Дело №

48RS0№-87

Заочное

РЕШЕНИЕ

 

именем Российской Федерации

6 декабря 2023 года г. Задонск

Задонский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего Центерадзе Н.Я.,

при секретаре Бушминой И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Областного бюджетного учреждения «Центр социальной защиты населения Липецкой области» к ФИО1 о взыскании денежных средств

УСТАНОВИЛ:

ОБУ «Центр социальной защиты населения Липецкой области» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств, а именно: единовременного социального пособия на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в размере 350 000 рублей.

Требования мотивированы тем, что 28.11.2022 года между ОБУ «Центр социальной защиты населения Липецкой области» и ответчиком ФИО1 в соответствии с Законом Липецкой области от 29.03.2005 года № 179-ФЗ «О государственной социальной помощи» и Федеральным законом от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной политике» был заключен социальный контракт на оказание государственной социальной помощи на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности на сумму 350 000 рублей со сроком действия до 01.11.2023 года. В соответствии с п. 2.2 контракта ОБУ «ЦСЗН Липецкой области» приняло на себя обязательства выплатить получателю (ответчику) единовременное социальное пособие в размере 350 000 (триста пятьдесят тысяч) рублей с целью осуществления им предпринимательской деятельности по ремонту автомобилей в соответствии с условиями социального контракта и программой социальной адаптации оказывать содействие получателю в создании условий для осуществления предпринимательской деятельности и осуществлять контроль за целевым расходованием указанных денежных средств получателем (ответчиком). В соответствии с п.3.2 контракта получатель обязан выполнять программу социальной адаптации в полном объеме, предпринимать активные действия по выходу из трудной жизненной ситуации, приобрести необходимое для ведения деятельности оборудование согласно смете расходов программы социальной адаптации, предоставить в учреждение социальной защиты населения подтверждающие документы о целевом расходовании бюджетных средств, регулярно предоставлять все сведения о ходе исполнения программы. Истец, со своей стороны, принятые на себя обязательства выполнил в полном объеме, перечислив ответчику сумму в размере 350 000 рублей, что подтверждается платежным поручением № от 12.01.2023 года и информацией о выплате. ФИО1 обязательств, предусмотренных социальным контрактом, не выполнил, не подтвердил целевое использование денежных средств, не отчитался о ведении деятельности. В адрес ответчика было направлено уведомление с требованием предоставления сведений о выполненных мероприятиях согласно программе социальной адаптации. Ни одного отчета и документа о выполнении условий социального контракта ответчиком предоставлено не было. В связи с нарушением ответчиком условий контракта и неисполнением программы социальной адаптации, 19.07.2023г. ОБУ «ЦСЗН Липецкой области» было принято решение о прекращении социальной помощи на основании социального контракта на основании п. 5.3 контракта, п. 2.1 ст. 10 Федерального закона от 17.07.1999г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», п. 4 ч.6 ст. 4.3 Закона Липецкой области от 29.03.2005г. № 179-03 «О государственной социальной помощи», приказом от 19.07.2023 года в адрес ответчика было направлено уведомление о прекращении предоставления государственной социальной помощи в виде социального контракта и возврате денежных средств. По состоянию на 05.09.2023 денежные средства истцу не возвращены. По этим основаниям просит взыскать с ответчика ФИО1 единовременное социальное пособие на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в размере 350 000 рублей. 

В судебном заседании представитель истца ОБУ «Центр социальной защиты населения Липецкой области» по доверенности ФИО2 поддержала исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, выразила согласие на рассмотрение дела в порядке заочного судопроизводства. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался судом своевременно и надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Суд, на основании ст.233 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца ФИО2, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии с п. 1, п. 2 ст. 4.2 Закона Липецкой области от 29.03.2005 № 179-ОЗ «О государственной социальной помощи» государственная социальная помощь на основании социального контракта представляется в виде единовременного и (или) ежемесячного социального пособия. (п.1) Единовременное социальное пособие: в размере до 250 000 рублей предоставляется на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности. (п.2).

Согласно п. 1 ст. 4.3 Закона Липецкой области от 29.03.2005 № 179-ОЗ «О государственной социальной помощи» назначение социального пособия на поиск работы, на прохождение профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, на преодоление трудной жизненной ситуации производится при обращении заявителя.

При наличии у заявителя одновременно права на обращение за получением государственной социальной помощи на основании социального контракта по нескольким направлениям реализация данного права осуществляется по одному из них по выбору заявителя.

Государственная социальная помощь на основании социального контракта на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, на прохождение профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, на поиск работы предоставляется однократно по каждому направлению.

Согласно п. 5 ст. 4.3 Закона Липецкой области от 29.03.2005 № 179-ОЗ «О государственной социальной помощи» социальный контракт заключается между заявителем и учреждением социальной защиты населения по месту жительства на срок, исходя из содержания программы социальной адаптации, являющейся приложением к социальному контракту: по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности - не более чем на 12 месяцев. Срок социального контракта также может быть продлен в случае предоставления получателем сведений о длительной болезни (более месяца) получателя (членов семьи), подтвержденной листком нетрудоспособности, смерти членов семьи, в период введения режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В силу абз. 2 ч. 8 ст. 4.3. Закона Липецкой области от 29.03.2005 № 179-03 «О государственной социальной помощи» полученная государственная социальная помощь на основании социального контракта должна быть использована получателем на выполнение мероприятий программы социальной адаптации и в сроки, предусмотренной программой социальной адаптации.

Подпунктом 4 п. 6 ст. 4.3 Закона Липецкой области от 29.03.2005 № 179-03 «О государственной социальной помощи» установлено, что социальный контракт досрочно расторгается в одностороннем порядке в случае неисполнения (несвоевременного исполнения) получателем мероприятий программы социальной адаптации по не уважительным причинам.

Пунктом 8 ст. 4.3 Закона Липецкой области от 29.03.2005 № 179-03 «О государственной социальной помощи» определено, что учреждение социальной защиты населения по месту жительства осуществляет ежемесячный контроль за выполнением заявителем обязательств, предусмотренных социальным контрактом, а также контроль за целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта в порядке, установленном нормативным правовым актом исполнительного органа государственной власти области в сфере социальной защиты населения.

Полученная государственная социальная помощь на основании социального контракта должна быть использована получателем на выполнение мероприятий программы социальной адаптации и в сроки, предусмотренные программой социальной адаптации.

В случае неисполнения (несвоевременного исполнения) заявителем мероприятий программы социальной адаптации по причинам, не являющимся уважительными, с месяца, следующего за месяцем возникновения указанного обстоятельства, учреждение социальной защиты населения по месту жительства прекращает предоставление государственной социальной помощи на основании социального контракта, а также досрочно расторгает с таким заявителем социальный контракт.

В случае прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности по собственной инициативе в период действия социального контракта, а также в случае выявления органом социальной защиты населения по месту жительства факта нецелевого использования гражданином денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта, выплаченная сумма подлежит возврату получателем в добровольном порядке путем перечисления денежных средств на единый счет областного бюджета в срок не позднее 30 календарных дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности, а также со дня установления факта нецелевого использования гражданином денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта.

В случае отказа получателя от добровольного возврата указанных средств учреждение социальной защиты населения по месту жительства обеспечивает их взыскание в судебном порядке.

Исходя из смысла и содержания указанных норм, полученная на основании вышеуказанного закона социальная выплата должна быть использована на цели определенные социальным контрактом, а также на выполнение мероприятий программы социальной адаптации и в сроки, предусмотренные программой социальной адаптации. В случае нарушения получателем выплаты этих условий социальный контракт подлежит расторжению в одностороннем порядке, а социальная выплата возврату не позднее 30 календарных дней со дня направления учреждением социальной защиты населения по месту жительства уведомления получателю выплаты.

В соответствии со ст. 307 ГК РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что 28.11.2022 года между филиалом №20 по г. Липецку ОБУ «ЦСЗН Липецкой области» и ФИО1 был заключен социальный контракт на оказание государственной социальной помощи на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности на сумму 350 000 рублей со сроком действия по 27.11.2023 года. 

В соответствии с п. 2.2, 3.1 контракта ОБУ «ЦСЗН Липецкой области» приняло на себя обязательства выплатить получателю (ответчику) единовременное социальное пособие в размере 350 000 (триста пятьдесят тысяч) рублей с целью осуществления им предпринимательской деятельности, в соответствии с условиями социального контракта и программой социальной адаптации оказывать содействие получателю в создании условий для осуществления предпринимательской деятельности и осуществлять контроль за целевым расходованием указанных денежных средств получателем (ответчиком).

Согласно п. 3.2 контракта получатель обязан выполнять программу социальной адаптации в полном объеме, предпринимать активные действия по выходу из трудной жизненной ситуации, приобрести средства для осуществления предпринимательской деятельности, предоставить в учреждение социальной защиты населения подтверждающие документы, регулярно предоставлять все сведения о ходе исполнения программы.

Из платежного поручения № от 12.01.2023 года и информации о выплате за январь 2023 года усматривается, что истцом на расчетный счет ответчика ФИО1 была переведена сумма в размере 350 000 рублей. 

Из искового заявления усматривается, что ФИО1 обязательств, предусмотренных социальным контрактом, не выполнил, не подтвердил целевое использование денежных средств, не отчитался о ведении деятельности. 

Пунктом 5.3 социального контракта установлено, что он досрочно расторгается в одностороннем порядке учреждением социальной защиты населения в случаях, установленных 

<

адрес>.

Приказом № от 19 июля 2023 года директора филиала № 20 ОБУ «Центр социальной защиты населения Липецкой области» ФИО4 социальный контракт от 28.11.2022 года, заключенный с ФИО1, был расторгнут в одностороннем порядке, о чем ФИО1 был уведомлен надлежащим образом, ему было также направлено требование № от 21.07.2023 года о возврате суммы в размере 350 0 00 рублей, полученной по социальному контракту.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Поскольку иск подлежит удовлетворению, то с ответчика в доход бюджета Задонского муниципального района Липецкой области государственная пошлина в размере 6 700 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 235-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации 

<

данные изъяты> в пользу Областного бюджетного учреждения «Центр социальной защиты населения Липецкой области» (ИНН №) единовременное социальное пособие на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в размере 350 000 рублей. 

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Задонского муниципального района Липецкой области государственную пошлину в размере 6 700 рублей. 

Ответчик ФИО1 вправе подать в Задонский районный суд Липецкой области заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Задонский районный суд Липецкой области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения. Иными лицами, участвующим в деле, решение может быть обжаловано в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано,- в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. 

Председательствующий Н.Я. Центерадзе

Решение в окончательной форме принято 13 декабря 2023 года

Председательствующий Н.Я. Центерадзе