Дело № 2а-1667/2025

91RS0006-01-2025-001726-38

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июля 2025 года г. Бахчисарай

Бахчисарайский районный суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи Атаманюка Г.С., при секретаре судебного заседания Калиевской С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по Бахчисарайскому району Республики Крым к ФИО1 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений, -

УСТАНОВИЛ:

Истец - ОМВД России по Бахчисарайскому району Республики Крым обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении ФИО1 срока административного надзора на 6 месяцев, а также о дополнении ранее установленных ограничений: запрет помещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязанность являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания (нахождения) для регистрации.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, в течение года неоднократно привлечен к административной ответственности против порядка управления, а также совершил правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

Представитель административного истца и прокурор в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Ответчик в суд также не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административного иска, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 7 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлён судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункта 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 40 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещённых для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что приговором Нахимовского районного суда г. Севастополя от 29 марта 2023 года ФИО1 осужден по ст. 161 ч. 2 п.п «а», «г» УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Железнодорожного районного суда г. Симферополя от 18.09.2023 года ФИО1 заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы, составляющая 07 месяцев 05 дней, с удержанием из заработной платы в доход государства 15 %.

4 октября 2023 года Железнодорожным районным судом г. Симферополя в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет со дня отбытия наказания в виде принудительных работ с возложением обязанностей и ограничений: - 1 раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрет пребывания в вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22-00 часов до 6-00 часов; запрет посещения мест, торгующих алкогольными напитками на розлив (л. д. 6-8).

24 апреля 2024 года ФИО1 освобожден из ИУФИЦ ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю по отбытии срока наказания (л. д. 4).

При этом поднадзорный в течение одного года неоднократно привлечен к административной ответственности.

Так, постановлением УУП ОМВД России по Бахчисарайскому району от 18 мая 2025 года, ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей (л. д. 9);

27 мая 2025 года УУП ОМВД России по Бахчисарайскому району, ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д. 10-11). 

Кроме этого, постановлением УУП ОМВД России по Бахчисарайскому району от 31 мая 2025 года, ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей (л. д. 12).

5 июня 2025 года УУП ОМВД России по Бахчисарайскому району, ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1200 рублей (л.д. 13). 

Кроме этого, ФИО1, постановлением УУП ОМВД России по Бахчисарайскому району от 5 июня 2025 года, привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1100 рублей. Он же 5 июня 2025 года, привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1150 рублей (л. д. 14,15).

По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, неоднократно привлекался к административной ответственности, ранее судим (л.д. 18). 

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 41 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона, устанавливается судом на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Преступление, за совершение которого осужден ФИО1, в силу ст. 15 УК РФ, относится к категории тяжких.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Решением Железнодорожного районного суда г. Симферополя от 4 октября 2023 года, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет с момента отбытия наказания в виде принудительных работ.

При таких обстоятельствах, учитывая, вышеприведенные положения, продление срока административного надзора свыше срока, установленного для погашения судимости, недопустимо.

Таким образом, требования административного истца в части продления ФИО1 административного надзора на шесть месяцев, не основаны на законы, а поэтому удовлетворению не подлежат.

Вместе с тем, учитывая, что в течение года ФИО1 пять раз привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления, а также совершил правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о том, что имеется совокупность условий для дополнения ему ранее установленных административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным Законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 272-273 КАС РФ, суд, 

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по Бахчисарайскому району – удовлетворить частично.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные ограничения в виде: 

запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 

обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания (нахождения) для регистрации.

В остальной части исковых требований Отдела Министерства внутренних дел России по Бахчисарайскому району Республики Крым- отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Бахчисарайский районный суд Республики Крым в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 17 июля 2025 года.

Судья Г.С. Атаманюк