Дело №2-815/17

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

Топкинский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего Липской Е.А., при секретаре Кахримановой С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Топки 15 декабря 2017 года гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Топкинского городского поселения о включении в наследственную массу, признании права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования, 

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Топкинского городского поселения о включении в наследственную массу жилого дома по адресу: ххх, общей площадью хх кв.м, о признании права собственности на данный жилой дом в порядке наследования.

Истец ссылался на то, что хххх года умерла его бабушка В.М.М., проживавшая на момент смерти по адресу: хх. После ее смерти открылось наследство в виде жилого дома по адресу: ххх, который принадлежал В.М.М. на основании свидетельства о праве на наследство от хххх.1966г.

Мать истца - Ю.(до брака - В.) Т.М. являлась дочерью В.М.М., и после ее смерти фактически приняла наследство, т.к. продолжала проживать в указанном жилом доме, осуществляла за домом уход, производила необходимые коммунальные платежи. При этом в течение 6 месяцев после смерти В.М.М. к нотариусу с заявлением о принятии наследства не обратилась.

ххххг. Ю.Т.М. умерла. Завещание не составлено. После смерти матери, истец в течение 6 месяцев обратился к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону, но получил отказ, поскольку имелись расхождения в адресе указанного жилого дома и его технических характеристиках – ранее площадь дома была хх кв.м и он состоял из основного бревенчатого строения, а в настоящее время – площадь дома хх кв.м и состоит из шпал.

Также указывал, что он является единственным наследником по закону после смерти матери. 

Истец просил включить в наследственную массу указанный жилой дом, а также признать за ним право собственности на вышеуказанный жилой дом в порядке наследования.

Истец ФИО1 в судебном заседании настаивал на исковых требованиях. Уточнил, что просит включить указанный жилой дом в наследственную массу после смерти матери- Ю.Т.М. 

Дополнительно суду пояснил, что после смерти бабушки – В.М.М., в указанном выше доме остались проживать он и его мать Ю.Т.М., которая к нотариусу не обращалась, документы на дом не оформила. 

Представитель ответчика администрации Топкинского городского поселения – ФИО2, действующая на основании доверенности (л.д. 24), в судебном заседании оставила разрешение исковых требований на усмотрение суда, указав, что данное жилое помещение в реестре муниципальной собственности не числится, информации о перенумерации данного жилого дома (хх/хх) не имеется (л.д. 48 справка), считает дом самовольной постройкой. 

Третье лицо нотариус Топкинского нотариального округа Кемеровской области ФИО3, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. Просила рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д. 45).

Суд, заслушав пояснения истца, представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему. 

Согласно ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. 

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. 

Согласно ст.ст.17,18 ГК РФ правоспособность гражданина (способность иметь гражданские права и нести обязанности) прекращается смертью гражданина; граждане могут иметь имущество на праве собственности, наследовать и завещать имущество. 

В соответствии с разъяснениями, изложенным в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования. 

Судом установлено, что В.М.М., умершая хххх года, являлась матерью умершей ххххг. Ю.(до брака - В.) Т.М. и бабушкой истца по материнской линии (л.д. 6 – свидетельство о рождении В.Т.М., л.д. 7 - свидетельство о заключении брака Ю.Т.М., л.д. 8 – свидетельство о рождении ФИО1, л.д. 9 – свидетельство о смерти В.М.М., л.д.10 - свидетельство о смерти Ю.Т.М., л.д. 9 - свидетельство о смерти В.М.М.). 

Согласно решению Топкинского городского суда от 07.09.2007г., вступившему в законную силу, местом открытия наследства после смерти В.М.М. является хххх (л.д. 12). Из текста данного решения суда также следует, что до своей смерти В.М.М. постоянно проживала по адресу: ххх (л.д. 12 оборот).

Согласно сообщению нотариуса, после смерти В.М.М. с заявлением о принятии наследства никто не обращался, наследственное дело не заводилось (л.д. 29). 

ххххг. умерла дочь В.М.М. – Ю.Т.М. (мать истца) (л.д. 10 – свидетельство о смерти).

Согласно сообщению нотариуса, после смерти Ю.Т.М. с заявлением о принятии наследства обратился ее сын – истец ФИО1, который хххх.2017г. получил свидетельство о праве на наследство на недополученную пенсию матери. Другие наследники в контору не обращались (л.д. 29). 

В судебном заседании установлено, что, согласно техническому паспорту на жилой дом по адресу: ххх, составленному по состоянию на 20.11.2017г., ГПКО «Центр технической инвентаризации Кемеровской области» филиал №20 БТИ г.Топки, имеет общую площадь хх кв.м, жилую – хх кв.м, материал стен – деревянные, % износа – хх%, год постройки 1966г. (л.д. 49-60). 

По данным технического паспорта БТИ от 2006 года: материал стен-шпалы, общая площадь хх кв.м, жилая - хх кв.м (л.д. 13).

По сведениям ГПКО «Центр технической инвентаризации Кемеровской области» филиал №20 БТИ г.Топки, субъектом права на данный жилой дом значится В.М.М., на основании свидетельства о праве на наследство от хххх.1966г. № хх. 

При этом судом отмечается, что по данным правоустанавливающего документа - свидетельства о праве на наследство от хххх.1966г., указано домовладение по адресу: ххх, состоящее из жилого бревенчатого дома площадью хх кв.м.

О разнице в номерах дома, истец пояснил, что была перенумерация. 

Кроме того, в свидетельстве о праве на наследство указано, что жилой дом по адресу: ххх, принадлежит наследодателю В.М.И. на основании договора купли-продажи, удостоверенному нотариусом хххх года (л.д. 5), при этом в техническом паспорте указан год постройки дома - 1966 год.

Соответственно, дом по адресу: хххх, существующий в настоящее время, не может считаться домом, полученным В.М.М. по наследству. 

Учитывая изложенное, а также информацию о перенумерации по сведениям филиала №20 БТИ г. Топки от 30.10.2007г. (л.д.11), суд приходит к выводу об установлении факта постройки в 1966 году нового жилого дома на месте старого, большего по площади и из иного строительного материала, имеющего в настоящее время адрес: ххх, что не отрицалось истцом в судебном заседании.

Каких-либо документов, подтверждающих правомерность строительства нового дома, истцом не представлено. 

На сегодняшний день домовладение, в том числе основное строение, на которое претендует истец, в том виде, в каком оно находилось в 1966 году, не существует, т.к. возник новый объект капитального строительства - новый дом из шпал, больший по площади, а также построены вспомогательные строения, исходя из технического паспорта (л.д. 50). 

При оценке того, относится ли данное имущество к самовольной постройке, было ли оно зарегистрировано и в каком порядке, следует исходить из положений нормативных актов, действовавших на время возведения указанных строений. 

В частности, в 1966 году действовал Указ Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года "О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов" (далее - Указ от 26 августа 1948 года), утв. Законом СССР от 14 марта 1949 года "Об утверждении Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года "О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов", (Указ от 26 августа 1948 года утратил силу на основании Указа Президиума Верховного Совета СССР от 22 февраля 1988 года N 8502-XI "О признании утратившими силу Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года "О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов" и статьи 1 Указа Президиума Верховного Совета СССР "О внесении изменений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам охраны природы и рационального использования природных ресурсов").

В соответствии с п. 1, 2 Указа от 26 августа 1948 года каждый гражданин СССР имел право купить или построить для себя на праве личной собственности жилой дом в один или два этажа с числом комнат от одной до пяти включительно как в городе, так и вне города. 

Согласно п. 2 - 4 Постановления Совета Народных Комиссаров РСФСР от 22 мая 1940 года N 390 "О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках" запрещено приступать к строительству до получения письменного разрешения от исполнительного комитета, в том числе городского, Совета депутатов трудящихся. 

Инструкцией о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утвержденной народным комиссариатом коммунального хозяйства РСФСР и согласованной с народным комиссариатом юстиции РСФСР 25 декабря 1945 года (утратила силу в связи с изданием Приказа Минкоммунхоза РСФСР от 21.02.1968 N 83), было установлено, что для составления реестров и регистрации строений за владельцами бюро инвентаризации обязаны, в том числе выявить самовольно возведенные строения для принятия в отношении последних мер, установленных Постановлением СНК РСФСР от 22 мая 1940 г. N 390, и к регистрации их в соответствии с решением местных Советов по данному строению (§ 7 д). 

Бюро инвентаризации после регистрации прав владения в реестровых книгах делают на документах владельцев строений соответствующие регистрационные надписи (приложение 5), а в случаях отсутствия документов владельцам строений выдаются регистрационные удостоверения по прилагаемой форме (приложение 6), подтверждающие право собственности на строение или право застройки (§ 19).

Согласно § 5 Инструкции о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утвержденной 25 декабря 1945 года, объектом регистрации является домовладение в целом с самостоятельным земельным участком, под отдельным порядковым номером по улице, переулку, площади независимо от числа совладельцев данного домовладения.

Из § 6 Инструкции следует, что регистрации подлежат те строения с обслуживающими их земельными участками, которые закончены строительством и находятся в эксплуатации. Право пользования земельным участком, обслуживающим строение, в порядке настоящей Инструкции отдельно не регистрируется.

Правоустанавливающий документ, указанный в регистрационном удостоверении (постановление или решение исполкома, администрации или иной документ), является документом о признании прав застройщика. 

В пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку.

Однако, такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

По смыслу приведенных выше правовых норм за наследником может быть признано право собственности на самовольную постройку, возведенную наследодателем при жизни на принадлежащем ему на праве собственности, праве бессрочного пользования земельным участке, в случае перехода к наследнику соответствующего вещного права на земельный участок. 

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения исковых требований. 

Длительное пользование спорным домом матерью и бабушкой истца, и самим истцом не свидетельствует о возникновении права собственности на жилой дом и юридического значения для разрешения заявленных требований не имеют. 

Самовольный характер строения исключает возможность признания права собственности на него за истцом в порядке наследования. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Топкинского городского поселения о включении в наследственную массу, признании права собственности на недвижимое имущество- жилой дом по адресу: ххх в порядке наследования - отказать. 

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Е.А. Липская

Решение принято в окончательной форме 20 декабря 2017 года. 

Решение не вступило в законную силу.