Дело № года 

РЕШЕНИЕ

 СУДА Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 05 июня 2019 года 

<

адрес> М. 

<

адрес> 

Ногинский городской суд М. 

<

адрес> в составе: председательствующего судьи Поповой Н.А., при секретаре Калёновой Т.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Богородского городского округа о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии и признании права собственности на квартиру,

Установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Богородского городского округа о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии и признании права собственности на квартиру, просила суд: сохранить выполненную самовольную перепланировку и переустройство квартиры, расположенной по адресу: М. 

<

адрес>, гор. Э., 

<

адрес>, в перепланированном виде. Признать за ФИО1 право собственности на квартиру, расположенную по адресу: М. 

<

адрес>, гор. Э., 

<

адрес>, в перепланированном виде. 

В обоснование своих требований истец ссылалась на следующее.

Истцом - ФИО1, и ее супругом - ФИО2 в 2004 году была получена трехкомнатная квартира, по адресу: М. 

<

адрес>, гор. Э., 

<

адрес>. Данное жилое помещение находится в муниципальной собственности администрации Богородского городского округа М. 

<

адрес>. Право пользования данным жилым помещением подтверждается договором социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ Данный договор был заключен между супругом истца - ФИО2 и администрацией муниципального образования "Город Э. М. области", на момент заключения правообладателем муниципальной собственности городского поселения Э.. Во исполнение Закона М. 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «Об организации местного самоуправления на территории Ногинского муниципального района», решения С. депутатов муниципального образования «Город Э. М. области» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования «Город Э. М. области» и подлежащего передаче в муниципальную собственность Богородского городского округа, жилищный фонд, находящийся в муниципальной собственности муниципального образования «Город Э. М. области» передан в муниципальную собственность Богородского городского округа М. 

<

адрес>. Во время проживания в вышеуказанном жилом помещении истцом произведена незначительная перепланировка жилого помещения внутри жилого помещения, а именно: увеличена площадь одной жилой комнаты за счет уменьшения площади коридора, а также перенесен вход на кухню. Ранее вход был из коридора, а теперь из комнаты. В процессе перепланировки несущие стены квартиры не затрагивались, внешние границы жилого помещения не нарушены. Многоквартирный жилой 

<

адрес>, гор. Э., 

<

адрес>, М. 

<

адрес> оборудован электрическими плитами, данный дом имеет 10 этажей. Выполненные строительные работы по перепланировке вышеуказанной квартиры по прилагаемому техническому паспорту соответствуют требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативам, государственным стандартам и противопожарной безопасности. Произведенная перепланировка жилья не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозы их жизни и здоровью, не нарушает права соседей, не ухудшает состояние самого жилого помещения. Впоследствии, при посещении органа местного самоуправления - администрации муниципального образования "Город Э. М. области" за получением консультации о возможности приватизации вышеуказанного жилого помещения, истцом получен отказ в приватизации, в связи с имеющейся неузаконенной перепланировкой. Поскольку закон предусматривает возможность последующей легализации выполненной перепланировки жилого помещения, истцом было подготовлено настоящее исковое требование в суд для сохранения жилого помещения в перепланированном виде. 

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, обеспечила явку своего представителя. 

Представитель истца ФИО1 – ФИО4, действующая по доверенности в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме. 

Представитель ответчика – Администрации Богородского городского округа – ФИО5, действующая по доверенности, исковые требования не признала, представила письменные возражения относительно заявленных требований (л.д. 50 – 51). 

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, о явке в суд извещался надлежащим образом. 

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по М. 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о явке в суд извещался надлежащим образом. 

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. 

Выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ч. 5 ст. 26 ЖК РФ орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения.

В соответствии с ч. 6 ст. 26 ЖК РФ предусмотренный ч. 5 ст. 26 ЖК РФ документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Понятие реконструкции дано в п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ. Согласно указанной норме под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов.

Судом установлено, что истцом - ФИО1, и ее супругом - ФИО2 в 2004 году была получена трехкомнатная квартира, расположенная по адресу: М. 

<

адрес>, гор. Э., 

<

адрес>. Данное жилое помещение находится в муниципальной собственности администрации Богородского городского округа М. 

<

адрес>.

Право пользования данным жилым помещением подтверждается Договором социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ФИО2 и Администрацией муниципального образования "Город Э. М. области", на момент заключения правообладателем муниципальной собственности городского поселения Э. (л.д.9 – 12). 

Во исполнение Закона М. 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № - ОЗ «Об организации местного самоуправления на территории Ногинского муниципального района», решения С. депутатов муниципального образования «Город Э. М. области» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования «Город Э. М. области» и подлежащего передаче в муниципальную собственность Богородского городского округа, жилищный фонд, находящийся в муниципальной собственности муниципального образования «Город Э. М. области» передан в муниципальную собственность Богородского городского округа М. 

<

адрес>. 

Во время проживания в вышеуказанном жилом помещении истцом ФИО1 была произведена незначительная перепланировка жилого помещения внутри жилого помещения, а именно: увеличена площадь одной жилой комнаты за счет уменьшения площади коридора, а также перенесен вход на кухню. Ранее вход был из коридора, а теперь из комнаты. В процессе перепланировки несущие стены квартиры не затрагивались, внешние границы жилого помещения не нарушены. Многоквартирный жилой 

<

адрес>, гор. Э., 

<

адрес>, М. 

<

адрес> оборудован электрическими плитами, данный дом имеет 10 этажей. 

Определением Ногинского городского суда М. 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу была назначена судебная строительно - техническая экспертиза на предмет соответствия квартиры, расположенной по адресу: М. 

<

адрес>, гор. Э., 

<

адрес>, целевому назначению, соответствию перепланировки действующим СНиП, нормам и правилам пожарной безопасности, затрагивает ли указанная перепланировка конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, а также создает ли угрозу жизни и здоровью граждан (л.д. 25 - 28).

Согласно Заключения эксперта по результатам строительно – технической экспертизы ООО НПП «РУМБ», истцом была произведена перепланировка квартиры в части демонтажа перегородки из гипсолита, закладки дверного проема и коридора на кухню и установке проема из жилой комнаты в кухню. В результате проведенного обследования установлено, что квартира имеет необходимый состав помещений (кухня, коридор, санузел и две жилые комнаты). В исследуемых помещениях квартиры отсутствует перекос дверных и оконных проемов, нет трещин в оконном остеклении, полы не имеют повреждений, нет следов поражения поверхностей грибком, перекрытия не имеют видимых недопустимых прогибов, внутренние поверхности не имеют протечек. Во вновь возведенных перегородках не обнаружены отклонения от вертикали. Все конструктивные элементы многоквартирного жилого дома соответствуют своему назначению, способны воспринимать расчетные нагрузки, имеют пространственную жесткость и устойчивость. Несущие и ограждающие конструкции исследуемой квартиры находятся в работоспособном техническом состоянии, угроза обрушения отсутствует. Площадь квартиры после проведенных работ составляет 62,7 кв.м. Перепланировка квартиры отвечает требованиям СП 54.13330.2016 Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31 – 01 – 2003, согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», а так же СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ – 10 «Санитарно – эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Демонтированная стена являлась перегородкой, и никаких последствий после ее демонтажа не выявлено. Снос перегородки не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания. Выполненная перепланировка в квартире, расположенной по адресу: М. 

<

адрес>, гор. Э., 

<

адрес>, не несет угрозу жизни и здоровью граждан (л.д.32 - 48).

Заключение эксперта ООО НПП «РУМБ» является мотивированным, полным, обоснованным, последовательным, содержит ответы на все поставленные судом вопросы, эксперт отражает и основывает свои выводы, в том числе, на совокупности представленных в дело письменных доказательств. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Таким образом, суд руководствуется при принятии решения выводами Заключения судебной строительно - технической экспертизы, выполненной экспертами ООО НПП «РУМБ», а потому приходит к выводу о том, что исковые требования истца о сохранении квартиры в перепланированном состоянии, подлежат удовлетворению.

Как следует из позиции истца, наличие перепланировки было и основанием для отказа ей в приватизации занимаемого жилого помещения (л.д.62 – 63).

В соответствии со ст.ст. 2,6,7, 11 и 18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Исходя из смысла указанных норм закона, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных данным законом условиях, если они обратились с таким требованием. Решение о передаче недвижимого имущества в собственность принимает собственник или уполномоченный им орган. Уполномоченные собственником органы – это предприятия, за которыми жилищный фонд закреплен на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Аналогичные положения содержатся и в Примерном положении о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации (утв. решением коллегии Комитета РФ по муниципальному хозяйству от ДД.ММ.ГГГГ №, пункт 5) и Положении о приватизации жилищного фонда в М. 

<

адрес> (утв. решением ФИО6 МособлС. от ДД.ММ.ГГГГ за №, пункт 2.3), где указано, что передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется соответствующим С. народных депутатов или его исполнительным органом; предприятием, за которым закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд.

Судом установлено, что истец ФИО1 зарегистрирована и постоянно проживает по адресу: М. 

<

адрес>, гор. Э., 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д. 8). 

Указанное жилое помещение предоставлено истцу на основании Договора найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ФИО2 и Администрацией муниципального образования "Город Э. М. области", на момент заключения правообладателем муниципальной собственности городского поселения Э. (л.д.9 – 12). 

Судом установлено, что истец ФИО1 ранее право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения не использовала, что подтверждается справкой № – 9 – 9\48 от ДД.ММ.ГГГГ Комитета по управлению имуществом Администрации городского округа Егорьевск М. 

<

адрес> (л.д.23); справкой ГУП МО «МОБТИ» от ДД.ММ.ГГГГ за № исх. – 34.01 -16\677 – 19 (л.д.59).

Жилое помещение по адресу: М. 

<

адрес>, гор. Э., 

<

адрес>, представляет собой трехкомнатную квартиру, общая площадь которой составляет 62, 7 кв.м. (после проведенных работ), что подтверждается техническим паспортом жилого помещения (квартиры), составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Ногинским филиалом ГУП МО «МОБТИ» (л.д.13 – 14); Заключением эксперта по результатам строительно – технической экспертизы ООО НПП «РУМБ» (л.д.32 – 48). 

Кроме истца в спорном жилом помещении зарегистрирован и проживает ФИО2, который согласно данного им нотариально заверенного согласия, отказался от права приватизации спорной квартиры и не возражал против ее приватизации (л.д. 22). 

Таким образом, учитывая, что ранее истцом право на бесплатную передачу в собственность жилого помещения не использовалось, а также то, что истец занимает квартиру на условиях социального найма, суд полагает, что в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» ФИО1 имеет безусловное право на приватизацию занимаемой квартиры. 

В связи с изложенным, иск ФИО1 к Администрации Богородского городского округа о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии и признании права собственности на квартиру, является законным и обоснованным, а потому подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Администрации Богородского городского округа о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии и признании права собственности на квартиру - удовлетворить.

Сохранить жилое помещение по адресу: М. 

<

адрес>, гор. Э., 

<

адрес>, в перепланированном состоянии.

Признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение по адресу: М. 

<

адрес>, гор. Э., 

<

адрес>, общей площадью 62, 7 кв.м., в порядке приватизации. 

Решение суда является основанием для прекращения права муниципальной собственности Администрации Богородского городского округа М. 

<

адрес>, а так же основанием для государственной регистрации за ФИО1 право собственности на жилое помещение по адресу: М. 

<

адрес>, гор. Э., 

<

адрес>, общей площадью 62, 7 кв.м. в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по М. 

<

адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в М. областной суд через Ногинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. 

Судья: (подпись)