№ 2- 1101/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 ноября 2018 года с.Буздяк

Благоварский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Имашевой Э.М., при секретаре О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда в 

<

адрес> о включении периодов работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии,

установил:

А. обратился в суд с настоящим иском указав, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда в 

<

адрес> с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал в удовлетворении его заявления указывая на отсутствие требуемого специального стажа не менее 12 лет 06 месяцев, в стаж не включены периоды его работы электрогазосварщиком четвертого разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в 

<

данные изъяты> 8 месяцев 26 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в 

<

данные изъяты> 3 месяца 2 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве эсварщика в 

<

данные изъяты> 2 года 5 месяцев 15 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ эсварщик в 

<

данные изъяты> 20 лет 4 месяца 15 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – электрогазосварщик и резчик по металлу 

<

данные изъяты> 1 год 6 месяцев; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщик и резчик по металлу 

<

данные изъяты> 1 год 1 месяц 26 дней, поскольку документально не подтверждена постоянная занятость в течении полного рабочего дня в данной организации. С данным отказом он не согласен, полагает, что ответчиком незаконно не включены в стаж период его работы электрогазосварщиком. До ДД.ММ.ГГГГ работы работника в качестве электросварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. В соответствии с письмом Министерства труда и социального развития Российской Федерации № и Пенсионного фонда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, «электросварщик» и «газоэлектросварщик» это разные наименования одной и той же профессии, работа по который дает право на льготное пенсионное обеспечение по списку № как электрогазосварщик. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, просит отменить решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда в 

<

адрес> включить в его стаж период его работы электрогазосварщиком четвертого разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в 

<

данные изъяты> 8 месяцев 26 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в 

<

адрес>сельхозхимии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве эсварщика в 

<

данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ эсварщик в 

<

данные изъяты> 20 лет; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – электрогазосварщик и резчик по металлу 

<

данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщик и резчик по металлу 

<

данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ службу в ряда Советской Армии, назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в пенсионный фонд, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. 

Истец А. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить по изложенным в нем обстоятельствам. Суду пояснил, что работал на ручной сварке, поскольку в ДД.ММ.ГГГГ автоматов и полуавтоматов не было.

Представитель истца Г. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме. Просила удовлетворить по основаниям изложенным в нм обстоятельствам, просила признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда в 

<

адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик - представитель Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда в 

<

адрес> Е. исковые требования не признала, суду пояснила, что у истца отсутствует требуемый специальный стаж не менее 12 лет 6 месяцев работы, а также документально не подтверждена постоянная занятость в течении полного рабочего в данной организации, просит в удовлетворении иска отказать.

Выслушав истца и его представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно ч. 2 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

На основании пп. «б» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», а для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года - Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах».

Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, право на льготное пенсионное обеспечение установлено электросварщикам, газосварщикам и их подручным (раздел XXXII «Общие профессии»).

Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено газосварщикам (поз. 23200000-11620), электрогазосварщикам, занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (поз. 23200000-19756), электросварщикам на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (поз. 23200000-19905), электросварщикам ручной сварки (поз. 23200000-19906) раздела XXXIII «Общие профессии».

Из разъяснений Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года следует, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01 января 1992 года рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Письмом Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда России в Российской Федерации № 06/18593 от 06 октября 2003 года «О назначении пенсии» также было установлено, что периоды работы до 01 января 1992 необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

Как следует из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.); при этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ А. обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда в 

<

адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ранее достижения возраста.

Решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда в 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии А. отказало в связи с отсутствием требуемого не менее 12 лет 06 месяцев работы. В бесспорном порядке страховой стаж составил 0 лет 0 месяцев 0 дней, стажа на соответствующих видах работ нет. При этом в специальный стаж не были засчитаны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в качестве электрогазосварщика в 

<

данные изъяты> 8 месяцев 26 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в 

<

данные изъяты> 3 месяца 2 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве эсварщика в 

<

данные изъяты> 2 года 5 месяцев 15 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ эсварщик в 

<

данные изъяты> 20 лет 4 месяца 15 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – электрогазосварщик и резчик по металлу 

<

данные изъяты> 1 год 6 месяцев; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщик и резчик по металлу 

<

данные изъяты> 1 год 1 месяц 26 дней включены не были.

Правительство Российской Федерации постановлением от 24 июля 2002 года № 555 утвердило Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий. Названное постановление с 01 января 2015 года утратило силу в связи с изданием постановления Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий». Однако п. 11 указанных правил воспроизводит п. 6 ранее действовавших Правил о том, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно имеющимся в трудовой книжке записям, А. ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в 

<

данные изъяты> электрогазосварщиком 4 разряда, ДД.ММ.ГГГГ присвоена смежная профессия стропальщик 3 разряда, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в качестве эсварщика в 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ году уволен по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ году принят на работу в качестве эсварщика в 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ году принят на работу в качестве эсварщика в колхоз 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией уволен по собственному желанию.

Факт и периоды работы истца в 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты>, в колхозе 

<

данные изъяты> подтверждаются имеющимися в материалах дела архивными справками за № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Судом также установлено, что в спорные периоды работа А. соответствовала особому характеру труда в течение полного рабочего дня, что подтверждаются архивными справками Муниципального бюджетного учреждения «

<

адрес> архив» муниципального района 

<

адрес> Республики Башкортостан, записями в трудовой книжке, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в 

<

данные изъяты> эсварщиком, ДД.ММ.ГГГГ истец переведен в 

<

данные изъяты> управление сварщиком, ДД.ММ.ГГГГ принят в 

<

данные изъяты> эсварщиком 4 разряда в связи с реорганизацией, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

В судебном заседании А. пояснил, что аппаратов для автоматической сварки на вышеназванных предприятиях не было.

При таких обстояте6льствах, суд полагает, что невозможность предоставления истцом по объективным причинам справки работодателя, уточняющей условия труда в качестве электросварщика 4 разряда и отсутствия ее в архивах, не может служить основанием для отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку работа в особых условиях в спорные периоды соответствует фактическим обстоятельствам дела. Неточная запись в названии должности истца, внесенная в его трудовую книжку сотрудником отделов кадров работодателя также не может служить основанием для лишения его права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Факт осуществления истцом работы в должности электросварщика подтверждается дипломом №, от ДД.ММ.ГГГГ, полученным А. по профессии – «электросварщик».

Согласно данным трудовой книжки, истец работал в указанной должности, которая являлась для него основной работой, сведений об одновременном выполнении им другой работы суду не представлено.

На основании доказательств, представленных сторонами, установлено, что характер работы истца связан с резкой и ручной сваркой. Факт занятости истца на работах с тяжелыми условиями труда и характер выполняемой работы подтвержден.

Кроме того, согласно единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих, утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития от ДД.ММ.ГГГГ №, электросварщик 4-го разряда осуществляет ручную дуговую, плазменную и газовую сварку, то есть те виды работ, которые применительно к данной профессии предусмотрены Списком № от ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая требования истца о включении периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прохождения истцом службы в Советской Армии, суд исходит из следующего.

Согласно постановлению Конституционного суда № от ДД.ММ.ГГГГ при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ могут применятся правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования.

Согласно подп. «б» п. 16 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР № от ДД.ММ.ГГГГ, действовавшего в спорный период, на льготных условиях имеют право на пенсию по старости рабочие и служащие на других работах с тяжелыми условиями труда – по списку производств, цехов профессий и должностей, мужчины по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет.

На основании подп. «к» п. 109 указанного выше Положения, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, Министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства Внутренних дел СССР, Министерства Внутренних дел союзных республик, служба в органах милиции.

Судом установлено, что А. проходил военную службу по призыву в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается военным билетом № от ДД.ММ.ГГГГ и справкой за № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Военным комиссариатом 

<

адрес> Республики Башкортостан.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в специальный трудовой стаж А. подлежат включению периоды военной службы по призыву в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку на период прохождения истцом службы в Советской Армии действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в стаж работы, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его прав в области пенсионного обеспечения.

С учетом установленных по делу обстоятельств, и исходя их приведенных выше правовых норм, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных А. исковых требований.

Оценив изложенные обстоятельства, а также учитывая, что при включении оспариваемых периодов специальный стаж истца превышает необходимые 12 лет 6 месяцев, страховой стаж - 25 лет, суд приходит к выводу о назначении ему пенсии с даты обращения в пенсионный орган, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования А. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда в 

<

адрес> о включении периодов работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии– удовлетворить в полном объеме.

Признать решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда по 

<

адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении А. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, 

периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в 

<

данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в 

<

данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности эсварщика в 

<

данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности эсварщика 

<

данные изъяты> не законными.

Обязать Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда по 

<

адрес> Республики Башкортостан включить в специальный стаж А.,

периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в 

<

данные изъяты>, 

периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в 

<

данные изъяты>, 

периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности эсварщика в 

<

данные изъяты>, 

периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности эсварщика в 

<

данные изъяты>,

период военной службы по призыву в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда по 

<

адрес> Республики Башкортостан назначить А. досрочную трудовую пенсию по старости начиная со дня обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Благоварский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья 

Благоварского межрайонного суда 

Республики Башкортостан подпись Э.М.Имашева

Решение не вступило в законную силу.