дело № 2а-1588/2024

УИД: 50RS0022-01-2024-002460-34

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«25» декабря 2024 года г. Лобня Московская область 

Лобненский городской суд Московской области в составе: 

председательствующего судьи Швагер Ю.Ю.,

при секретаре Юнкеровой Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 ФИО5 к Администрации г.о. Лобня о признании незаконным решения,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации г.о. ................ и просит признать незаконным решение Администрации городского округа ................ от 00.00.0000 о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке за № № и обязать принять документы для предоставления государственной услуги «Получении уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства» и рассмотреть их.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что она обратилась в Администрацию г.о. ................ с заявлением о получении уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства. 00.00.0000 Администрации г.о. ................ приняла решение о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке за №№. Административный истец полагает, что данный отказ является незаконным. 

В судебное заседание административный истец не явился, уведомлена надлежащим образом, просила дело рассматривать в ее отсутствие. 

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещался о дате и месте рассмотрения дела надлежащим образом, предоставил возражения, согласно которым просил в удовлетворении административного иска отказать.

Заинтересованные лица Министерство имущественных отношений Московской области, Управление Росреестра по Московской области в судебное заседание не явились, извещены.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Частями 9, 11 ст. 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п. 1 и 2 ч. 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п. 3 и 4 ч. 9 и в ч. 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В ходе судебного заседания установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с КН №, площадь иные данные кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: ................. 

В связи с планируемым строительством индивидуального жилого дома на указанном участке, ФИО1 00.00.0000 обратилась в Администрацию г.о. Лобня Московской области с заявлением о получении уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства. 

00.00.0000 Администрация городского округа Лобня Московской области, рассмотрев поданное заявление, приняла решение о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке за №№. 

Согласно указанному уведомлению №№ основаниями для отказа послужило следующее:

- «В соответствии с Правилами землепользования и застройки территории (части территории) городского округа ................, земельный участок с КН № полностью расположен в границе территории, подлежащей комплексному развитию, в территориальной зоне КРТ-18. На данную территорию разработана документация по планировке территории элемента панировочной структуры - части микрорайона «Катюшки» (север) ................ МО, утвержденная постановлением Администрации ................ МО от 00.00.0000 №. В соответствии с проектом межевания территории земельный участок, расположен в формируемом участке №, с функциональным назначением «территория рекреационного назначения». В со соответствии с вышеуказанной документацией по планировке территории зона, в пределах которой разрешается строительство объектов ижс на земельном участке с УН №, не предусмотрена.»

В соответствии с п. 1 ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Как усматривается из выписки ЕГРН в отношении указанного земельного участка ограничений прав и обременении объекта не зарегистрировано, ограничения права, предусмотренные ст. 56 ЗК РФ, отсутствуют. 

Микрорайон Катошки находится в ином кадастровом квартале, более того собственники смежных земельных участков, произвели строительство индивидуальных жилых домов и произвели их государственную регистрацию. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что решение Администрации городского округа ................ от 00.00.0000 о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке за № № является незаконным. 

Права административного истца в данном случае возможно восстановить путем обязании принять документы для предоставления государственной услуги «Получении уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства» и рассмотреть их.

На основании изложенного и руководствуясь ст.177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 ФИО6 - удовлетворить.

Признать незаконным решение Администрации городского округа Лобня Московской области от 00.00.0000 года о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке за № №. 

Обязать Администрацию городского округа Лобня Московской области принять документы для предоставления государственной услуги «Получении уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства» и рассмотреть их.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Лобненский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме 17 января 2025 года.

Судья Ю.Ю. Швагер