Дело № 2 - 1608/2017 копия

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 ноября 2017 года

Фрунзенский районный суд города Владимира в составе:

председательствующего судьи Диденко Е.В.,

при секретаре Шабалиной Е.О.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ТСЖ «16» об обязании предоставить для ознакомления документы, возмещении морального вреда, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением. В обоснование требований указала, что является собственником квартиры №... в доме №... по ул....... г.Владимира. Руководствуясь ч.3 ст. 143.1 ЖК РФ обратилась в ТСЖ 16 с предложением предоставить указанные в данной норме документы, в объеме, предусмотренном стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 г. № 731. Но получила письменный отказ по основанию «по причине наличия задолженности по оплате расходов на содержание общего имущества в МКД по адресу дом №... ул.......». Истец указала, что действия ТСЖ «16» (отказ в ознакомлении с документами по названному основанию) являются незаконными, нарушают права ее права, причиняют моральный вред. Причиненный моральный вред, в форме нравственных страданий, истец оценила в 10000 рублей. С учетом уточнения требований, просила:

- признать отказ ответчика в предоставлении бухгалтерской отчетности ТСЖ 16 и информации по расходам (отчетов по исполнению смет доходов и расходов) по основанию «наличие задолженности по оплате расходов на содержание общего имущества в МКД по адресу д. №..., ул, ......», оформленный письмом исх №4 от 11.03.2017 г, незаконным;

- обязать ТСЖ "16" представить для ознакомления документы:

- реестр членов ТСЖ «16» по состоянию на 15.11.2017,

- бухгалтерская (финансовая) отчетность ТСЖ «16», сметы доходов и -расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения за период 2016 г.,

- заключения ревизионной комиссии (ревизора) ТСЖ «16» за период 2016 г,

- документы, подтверждающие права ТСЖ «16» на имущество, отражаемое на его балансе по состоянию на 15.11.2017,

- протоколы общих собраний правления ТСЖ «16» и ревизионной комиссии ТСЖ «16» на дату 15.11.2017;

- возместить моральный вред в сумме 10 000 рублей;

- возместить судебные расходы в части уплаченной госпошлины, в сумме 300 рублей.

В судебном заседании ФИО1 поддержала уточненные исковые требования, по основаниям изложенным в иске, просила удовлетворить.

Представитель ответчика председатель ТСЖ «16» ФИО2, действующий на основании Устава и протокола №2 от 23.05.2017 заседания правления товарищества собственников жилья (л.д.18), возражал против удовлетворения исковых требований, представив письменные возражения (л.д.14-15). Суду пояснила дополнительно, что решение об отказе истцу в предоставлении документов на ознакомление принималось на заседании правлении. ТСЖ «16» имеет сайт, на котором со всеми документами можно ознакомиться. Просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме. 

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 143.1 Жилищного кодекса Российской Федерации члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества.

Часть 3 названной статьи определяет перечень документов, с которыми вправе знакомиться члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме. К таким документам, в частности, относятся: 

1) устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества;

2) реестр членов товарищества;

3) бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок);

4) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

5) документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

6) протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

7) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования;

8) техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы;

9) иные предусмотренные настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества.

Согласно положениям ч. 10 ст. 161 ЖК РФ управляющая компания обязана обеспечить доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, о выполняемых работах и услугах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядке и об условиях их предоставления, о стоимости данных услуг и работ, а также о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утверждаемым Правительством РФ.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 N 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами" установлены требования к составу информации, подлежащей к раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, порядку, способам и срокам ее раскрытия, а также особенности раскрытия информации и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных ЖК РФ, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительским кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом без заключения договора с управляющей организацией (далее соответственно товарищество, кооператив).

Порядок получения информации потребителем установлен п. п. 21 - 23 Постановления.

Согласно п. 21 данного Постановления предоставление информации по письменному запросу осуществляется управляющей организацией, товариществом или кооперативом в течение 10 рабочих дней со дня его поступления посредством направления почтового отправления в адрес потребителя, либо выдачи запрашиваемой информации лично потребителю по месту нахождения управляющей организации, органов управления товарищества или кооператива, либо направления информации по адресу электронной почты потребителя в случае указания такого адреса.

Судом установлено.

ФИО1 является собственником квартиры №... в доме №... по ул....... г.Владимира, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ... №... (л.д.7).

Управлением многоквартирного дома №... по ул....... г.Владимира занимается ТСЖ «16».

С 2014 года истец является членом ТСЖ «16», что подтверждается личным заявлением ФИО1

28.02.2017 ФИО1 обратилась к председателю правления ТСЖ «16» с письменным заявлением о предоставлении в течении 30 дней на ознакомление следующих документов:

- реестр членов ТСЖ «16» по состоянию на 01.03.2017,

- бухгалтерская (финансовая) отчетность ТСЖ «16», сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, за 2016 г.,

- заключение ревизионной комиссии (ревизора) ТСЖ «16» за 2016 г,

- протоколы заседаний ревизионной комиссии товарищества за 2014-2016г.г. (л.д.16).

Данное заявление получено председателем правления ТСЖ «16» ФИО2, о чем имеется ее подпись, и 11.03.2017 ФИО1 дан ответ, подписанный членами правления ТСЖ «16», об отказе в предоставлении информации в связи с имеющейся задолженностью по жилищно-коммунальным услугам (л.д.6).

В силу п. 3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства от 23.09.2010 года N 731, управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующую информацию:

а) общая информация об управляющей организации, о товариществе и кооперативе;

б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), товарищества и кооператива;

в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

В соответствии с п. 5 названного Стандарта раскрытия информации, управляющими организациями информация раскрывается путем:

а) обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации: сайт управляющей организации; сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность;

б) опубликования в полном объеме в официальных печатных средствах массовой информации, в которых публикуются акты органов местного самоуправления и которые распространяются в муниципальных образованиях, на территории которых управляющие организации осуществляют свою деятельность (далее - официальные печатные издания), в случае если на территории муниципального образования отсутствует доступ к сети Интернет;

в) размещения на информационных стендах (стойках) в помещении управляющей организации;

г) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном или электронном виде.

При этом в силу п. 8, п. 8 (1) Стандарта общая информации об управляющей организации, товариществе и кооперативе, подлежащая раскрытию, не включает в себя сведения о членах ТСЖ (реестр), бухгалтерскую (финансовую) отчетность, смету доходов, протоколы Общих собраний членов Правления и заседаний правления, документы, подтверждающие итоги голосования.

Таким образом, истец в силу требований указанных правовых норм обладает правом ознакомления с реестром членов ТСЖ «16» по состоянию на 15.11.2017; бухгалтерской (финансовой) отчетностью ТСЖ «16»; сметами доходов и расходов товарищества на год; отчетами об исполнении таких смет; аудиторскими заключениями за период 2016 г.; заключением ревизионной комиссии (ревизора) ТСЖ «16» за период 2016 г.; документами, подтверждающие права ТСЖ «16» на имущество, отражаемое на его балансе по состоянию на 15.11.2017; протоколами общих собраний правления ТСЖ «16» и ревизионной комиссии ТСЖ «16» на дату 15.11.2017 в связи с управлением многоквартирным домом.

При этом следует указать, что истец вправе знакомиться с запрашиваемыми им документами любыми способами, перечисленными в п. 5(1) Стандарта раскрытия информации, свое право на получение информации истец реализовал путем направления письменного требования по адресу места нахождения ответчика.

Так, в ходе рассмотрения дела судом было установлено, что истец, являющийся собственником помещения в многоквартирном доме и членом ТСЖ «16», обращался к ТСЖ "16" с письменным запросом от 28 февраля 2017 года, которое было получено председателем ТСЖ «16», о чем имеется подпись (л.д.16).

В нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчик не представил суду доказательств того, что запрашиваемая информация была раскрыта истцу, документы предоставлены для ознакомления.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что ответчик необоснованно отказал истцу в предоставлении указанных документов для ознакомления, поскольку право на получение информации закреплено законом, не нарушает права и интересы других лиц.

Требуемые истцом для ознакомления документы не были представлены ответчиком и в ходе рассмотрения дела.

Довод ТСЖ «16» о том, что ФИО1, имея задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг, не вправе знакомится с документами ТСЖ, не состоятелен, не основан на нормах действующего законодательства.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что отказ ответчика в предоставлении бухгалтерской отчетности ТСЖ 16 и информации по расходам (отчетов по исполнению смет доходов и расходов) по основанию «наличие задолженности по оплате расходов на содержание общего имущества в МКД по адресу д. №..., ул.......» незаконен.

Принимая во внимание совокупность установленных обстоятельств, суд считает, что требования ФИО1 о признании незаконным отказа ответчика в предоставлении бухгалтерской отчетности ТСЖ 16 и информации по расходам (отчетов по исполнению смет доходов и расходов) и обязании представить документы, указанные истцом, обоснованы и подлежат удовлетворению. 

Для восстановления нарушенного права суд считает возможным установить срок для ответчика для предоставления документов истцу – 10 дней со дня вступления решения в законную силу.

Рассматривая требования о взыскании морального вреда в сумме 10000 рублей, суд не находит оснований для их удовлетворения. Поскольку факт причинения истцу нравственных или физических страданий в результате действий ТСЖ «16» не доказан. Вопреки ошибочным доводам истца предусмотренных ст. 151 ГК РФ оснований для взыскания с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда в данном случае не имеется.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит уплате государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к ТСЖ «16» об обязании предоставить для ознакомления документы, возмещении морального вреда, удовлетворить частично.

Признать незаконным отказ ТСЖ «16» ФИО1 в предоставлении бухгалтерской отчетности ТСЖ «16» и информации по расходам (отчетов по исполнению смет доходов и расходов) по основанию «наличие задолженности по оплате расходов на содержание общего имущества в МКД по адресу д. №... ул, ......», оформленный письмом исх №4 от 11.03.2017 г..

Обязать ТСЖ "16" представить ФИО1, в течении 10 дней со дня вступления решения в законную силу, для ознакомления документы:

- реестр членов ТСЖ «16» по состоянию на 15.11.2017,

- бухгалтерская (финансовая) отчетность ТСЖ «16», сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения за период 2016 г.,

- заключения ревизионной комиссии (ревизора) ТСЖ «16» за период 2016 г,

- документы, подтверждающие права ТСЖ «16» на имущество, отражаемое на его балансе по состоянию на 15.11.2017,

- протоколы общих собраний правления ТСЖ «16» и ревизионной комиссии ТСЖ «16» на дату 15.11.2017.

Взыскать с ТСЖ «16» в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в сумме 300 (триста) рублей.

В удовлетворении требований ФИО1 о возмещении морального вреда в сумме 10 000 рублей отказать.

На решение в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира.

Председательствующий судья подпись Е.В. Диденко

Решение не вступило в законную силу.

Подлинник документа подшит в деле 2-1608/2017, находящемся в производстве Фрунзенского районного суда г. Владимира. 

Секретарь Е.О. Шабалина