Дело № 2-5133/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 декабря 2025 г. г. Хабаровск

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Белоусовой О.С., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

при секретаре судебного заседания Романской О.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о признании решения незаконным, возложении обязанности включить период,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> о признании решения незаконным, возложении обязанности включить период.

В обоснование заявленных требований указав, что при достижении предпенсионного возраста, он ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением для подсчета страхового стажа для назначения страховой пенсии по старости на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного ч.ч. 1 и 1.1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины). Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик отказал в удовлетворении заявления и назначении страховой пенсии по стрости в связи с тем, что продолжительность страхового стажа для определения права на досрочную пенсию по старости на ДД.ММ.ГГГГ с учетом ч. 9 ст. 13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ составляет 39 лет 6 месяцев 14 дней, т.е. менее 42 лет. Уполномоченный орган не включил в страховой стаж период службы в ОВД ДВ РУБОП МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 07 месяцев 28 дней) в связи с тем, что за этот период не начислялись и не уплачивались страховые взносы в Социальный фонд РФ. Данное решение ОСФР по 

<

адрес> является необоснованным и влечет нарушение прав и законных интересов, поскольку в страховой стаж данный период должен быть засчитан, поскольку спорный период подлежит включению в страховой стаж. Просит признать незаконным и отменить решение Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части невключения в страховой стаж период службы в ОВД ДВ РУБОП МВД РФ. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> включить в стаж работы истца период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 07 месяцев 28 дней) для определения права на досрочную пенсию по старости.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, пояснив, что при обращении к специалисту ответчика, ему разъяснили, что его стажа уже достаточно для назначения досрочной пенсии по старости. С принятым решением не согласен, поскольку при включении периода службы в милиции, его стажа будет достаточно для досрочного назначении пенсии.

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признала, полагая, что принятое решение основано на действующем законодательстве. Истец обращается для досрочной назначении пенсии по конкретным основаниям и действующим законодательством не предусмотрена возможность для подсчета страхового стажа, включения периода работы по контракту. При назначении пенсии по общим основаниям, данный период действительно включается, но в данном случае речь идет о досрочном назначении пенсии.

Выслушав стороны, изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему:

Как установлено судом, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. обратился ДД.ММ.ГГГГ в Отделение СФР по 

<

адрес> за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения СФР по 

<

адрес> и ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ №, в назначении страховой пенсии по старости ФИО1 по данному основанию отказано ввиду отсутствия необходимого страхового стажа.

Пенсионным органом в страховой стаж по ч. 1.2. ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" не включен период службы истца в ОВД ДВ РУБОП МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 07 месяцев 28 дней) по контракту. Также не включен период обучения на курсах, период получения пособия по безработице и период неоплаты.

Обращаясь в суд с иском, ФИО1 оспаривает решение исключительно в части не включения в страховой стаж периода службы по контракту в ОВД ДВ РУБОП МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 07 месяцев 28 дней).

Вместе с тем, доводы истца о незаконности решения пенсионного органа в указанной части, являются ошибочными, поскольку для назначения страховой пенсии по старости на основании части 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж подлежат включению только периоды, предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Закона, к которым период военной службы по контракту не относится.

Изложенные в иске доводы ФИО1 о неправомерности отказа во включении спорного периода службы в милиции по контракту в страховой стаж, судом признаются необоснованными в силу следующего.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Федеральным законом от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" в указанный Федеральный закон внесены изменения.

Названным Федеральным законом предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста (до 65 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно), по достижении которого при наличии требуемого стажа и индивидуального пенсионного коэффициента может быть назначена страховая пенсия на общих основаниях.

В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" в целях адаптации к изменениям условий пенсионного обеспечения данным законом установлена льгота для граждан, предусмотренных в части 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, страховая пенсия может назначаться ранее достижения возраста согласно приложению 6, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста.

Согласно положениям части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии с частями 1 и 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону. Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частью 1 и частью 1.1 данной статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 12 названного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Из положений части 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 данного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 этого Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 данного Федерального закона (период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности). При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 указанной статьи.

Согласно положений части 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу этого Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

С учетом анализа действующего пенсионного законодательства, только предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 указанного Федерального закона в целях определения их права на страховую пенсию по старости.

Период службы по контракту в органах внутренних дел, к таковым не относятся.

Таким образом, для назначения пенсии истцу ранее достижения пенсионного возраста в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста с учетом нового пенсионного законодательства подлежат включению только периоды работы и иной деятельности, за которые уплачивались страховые взносы в пенсионный орган, а также период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, при этом страховой стаж должен составлять 42 года для истца, который у истца на момент обращения в пенсионный орган отсутствовал.

руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> о признании решения незаконным, возложении обязанности включить период, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в 

<

адрес> суд через Центральный районный суд 

<

адрес> в течение месяца с даты составления мотивированного решения.

Дата составления мотивированного решения 23.12.2025 г.

Судья О.С.Белоусова