61RS0048-01-2019-000534-05

Дело №2-458\19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2019 года п. Орловский Ростовской области

Орловский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Лазуревской В.Ф.

с участием прокурора Подолякиной Н.Е.

при секретаре Пикаловой О.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Орловского района в интересах ФИО1 к СПК «Водяный» Орловского района об обязании произвести доплату к заработной плате с учетом районного коэффициента, начисляемого в связи с работой в местности с особыми климатическими условиями

УСТАНОВИЛ:

Исковые требования прокурора Орловского района обоснованы тем, что в ходе проверки исполнения законодательства об оплате труда прокуратурой Орловского района по заявлению ФИО1 выявлены нарушения в деятельности СПК « Водяный» Орловского района

Во исполнение требований статей 7 (часть 2) и 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации федеральным законом устанавливается гарантированный минимальныйразмер оплаты труда.

В соответствии с ч.3 ст. 133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (статья 37. часть 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность. 

В соответствии с ч. I ст. 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской федерации, т.е. без чета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера

заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 07.12.2017 года № 38-П признал взаимосвязанные положения ст. 129, частей 1 и 3 ст. 133, частей 1, 2, 3, 4 и 11 ст. 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации не противоречащими Конституции Российской Федерации, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования они не предполагают включения в состав минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации) районных коэффициентов (коэффициентов) и процентных надбавок, начисляемых в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Статьей 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с 1 января 2018 года установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 9 489 рублей в месяц, с 1 мая 2018 минимальный размер оплаты труда установлен в сумме 11163 рублей в месяц, с 1 января 2019г. - 11280 рублей в месяц.

Постановлением Совета Министров - Правительством РФ № 1004 от 07.10.1993 года на территории Орловского района Ростовской области введен коэффициент к заработной плате за работу в пустынной и безводной местности в размере 1,1.

В ходе проверки установлено, что ФИО1 работает в СПК 

« Водяный» в должности сторожа. 

В январе 2018 г. ФИО1 заработная плата начислена исходя из минимального размера оплаты труда 9489 рублей пропорционально отработанному времени и составила 2109 рублей.

В феврале 2018 г. ФИО1 заработная плата начислена исходя из минимального размера оплаты труда 9489 рублей пропорционально отработанному времени и составила 7117 рублей.

В марте - апреле 2018 г. ФИО1 полностью отработана норма рабочего времени и выполнены нормы труда, заработная плата работнику начислена в сумме минимального размера оплаты труда: март - 9489 рублей, апрель - 9489 рублей.

В мае - декабре 2018 г. ФИО1 полностью отработана норма рабочего времени и выполнены нормы труда, заработная плата работнику начислена в сумме минимального размера оплаты труда: 11163 рубля за каждый месяц.

В январе 2019 г. ФИО1 полностью отработана норма рабочего времени и выполнены нормы труда, заработная плата работнику начислена в сумме минимального размера оплаты труда: 11280 рублей.

В марте 2019 г. ФИО1 заработная плата начислена исходя из минимального размера оплаты труда: 11280 рублей пропорционально отработанному времени и составила 9460 рублей.

В апреле 2019 г. ФИО1 полностью отработана норма рабочего времени и выполнены нормы труда, заработная плата работнику начислена в сумме минимального размера оплаты труда: 11280 рублей.

Однако в нарушение вышеуказанного законодательства в заработную плату не включен районный коэффициент, начисляемый в связи с работой в местности с особыми климатическими условиями в соответствии Постановлением Совета Министров - Правительством РФ № 1004 от 07.10.1993 года.

Таким образом, начиная с 01.01.2018г. работнику должен быть произведен перерасчет заработной платы на основании конституционно-правового толкования, данного Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 7 декабря 2017 года № 38-П.

Учитывая изложенное, работодателю подлежит произвести ФИО1 доплату в размере коэффициента к заработной плате за работу в пустынной и безводной местности - 1,1 (или 10 %) в следующем порядке:

- за январь 2018 г.: 2109 руб. х 10% = 211 руб.

- за февраль 2018 г.: 7117 руб. х 10% = 712 руб.

- за март 2018 г.: 9489 руб. х 10% = 949 руб.

- за апрель 2018 г.: 9489 руб. х 10% = 949 руб.

- за май 2018 г.: 11163 руб. х 10% =1116 руб. 

- за июнь 2018 г.: 11163 руб. х 10% = 1116 руб.

- за июль 2018 г.: 11163 руб. х 10% = 1116 руб.

- за август 2018 г.: 11163 руб. х 10% = 1116 руб.

- за сентябрь 2018 г.: 11163 руб. х 10% = 1116 руб.

- за октябрь 2018 г.: 11163 руб. х 10% =1116 руб.

- за ноябрь 2018 г.: 11163 руб. х 10% = 1116 руб.

- за декабрь 2018 г.: 11163 руб. х 10%= 1116 руб.

- за январь 2019 г.: 11280 руб. х 10% = 1128 руб.

- за март 2019 г.: 9460 руб. х 10% = 946 руб.

- за апрель 2019 г.: 11280 руб. х 10% = 1128 руб.

Итого: 14951 рубль.

Ссылаясь на ст.45 ГПК РФ прокурор Орловского района просил обязать СПК «Водяный» Орловского района Ростовской области со дня вступления в законную силу решения суда произвести ФИО1 доплату к заработной плате с учетом коэффициента 1,1, установленного Постановлением Совета Министров - Правительством РФ № 1004 от 07.10.1993 за период с 01.01.2018г. по 01.05.2019г. в сумме 14951 рубль.

Прокурор Орловского района в судебном заседании настаивала на исковых требованиях, просила иск удовлетворить.

ФИО1 в судебное заседание не явился, согласно телефонограмме исковые требования прокурора поддерживает, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель СПК «Водяный» Орловского района Ростовской области в судебное заседание не явился, представила заявление о том, что исковые требования прокурора Орловского района признает, также просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав участников процесса, проверив и оценив имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к следующему. 

В соответствии с ч.3 ст. 133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Статьей 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с 1 января 2018 года установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 9 489 рублей в месяц, с 1 мая 2018 минимальный размер оплаты труда установлен в сумме 11163 рублей в месяц, с 1 января 2019г. - 11280 рублей в месяц.

Постановлением Совета Министров - Правительством РФ № 1004 от 07.10.1993 года на территории Орловского района Ростовской области введен коэффициент к заработной плате за работу в пустынной и безводной местности в размере 1,1.

В январе 2018 г. ФИО1 заработная плата начислена исходя из минимального размера оплаты труда 9489 рублей пропорционально отработанному времени и составила 2109 рублей.

В феврале 2018 г. ФИО1 заработная плата начислена исходя из минимального размера оплаты труда 9489 рублей пропорционально отработанному времени и составила 7117 рублей.

В марте - апреле 2018 г. ФИО1 полностью отработана норма рабочего времени и выполнены нормы труда, заработная плата работнику начислена в сумме минимального размера оплаты труда: март - 9489 рублей, апрель - 9489 рублей.

В мае - декабре 2018 г. ФИО1 полностью отработана норма рабочего времени и выполнены нормы труда, заработная плата работнику начислена в сумме минимального размера оплаты труда: 11163 рубля за каждый месяц.

В январе 2019 г. ФИО1 полностью отработана норма рабочего времени и выполнены нормы труда, заработная плата работнику начислена в сумме минимального размера оплаты труда: 11280 рублей.

В марте 2019 г. ФИО1 заработная плата начислена исходя из минимального размера оплаты труда 11280 рублей пропорционально отработанному времени и составила 9460 рублей.

В апреле 2019 г. ФИО1 полностью отработана норма рабочего времени и выполнены нормы труда, заработная плата работнику начислена в сумме минимального размера оплаты труда: 11280 рублей.

Однако в заработную плату не включен районный коэффициент, начисляемый в связи с работой в местности с особыми климатическими условиями в соответствии Постановлением Совета Министров - Правительством РФ № 1004 от 07.10.1993 года.

Таким образом, ФИО1 должен быть произведен перерасчет заработной платы в размере коэффициента к заработной плате за работу в пустынной и безводной местности - 1,1 (или 10 %) в следующем порядке:

- за январь 2018 г.: 2109 руб. х 10% = 211 руб.

- за февраль 2018 г.: 7117 руб. х 10% = 712 руб.

- за март 2018 г.: 9489 руб. х 10% = 949 руб.

- за апрель 2018 г.: 9489 руб. х 10% = 949 руб.

- за май 2018 г.: 11163 руб. х 10% =1116 руб. 

- за июнь 2018 г.: 11163 руб. х 10% = 1116 руб.

- за июль 2018 г.: 11163 руб. х 10% = 1116 руб.

- за август 2018 г.: 11163 руб. х 10% = 1116 руб.

- за сентябрь 2018 г.: 11163 руб. х 10% = 1116 руб.

- за октябрь 2018 г.: 11163 руб. х 10% =1116 руб.

- за ноябрь 2018 г.: 11163 руб. х 10% = 1116 руб.

- за декабрь 2018 г.: 11163 руб. х 10%= 1116 руб.

- за январь 2019 г.: 11280 руб. х 10% = 1128 руб.

- за март 2019 г.: 9460 руб. х 10% = 946 руб.

- за апрель 2019 г.: 11280 руб. х 10% = 1128 руб.

Итого: 14951 рубль.

Представитель ответчика исковые требования прокурора Орловского района признал, что подтверждается представленным заявлением.

Суд принимает признание иска представителем ответчика, поскольку признание высказано добровольно, закону не противоречит, права сторон и третьих лиц не нарушает.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать СПК «Водяный» Орловского района Ростовской области со дня вступления в законную силу решения суда произвести ФИО1 доплату к заработной плате с учетом коэффициента 1,1 в сумме 14951 рубль.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Председательствующий 

Решение в окончательной форме изготовлено 25 июля 2019года.