Дело № 2-536/2017 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Каменск – Уральский 15 декабря 2017 года 

Каменский районный суд Свердловской области в составе: 

председательствующего Дога Д.А.,

при секретаре судебного заседания Харитоновой И.В., 

с участием заместителя прокурора Каменского района

Свердловской области Ершовой И.П.,

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Каменского района Свердловской области в интересах неопределенного круга лиц к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Каменского городского округа о возложении обязанности, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Каменского района Свердловской области обратился с иском в суд к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Каменского городского округа о возложении обязанности на Комитет по управлению имуществом администрации Каменского городского округа обязанность по истечении двух месяцев с даты вступления решения суда в законную силу обратиться в организацию осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с заявлением о государственной регистрации права собственности МО «Каменский городской округ» на 2 скважины, расположенные по адресу: Свердловская область, Каменский район, с. Травянское, - 1977 г.в. и 1980 г.в., на 1 скважину, расположенную по адресу: Свердловская область, Каменский район, с. Позариха – 1986 г.в.

В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой Каменского района Свердловской области проведена проверка исполнения администрацией МО «Каменский городской округ» федерального законодательства при использовании и отчуждении муниципального имущества. В ходе проверки установлено, что МУП «Каменская сетевая компания» переданы в обслуживание на основании договора о закреплении имущества на праве хозяйственного ведения от 15.08.2012 года и дополнительных соглашений к нему 8 угольных котельных, сети теплоснабжения, сети водоснабжения и водоотведения и иное недвижимое имущество, расположенное в с. Сипавское, п. Н.Быт, п. Степной, д. Соколова, д. Белоносова, с. Травянское, с. Черемхово, с. Позариха, п. Первомайский, д. ФИО2 «Каменский городской округ». Согласно договора о закреплении имущества на праве хозяйственного ведения МУП «Каменская сетевая компания» от 15.08.2012 года указанному муниципальному предприятию КУМИ Администрации Каменского городского округа переданы скважины, расположенные в с. Травянское Каменского района, - 1977 г.в. и 1980 г.в., скважина, расположенная в с. Позариха Каменского района, 1986 г.в. Право хозяйственного ведения на указанное муниципальное недвижимое имущество, преданное МУП «Каменская сетевая компания» на основании договора от 15.08.2012 года в установленном законом порядке не зарегистрировано по причине невозможности предоставления предприятием для регистрации правоустанавливающих документов в полном объеме. 

К полномочиям Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Каменского городского округа согласно подп. 15 п. 3.1 Положения относится представление в уполномоченный орган по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним документов для государственной регистрации права муниципальной собственности на объекты движимого и недвижимого имущества. 

По состоянию на 28.07.2016 года право собственности МО «Каменский городской округ» на 2 скважины, расположенные в с. Травянское Каменского района, - 1977 г.в. и 1980 г.в., на 1 скважину, расположенную в с. Позариха Каменского района, 1986 г.в., в установленном федеральным законодательством не зарегистрировано. 

Представитель истца заместитель прокурора Ершова И.П. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить заявленные требования в полном объеме, уточнив заявленные исковые требования в части срока обращения ответчика в орган осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, увеличив срок с двух месяцев до шести с даты вступления решения суда в законную силу. 

Представитель ответчика ФИО1, действующая на основании доверенности № 11-К от 29.12.2016 года в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что в соответствии с договором от 15.08.2012 года о закреплении имущества в хозяйственное ведение МУП «КСК» переданы скважины с Травянское (1980 г., 1977 г.), с. Позариха (1986 г.в.). В соответствии с представленной информацией МУП «КСК» скважина № 4619 в 

<

...> г.в. в настоящее время не эксплуатируется, скважина № 6308 в 

<

...> г.в. и скважина № 7210 в 

<

...> г.в. являются необходимыми для бесперебойного водоснабжения населения. На данный момент все необходимые документы для регистрации права на вышеуказанные объекты недвижимости подготовлены, КУМИ Администрации Каменского городского округа в самостоятельном порядке представят все необходимые документы для проведения государственной регистрации.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. При этом, прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца. 

Согласно ч. 2 ст. 223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом. Недвижимое имущество признается принадлежащим добросовестному приобретателю (пункт 1 статьи 302) на праве собственности с момента такой регистрации, за исключением предусмотренных статьей 302 настоящего Кодекса случаев, когда собственник вправе истребовать такое имущество от добросовестного приобретателя.

Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами. 

В соответствии со ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Таким образом, скважины, расположенные в с. Травянское Каменского района, - 1977 г.в. и 1980 г.в., скважина, расположенная в с. Позариха Каменского района, 1986 г.в. в силу ст. 130 ГК РФ, являются недвижимым имуществом право собственности на которое, возникает с момента государственной регистрации.

Статьей 1 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. 

Согласно ч. 3 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в Едином государственном реестре недвижимости обязательна государственная регистрация прав на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» при государственной регистрации перехода таких прав, их ограничения и обременения объектов недвижимости, или совершенной после дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» сделки с указанным объектом недвижимости, если иное не установлено Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. 

Пунктом 1 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости.

Согласно ч.ч.1, 2 ст. 8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Таким образом, вещные права на имущество, возникшие после вступления в силу закона о регистрации, подлежат обязательной государственной регистрации. При отсутствии таковой доказательства существования вещного права отсутствуют. 

Статьей 215 ГК РФ предусмотрено, что имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса. 

Судом установлено, что согласно выпискам из реестра муниципальной собственности от 20.07.2017 года спорные объекты находятся в реестре муниципальной собственности Муниципального образования «Каменский городской округ» (л.д. 16-18).

Из представленного в материалы дела договора о закреплении имущества на праве хозяйственного ведения за муниципальным унитарным предприятием «Каменская сетевая компания» от 15.08.2012 года, и приложения № 1, усматривается, что спорные объекты в виде скважин были переданы Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации Каменского городского округа Муниципальному унитарному предприятию «Каменская сетевая компания» (л.д. 19-22). 

При этом согласно уведомлениям Управления Росреестра по Свердловской области от 28.07.2017 года № 66/003/664/2017-1143, № 66/003/664/2017-1144, № 66/003/664/2017-1145, сведения о собственниках скважин, расположенных в с. Травянское Каменского района, - 1977 г.в. и 1980 г.в., и скважине, расположенной в с. Позариха Каменского района, 1986 г.в. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют (л.д. 10-12).

Доказательств регистрации права собственности на спорные объекты недвижимости за муниципальным образованием «Каменский городской округ» стороной ответчика на момент рассмотрения дела в суд не представлено, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора. 

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Каменского района Свердловской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Каменского городского округа о возложении обязанности, удовлетворить.

Обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Каменского городского округа по истечении шести месяцев с даты вступления решения суда в законную силу обратиться в организацию осуществляющую государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с заявлением о государственной регистрации права собственности МО «Каменский городской округ» на 2 скважины, расположенные по адресу: Свердловская область, Каменский район, с. Травянское, - 1977 г.в. и 1980 г.в., на 1 скважину, расположенную по адресу: Свердловская область, Каменский район, с. Позариха – 1986 г.в.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Каменский районный суд Свердловской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Д.А. Дога