Судья Сидоренко Ю.В. Дело № 21-1050/2025

УИД: 22RS0013-01-2025-005795-49

№12-223/2025 (1 инстанция)

РЕШЕНИЕ

28 января 2026 года 

<

...>

Судья Алтайского краевого суда Бугаков Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ш.В.А. на решение судьи Бийского городского суда Алтайского края от 26 ноября 2025 года по делу по жалобе Ш.В.А. на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации 

<

адрес> от 16 сентября 2025 года, которым

Ш.В.А., дд.мм.гг. года рождения, уроженка 

<

адрес>, зарегистрированная по адресу: 

<

адрес>,

признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении от 14 августа 2025 года 

<

адрес>/2931, составленному инспектором ОУУП и ПДН ОП «

<

адрес> Я.О.И., 14 августа 2025 года в 17 час. 10 мин. Ш.В.А., проживающая по адресу: 

<

адрес> несовершеннолетними детьми: К.Н., Б.Н. ненадлежащим образом исполняла свои родительские обязанности по воспитанию и содержанию своих несовершеннолетних детей, а именно употребляла спиртные напитки в присутствии своих несовершеннолетних детей.

Действия Ш.В.А. квалифицированы по части 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По делу вынесено вышеназванное постановление.

В жалобе, поданной в районный суд 24 сентября 2025 года (копия постановления получена 19 сентября 2025 года), Ш.В.А. просила постановление отменить, прекратить производство по делу, исключить сведения о привлечении ее к административной ответственности из баз данных. В обоснование жалобы указано, что при производстве по делу об административном правонарушении были допущены существенные процессуальные нарушения, являющиеся безусловными основаниями для отмены постановления, а именно, в материалах дела отсутствует медицинское заключение о состоянии опьянения Ш.В.А.

Протокол об административном правонарушении не содержит описания признаков алкогольного опьянения, не указано, в чем конкретно выражалось ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию детей, в материалах дела отсутствуют опросы свидетелей. Объяснения у Ш.В.А. получено с грубым нарушением установленного порядка и процедур, предусмотренных законодательством, указанные объяснения были получены в условиях серьезного эмоционального воздействия. Кроме того, при получении указанных объяснений должностными лицами Ш.В.А. не были разъяснены процессуальные права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также статья 51 Конституции Российской Федерации. Должностные лица действовали агрессивно и настойчиво, что фактически сделало невозможным свободное выражение своей воли заявителем, представленные возражения защитника Ш.В.А. были оставлены без внимания административным органом. В ходе заседания административной комиссии были допущены грубые нарушения процедуры, постановление основано исключительно на предположениях, а также противоречит действующему законодательству, а потому является незаконным и необоснованным.

Решением судьи Бийского городского суда Алтайского края от 26 ноября 2025 года постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации 

<

адрес> от 16 сентября 2025 года оставлено без изменения, жалоба Ш.В.А. без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Алтайский краевой суд 11 декабря 2025 года (копия решения получена 05 декабря 2025 года), Ш.В.А. просит отменить решение судьи и постановление комиссии, производство по делу прекратить, ссылаясь на прежние доводы, дополнительно указывая, что судьей без привлечения специалистов сделан вывод о негативном воздействии на морально-психологическое состояние несовершеннолетнего. В основу решения положены показания свидетелей заинтересованных в исходе дела. Единичное употребление алкогольных напитков в присутствии детей само по себе, без причинения вреда, не образует состав административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В момент составления протокола об административном правонарушении дети находились под присмотром взрослых. Акт обследования жилищно-бытовых условий от 14 августа 2025 года, свидетельствует о надлежащем исполнении Ш.В.А. родительских обязанностей, поскольку свидетельствует о том, что дети обеспечены всем необходимым. Считает, что судьей при вынесении решения в нарушении статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлены все обстоятельства имеющие значение для разрешения дела.

В судебное заседание Ш.В.А., ее защитник Е.М.А. о времени и месте рассмотрения жалобы извещались надлежащим образом, в суд не явились, о причинах неявки не сообщили.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.

В силу пункта 1 статьи 63 Семейного кодекса Российской Федерации родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

Часть 1 статьи 65 Семейного кодекса Российской Федерации устанавливает, что родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей.

Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке.

Основанием привлечения Ш.В.А. к административной ответственности послужили те обстоятельства, что 14 августа 2025 года Ш.В.А., проживающая по адресу: 

<

адрес> несовершеннолетними детьми: К.Н., Б.Н. употребляла спиртные напитки в присутствии своих несовершеннолетних детей.

Указанные обстоятельства и вина Ш.В.А. в совершении административного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 14 августа 2025 года, актом обследования семейно-бытовых условий жизни несовершеннолетнего от 14 августа 2025 года, актом обследования условий жизни несовершеннолетнего гражданина и его семьи от 15 августа 2025 года, справкой из Структурного подразделения КГБУЗ «Алтайский краевой наркологический диспансер» г.Бийск,, объяснениями Ш.В.А.

Таким образом, в действиях Ш.В.А. правомерно усмотрен состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы являются несостоятельными, так как факт ненадлежащего исполнения Ш.В.А. своих родительских обязанностей по воспитанию и содержанию несовершеннолетних детей, распитие спиртных напитков в присутствии детей подтверждаются представленными доказательствами, которые были верно оценены судьей, членами коллегиального органа на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности, по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в их совокупности.

Доводы жалобы об отсутствии доказательств ненадлежащего исполнения Ш.В.А. обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних детей, являются необоснованными, опровергаются изложенными выше доказательствами. Отсутствие контроля за времяпрепровождением малолетних детей, распитие спиртных напитков в их присутствие, нахождение посторонних лиц в состоянии опьянения, безусловно, отрицательно влияет на эмоционально-психическое развитие детей, и является недопустимым.

Единичное употребление алкогольных напитков в присутствии детей вопреки доводам жалобы образует состав административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Жалоба на постановление административного органа рассмотрена судьей районного суда с соблюдением требований статей 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вопреки доводам жалобы при вынесении решения судьей районного суда принят во внимание акт обследования семейно-бытовых условий жизни несовершеннолетнего от 14 августа 2025 года, наряду с иными доказательствами по делу.

Каких-либо сведений, свидетельствующих о заинтересованности должностных лиц допрошенных в судебном заседании в качестве свидетелей, материалы дела не содержат. Более того указанные лица были предупреждены об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

Административный штраф в размере 500 рублей является соразмерным обстоятельствам совершенного административного правонарушения, назначен в минимальном размере санкции статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности Ш.В.А. соблюдены.

Поскольку существенных нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих за собой отмену решения судьи и постановления коллегиального органа, не допущено, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

решение судьи Бийского городского суда Алтайского края от 26 ноября 2025 года, постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации 

<

адрес> № от 16 сентября 2025 года оставить без изменения, жалобу Ш.В.А. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке статьи 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Д.В. Бугаков