственной жилищной инспекции 

<

адрес> обратилась в суд с иском к ТСЖ «Текстильщик» о понуждении устранить нарушения жилищного законодательства.

Иск мотивирован тем, что управление многоквартирным домом № по 

<

адрес> (далее - МКД) осуществляется товариществом собственников жилья «Текстильщик» (далее - ТСЖ). На основании решения Службы государственной жилищной инспекции 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Служба) в связи с поступлением в адрес Службы обращения гражданина по вопросу ненадлежащего содержания общего имущества МКД, а именно: контейнерной площадки, в отношении ТСЖ проведен внеплановый инспекционный визит. По результатам инспекционного визита установлен факт ненадлежащего содержания контейнерной площадки МКД, а именно отсутствие ограждения, что является нарушением обязательных требований, установленных п. 3.7.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановление Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила №), пп. «д(2)» п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила №), п. 26(1) минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Минимальный перечень №). Результаты проверки оформлены актом от ДД.ММ.ГГГГ, ТСЖ выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ №-мер со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ и предоставлением информации о выполнении предписания до ДД.ММ.ГГГГ. Указанные материалы направлены в адрес ответчика письмом от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Службой в адрес ТСЖ направлен запрос с просьбой в срок до ДД.ММ.ГГГГ предоставить информацию об исполнении предписания от ДД.ММ.ГГГГ №-мер. В установленный срок документов об исполнении указанного предписания не поступило. В рамках текущей деятельности ввиду истечения срока исполнения ТСЖ предписания от ДД.ММ.ГГГГ №-мер, а также непредставления ответчиком необходимой информации об исполнении предписания от ДД.ММ.ГГГГ №-мер ДД.ММ.ГГГГ Службой проведено обследование общего имущества МКД на предмет наличия/отсутствия нарушений, вмененных вышеуказанным предписанием. В ходе визуального осмотра МКД установлено, что ограждение контейнерной площадки отсутствует.

На основании изложенного, истец просит обязать ТСЖ «Текстильщик» в двухмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу исполнить требования предписания от ДД.ММ.ГГГГ №-мер, а именно: установить ограждение контейнерной площадки.

В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, заявленные требования поддерживает, согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства. 

Представителя ответчика ТСЖ «Текстильщик» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, доказательств уважительности причин своей неявки, возражений на иск не представил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил. 

При указанных обстоятельствах, суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного судопроизводства, о чем судом принято соответствующее определение, занесенное в протокол судебного заседания. 

Суд, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями ч.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; соблюдение требований к безопасному использованию и содержанию внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме (если такое оборудование установлено);доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, установленными Правительством Российской Федерации (ч. 1.1. ст. 161 ЖК РФ).

Согласно ч. 2.2. ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем. Указанные товарищество или кооператив могут оказывать услуги и (или) выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме своими силами или привлекать на основании договоров лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности. При заключении договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией указанные товарищество или кооператив осуществляют контроль за выполнением управляющей организацией обязательств по такому договору, в том числе за оказанием всех услуг и (или) выполнением работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в данном доме, за предоставлением коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения.

Частью 1 ст. 11 Федерального закона № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» определено, что каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

В соответствии с ч. ч. 1, 3 ст. 13.4 Федерального закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, указанным в п. 1 указанной ст., а также правилам благоустройства муниципальных образований. 

Судом установлено, что ответчик осуществляет управление МКД по адресу: 

<

адрес>.

На основании договора управления МКД управляющая компания взяла на себя обязательства по оказанию услуг и выполнению работ по надлежащему содержанию общего имущества.

Из документов, представленных истцом, следует, что ответчику предоставлена лицензия на осуществление предпринимательской деятельности по управлению МКД.

На основании решения Службы государственной жилищной инспекции 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступлением в адрес Службы обращения гражданина по вопросу ненадлежащего содержания общего имущества МКД, а именно: контейнерной площадки, в отношении ТСЖ проведен внеплановый инспекционный визит.

По результатам инспекционного визита установлен факт ненадлежащего содержания контейнерной площадки МКД, а именно отсутствие ограждения, что является нарушением обязательных требований, установленных п. 3.7.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановление Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, пп. «д(2)» п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, п. 26(1) минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Результаты проверки оформлены актом от ДД.ММ.ГГГГ, ТСЖ выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ №-мер со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ и предоставлением информации о выполнении предписания до ДД.ММ.ГГГГ. Указанные материалы направлены в адрес ответчика письмом от ДД.ММ.ГГГГ. Службой в адрес ТСЖ направлен запрос с просьбой в срок до ДД.ММ.ГГГГ предоставить информацию об исполнении предписания от ДД.ММ.ГГГГ №-мер.

В установленный срок документов об исполнении указанного предписания не поступило.

В рамках текущей деятельности ввиду истечения срока исполнения ТСЖ предписания от ДД.ММ.ГГГГ №-мер, а также непредставления ответчиком необходимой информации об исполнении предписания от ДД.ММ.ГГГГ №-мер ДД.ММ.ГГГГ Службой проведено обследование общего имущества МКД на предмет наличия/отсутствия нарушений, вмененных вышеуказанным предписанием. В ходе визуального осмотра МКД установлено, что ограждение контейнерной площадки отсутствует.

Правилами № определены требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда, которые являются обязательными для исполнения как собственниками помещений, так и лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы.

Согласно п. 42 Правил № управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Правилами № установлены границы балансовой принадлежности между общим имуществом МКД и имуществом собственника жилого помещения по внутридомовым инженерным системам (водоотведения, водоснабжения, электроснабжения и т.д.).

Таким образом, в рассматриваемом случае обязанность по надлежащему содержанию общего имущества в МКД, и соответственно, обязанность по устранению выявленных в ходе проведения проверки нарушений, лежит на ТСЖ, как на лице, осуществляющем содержание и текущий ремонт МКД.

Согласно ч. 3 ст. 39 ЖК РФ правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подп. «а» пункта 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном жилом доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений, в том числе путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с ч. 1 ст. 161 и ст. 162 ЖК РФ.

В соответствии с подпунктами «а», «б», «в», «г» пункта 10 Правил №, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу ч. 1 ст. 46 ГПК РФ, в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с п. 4 ч. 12 ст. 20 ЖК РФ, орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

В соответствии с п. 6 ч.12 ст. 20 ЖК РФ, орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд о понуждении к исполнению предписания.

При таких обстоятельствах, с учетом приведенных положений законодательства, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.

В связи с этим с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета муниципального образования г.о. Иваново в размере 20 000 руб. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Службы государственной жилищной инспекции 

<

адрес> к ТСЖ «Текстильщик» о понуждении устранить нарушения жилищного законодательства удовлетворить.

Обязать ТСЖ «Текстильщик» (ИНН 

<

***>) установить ограждение контейнерной площадки в соответствии с требованиями требования предписания от ДД.ММ.ГГГГ №-мер.

Взыскать ТСЖ «Текстильщик» (ИНН 

<

***>) в доход бюджета муниципального образования городского округа Иваново госпошлину в размере 20 000 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.С. Добрикова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

№

№

№

№ 

№ 

№

№ 

№

№ 

№

№ 

№

№

№

№

№

№

№

№С. Добрикова