Дело № 12-1040/2024

УИД 04MS0041-01-2024-003622-63

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 октября 2024 года г. Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Доржиевой С.Л., при секретаре Цыцыковой Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия на постановление мирового судьи судебного участка № 7 Железнодорожного района г. Улан-Удэ от 04.09.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Железнодорожного района г. Улан-Удэ от 04.09.2024 Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия (далее по тексту - Министерство) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 60 000 руб.

Не согласившись с постановлением мирового судьи от 04.09.2024, представитель Министерства по доверенности ФИО1 С-Ж. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление.

Мотивирует тем, что Министерство самостоятельно не распоряжается бюджетными денежными средствами, не предусмотренными для данных целей решением о бюджете и соответственно не имеет возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых были привлечены. Считает, что указанное решение мирового судьи затрагивает интересы и права лиц из числа детей-сирот, оттягивая на неопределённый срок предоставление сертификата и исполнение решения суда по обеспечению благоустроенным жилым помещением специализированного жилого фонда по договорам социального найма специализированного жилого помещения. 

В судебное заседание представитель Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, причина неявки суду не известна. 

Судебный пристав-исполнитель СОСП по РБ ГМУ ФССП, заинтересованное лицо ФИО2, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.

Статьей 30.6 КоАП РФ предусмотрено, что при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, заслушиваются объяснения лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих при рассмотрении жалобы, осуществляются другие процессуальные действия, в соответствии с настоящим кодексом. Судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Как следует из материалов дела, постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава МОСП по ИОИП УФССП по Республике Бурятия ФИО3 от 27.12.2023, вступившим в законную силу 06.01.2024, Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей. Срок для добровольной уплаты штрафа истек 06.03.2024. 

В установленный законом срок, а именно в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, Министерством социальной защиты населения Республики Бурятия штраф не уплачен, ходатайство о рассрочке уплаты штрафа не поступало.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Железнодорожного района г. Улан-Удэ от 04.09.2024 Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ – за неуплату в установленный законом срок административного штрафа, назначенного постановлением от 06.03.2024. 

Действия Министерства социальной защиты населения РБ верно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. 

Факт совершения правонарушения подтвержден совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств, исследовав которые в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья обоснованно пришел к выводу о виновности Министерства в совершении инкриминируемого административного правонарушения. 

В ходе рассмотрения данного дела требования ст. ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ выполнены, событие правонарушения установлено, дана правильная квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства, исследованные в судебном заседании.

В установленный ст. 32.2 КоАП РФ срок после вступления постановления в законную силу назначенный штраф не уплачен. Доказательств обратного, не представлено. Отсрочка (рассрочка) исполнения постановления о наложении административного штрафа не предоставлялась.

Таким образом, бездействие Министерства в виде неуплаты административного штрафа в установленный срок образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Доказательств невозможности исполнения обязанности по уплате штрафа в силу уважительных причин не представлено.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, отвечает требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Административное наказание Министерству социальной защиты населения РБ назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с учетом положений ст. 4.1 КоАП РФ, сроки привлечения к административной ответственности не нарушены. 

Оснований не согласиться с установленными обстоятельствами и выводами мирового судьи не имеется. Иная оценка лицом, привлекаемым к административной ответственности, обстоятельств дела и представленных в материалы дела доказательств не свидетельствует об ошибочности выводов мирового судьи, незаконности вынесенного по делу постановления.

Доводы Министерства относительно назначенного штрафа и оттягивания на неопределенный срок предоставления сертификата и исполнение решений судов, во внимание приняты быть не могут, привлечение к административной ответственности не должно влиять на обязанность по исполнению решения суда. 

Суд, исходя из характера совершенного правонарушения, роли правонарушителя и иных заслуживающих внимание обстоятельств, считает невозможным применить положения ст. 2.9 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

При таком положении, правовых оснований для отмены судебного постановления не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.7 – 30.8 КоАП РФ, суд 

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 7 Железнодорожного района г. Улан-Удэ от 04.09.2024 в отношении Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия - без удовлетворения.

Судья С.Л. Доржиева