Дело № 12-769/2019

РЕШЕНИЕ

г.Нижний Новгород 18 декабря 2019 года

Судья Сормовского районного суда г.Нижнего Новгорода Нутрик А.А., рассмотрев жалобу генерального директора ООО ТК «Группа Браво» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №5 Сормовского судебного района г.Нижний Новгород Нижегородской области от 24.10.2019, о привлечении к административной ответственности генерального директора общества с ограниченной ответственностью Торговая компания «Группа Браво» ФИО1 ФИО9 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением мирового судьи судебного участка №5 Сормовского судебного района г.Нижний Новгород Нижегородской области от 24.10.2019 генеральный директор ООО ТК «Группа Браво» ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратилась в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка №5 Сормовского судебного района г.Нижний Новгород Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ и просит его отменить, так как заявленное ходатайство о передаче дела для рассмотрения по подсудности по месту регистрации не было рассмотрено. Судом не было принято во внимание, что ФИО1 является генеральным директором общества с ДД.ММ.ГГГГ, до этого генеральным директором был ФИО6, который при увольнении не передал первичные финансово-хозяйственные документы, что установлено вступившим в законную силу решением суда, в связи с чем, сдать декларацию в установленные сроки не представлялось возможным. Генеральным директором в период, за который предоставлялась налоговая декларация, являлся ФИО4, следовательно, на нем лежала обязанность подавать декларацию. На момент составления протокола ФИО1 не проживала по адресу, указанному в протоколе, протокол по месту регистрации ФИО1 не направлялся. 

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержала, просила признать деяние малозначительным и отменить постановление мирового судьи.

Представитель ИФНС России по Сормовскому району г.Нижнего Новгорода ФИО10. в судебном заседании пояснила, что имеются основания для признания совершенного ФИО1 деяния малозначительным. 

Обсудив доводы жалобы, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в совокупности, заслушав явившихся лиц, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.3 ст. 30.6.КоАП, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно п.5 ст.175 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами) обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.

Статьей 15.5 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета.

В силу ч.2 ст. 26.2 КоАП РФ, фактические обстоятельства административного правонарушения устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Из материалов дела следует, что ФИО1, являясь генеральным директором ООО ТК «Группа Браво», представила в ИФНС России по Сормовскому району г.Нижнего Новгорода налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2018 года ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением установленного срока (до ДД.ММ.ГГГГ).

Указанные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении, сведениями и сроках предоставления налоговой декларации, списком внутренней почтовой корреспонденции, выпиской из ЕГРЮЛ, сведениями об извещении о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

Оценивая каждое доказательство с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а все их в совокупности с точки зрения достаточности для разрешения дела, суд оснований не доверять им не находит. 

Существенных процессуальных нарушений при составлении письменных доказательств, которые могут повлечь прекращение производство по делу об административном правонарушении, не допущено. 

Мировым судьей исследованы все собранные доказательства в совокупности. 

Не соглашаться с выводами мирового судьи в части оценки доказательств, у суда второй инстанции оснований нет. 

На основании изложенного, суд полагает, что мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях генерального директора общества ФИО1. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ.

Доводы жалобы о ненадлежащем извещении о времени и месте составления протокола и о ненаправлении протокола об административном правонарушении не могут быть приняты во внимание, так как ФИО1 была извещена о времени и месте составления протокола и также получила копию протокола, что подтверждается уведомлением о получении ей почтового отправления (л.д.3-6).

Также не может быть принят во внимание довод жалобы о том, что ходатайство о передаче дела для рассмотрения по месту жительства ФИО1 не было рассмотрено. Определением мирового судьи судебного участка №5 Сормовского судебного района г.Нижний Новгород от 24.10.2019 отказано в удовлетворении ходатайства о передаче для рассмотрения по месту жительства ФИО1

Довод заявителя о том, что в 3 квартале 2018 года генеральным директором являлся ФИО6, в связи с чем, на нем лежит обязанность по предоставлению декларации за указанный период, основан на неправильном толковании действующего законодательства. 

В период, с которым закон связывает момент исполнения обязанности по предоставлению налоговой декларации, ФИО6 не замещал должность генерального директора общества, в связи с чем, не имел полномочий по направлению каких-либо документов от имени общества. При этом ФИО1 замещала должность генерального директора общества, следовательно, являлась лицом, ответственным за своевременное направление налоговой декларации. 

Тот факт, что ФИО6 при увольнении не были переданы документы, необходимые для предоставления налоговой декларации, не может послужить основанием для освобождения ФИО1 от административной ответственности, так как указанное обстоятельство не воспрепятствовало направлению декларации ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в действиях генерального директора общества ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета.

Нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении дела об административном правонарушении, которые могут повлечь отмену вынесенного постановления, мировым судьей не допущено.

Оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ, ст.4.1.1 КоАП РФ судом не установлено.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи следует оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь п.п.1 п.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

постановление мирового судьи судебного участка №5 Сормовского судебного района г.Нижний Новгород Нижегородской области от 24.10.2019 оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия.

Вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, и настоящее решение по результатам рассмотрения жалобы, могут быть обжалованы в порядке ст.ст.30.12-30.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья А.А. Нутрик

Копия верна

Судья А.А. Нутрик