Дело № 2-205/2025

25RS0033-01-2025-000212-46

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации 

с. Черниговка «10» июня 2025 года

Черниговский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Стефанюка Е.А., при секретаре Спояловой Е.В., с участием: 

истца Ю,

представителя ответчика - администрации Черниговского муниципального округа 

<

адрес> Б,

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению Ю к администрации Черниговского муниципального округа 

<

адрес> о возложении обязанности по предоставлению благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, 

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с указанным исковым заявлением к ответчику, указав, что она является лицом, оставшимся без попечения родителей и включена в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей на территории 

<

адрес>, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории 

<

адрес> в соответствии с положениями ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ. Просила возложить на администрацию Черниговского муниципального округа 

<

адрес> обязанность предоставить ей благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения на территории Черниговского муниципального округа 

<

адрес>, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, не менее нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органом местного самоуправления Черниговского муниципального округа 

<

адрес>.

Истец Ю в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Б в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился, указав, что администрация не оспаривает право Ю на обеспечение благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда. Вместе с тем, ситуация по обеспечению жилыми помещениями данной категории граждан осложнена отсутствием финансирования из краевого бюджета, а выполнение обязанности по предоставлению жилого помещения зависит от поступления денежных средств на указанные цели. Просил в удовлетворении исковых требований Ю отказать, в случае удовлетворения иска просил предоставить срок для исполнения решения суда – не менее одного года со дня вступления решения в законную силу.

Суд, изучив материалы дела, выслушав доводы истца и представителя ответчика, приходит к следующему. 

Согласно ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. 

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Согласно ч. 8 ст. 8 указанного Закона, дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

В соответствии со ст. 5 закона Приморского края от 24 декабря 2018 года № 433-КЗ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Приморского края», в целях предоставления лицам, включенным в список, жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется формирование муниципального специализированного жилищного фонда муниципальных районов и городских округов Приморского края, предназначенного для проживания лиц, включенных в список, подлежащих обеспечению жилым помещением на территории соответствующего муниципального образования в соответствии с Законом Приморского края от 6 декабря 2018 года № 412-КЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Приморского края отдельными государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителе, жилыми помещениями». При этом, в соответствии с ч. 1 ст. 7 указанного Закона, финансовое обеспечение государственных полномочий осуществляется за счет субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Приморского края из краевого бюджета.

Из свидетельства о рождении II-ВС №, выданного отделом ЗАГС администрации Черниговского муниципального района Приморского края ДД.ММ.ГГГГ, следует, что родителями Ю, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются ЮСВ, ЮВИ.

Решением Черниговского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ЮСВ и ЮВИ лишены родительских прав в отношении Ю

На основании распоряжения отдела опеки и попечительства по Черниговскому муниципальному району 

<

адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ, истец включена в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории 

<

адрес>, лиц, которые относились к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории 

<

адрес>.

Письмом отдела опеки и попечительства администрации Черниговского муниципального округа 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, также подтверждается, что Ю включена в список лиц, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории 

<

адрес>, под реестровым номером 104 в Черниговском муниципальном округе 

<

адрес>. 

Из справки отдела опеки и попечительства администрации Черниговского муниципального округа 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Ю является лицом, из числа детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей. 

По информации администрации Черниговского муниципального округа 

<

адрес>, изложенной в письме от ДД.ММ.ГГГГ, истец не является нанимателем или членом семьи нанимателей жилого помещения по договору социального найма в муниципальном жилищном фонде Черниговского муниципального округа 

<

адрес>.

По данным Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии за Ю объектов недвижимости не значится.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, а именно то, что истец, как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеет право на обеспечение за счет государства отдельным жилым помещением специализированного жилого фонда на территории Черниговского муниципального округа 

<

адрес>, однако, до настоящего времени в предусмотренном законом порядке таким жильем не обеспечена, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных Ю исковых требований, установив достаточный и разумный срок для предоставления жилья в течении шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Довод ответчика об отсутствии достаточного финансирования из краевого бюджета для реализации полномочий по предоставлению жилых помещений лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не свидетельствует о возможности отмены социальных гарантий, предоставленных истцу в силу действующего законодательства, поскольку в силу ст. 1 и ст. 152 Бюджетного кодекса РФ гражданин не является субъектом бюджетных правоотношений, в связи с чем, право истца на обеспечение жилым помещением не может быть поставлено в зависимость от распределения денежных средств в разные уровни бюджетной системы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Ю (паспорт гражданина РФ 

<

...>) к администрации Черниговского муниципального округа 

<

адрес> (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) о возложении обязанности по предоставлению благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения – удовлетворить. 

Обязать администрацию Черниговского муниципального округа 

<

адрес> предоставить Ю благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения на территории Черниговского муниципального округа Приморского края, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, не менее нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органом местного самоуправления Черниговского муниципального округа Приморского края, в срок не позднее шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. 

Решение в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Черниговский районный суд Приморского края. 

Судья Стефанюк Е.А.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.