Гражданское дело №2-1-803/2017 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

4 июля 2017 года г. Ливны Орловской области 

Ливенский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Соповой Н.И.,

при секретаре Петрыкиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Ливенского районного суда Орловской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней С. к ФИО2, ФИО3, Акционерному обществу «Племенной завод им. А.С. Георгиевского», Управлению муниципального имущества администрации Ливенского района Орловской области, администрации Козьминского сельского поселения Ливенского района Орловской области о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней С. обратилась в суд с иском к ФИО3, Акционерному обществу «Племенной завод им. А.С. Георгиевского» (далее АО «Племенной завод им. А.С. Георгиевского»), Управлению муниципального имущества администрации Ливенского района Орловской области о признании права собственности на жилой дом, в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ между ней с семьей, состоящей из трех человек и ОАО «Племенной завод им. А.С. Георгиевского» был заключен договора найма жилого помещения – жилого дома № по 

<

адрес>, общей площадью 45,0 кв.м. В данном жилом доме все лица зарегистрированы по настоящее время. 

В жилом доме была произведена перепланировка. Так в соответствии с ордером № от ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен жилой дом общей площадью 45,0 кв.м. в соответствии с техническим паспортом ФИО4 АО «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ на жилой дом, расположенный в 

<

адрес> общая площадь жилого дома составляет 83,7 кв.м., в том числе 39,0 кв.м. жилой и 44,7 кв.м. вспомогательной площади. Жилое строение по своему архитектурно- планировочному решению представляет собой отдельно стоящий, одноэтажный жилой дом, с автономным отоплением, электроснабжением и газоснабжением, холодным водоснабжением. Из жилого дома имеется самостоятельный выход на земельный участок через пристройку литер «а». Таким образом, указанный жилой дом относится к зданию пониженного уровня ответственности, для которого не требуется подготовка проектной документации, получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, также работы по строительству могут выполнять без свидетельства о допуске к видам работ. 

В связи с чем, просит суд признать за ними права общей долевой собственности на 1/2 долю каждому в праве на объект индивидуального строительства, назначение: жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> общей площадью 83,7 кв.м.

Определением Ливенского районного суда Орловской области от 26 июня 2017 года к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены администрация Козьминского сельского поселения Ливенского района, ФИО2

Ответчики ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, направили суду заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования признали в полном объеме. 

Представитель ответчика АО «Племенной завод им. А.С. Георгиевского» в судебное заседание не явился, направил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования признал в полном объеме. 

Представитель ответчика Управления муниципального имущества администрации Ливенского района Орловской области в судебное заседание не явился, направил в адрес суда заявления о рассмотрении дела в его отсутствие, считает, что иск подлежит удовлетворению, если ранее истцы не участвовали в приватизации. 

Представитель ответчика администрации Козьминского сельского поселения Ливенского района Орловской области ФИО5 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме. 

Представитель третьего лица отдела Архитектуры и градостроительства администрации Ливенского района Орловской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, согласно заявлению не возражал против признания за истцами право собственности, указанный жилой дом при визуальном осмотре не нарушает действующие градостроительные нормы и правила. 

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ст.25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

По смыслу статей 26, 28 ЖК РФ перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления, а её завершение подтверждается актом приемочной комиссии.

В соответствии с ч.4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст. 6 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В силу ст. 11 вышеназванного Закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со ст. 18 названного Закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Администрация Ливенского района на основании Постановления Козьминского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ предоставляет ФИО1 с семьей, состоящей из 3 человек, право занятия 2-х комнат, площадью 45,0 кв.м. 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>. Вместе с ФИО1 вселены ФИО2 и ФИО3 

На основании справки ОАО «Племенной завод имени А.С. Георгиевского» от ДД.ММ.ГГГГ, № по ул. Н

<

адрес> находится на балансе ОАО «Племенной завод имени А.С. Георгиевского».

Согласно справке Администрации Козьминского с/п от ДД.ММ.ГГГГ, домовладение, расположенное по адресу: 

<

адрес> значится за ФИО1 и принадлежит ЗАО А.С. им. Георгиевского. 

В соответствии с техническим паспортом, изготовленном АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» ФИО4 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ площадь жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, составляет 83,7 кв.м.

Из экспертного исследования следует, что размещение индивидуального жилого 

<

адрес> по ул. 

<

адрес> относительно границ земельного участка по фактическому пользованию соответствует требованиям СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* п.7.1; СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» п. 5.3.4; СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объёмно-планировочным и конструктивным решениям» п.5.3.2.

Индивидуальный жилой дом соответствует требования СанПин 2.2.1/2.1.1.1076-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий» п. 3.1; требованиям, предъявляемым к жилым помещениям МДС 13-21.2007 г. «Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

Параметры застройки индивидуального жилого дома соответствует «Правилам землепользования и застройки Козьминского сельского поселения».

Основные конструктивные элементы жилого дома находятся в работоспособном состоянии, признаков недопустимого, либо аварийного состоянии при котором существует опасность для пребывания граждан и сохранности инженерного оборудования не выявлено.

Из домовой книги 

<

адрес> по ул. 

<

адрес> следует, что в указанном доме зарегистрированы ФИО1 с 1993 г., ФИО3 с 2009 г., С. с 2006 г., ФИО2- с 2009 г.

На основании справок Козьминского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, в домовладении, расположенном по адресу: 

<

адрес> зарегистрированы и проживают: ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала по адресу: 

<

адрес>, прибыла из 

<

адрес>. ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес>. ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес>. С. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. 

В соответствии со справками АО «Племенной завод им. А.С. Георгиевского», ФИО1, проживающая по адресу: 

<

адрес> оплачивает услуги по водоснабжению и услуги по найму жилья в АО «Племенной завод имени А.С. Георгиевского».

Согласно справке Управления муниципального имущества администрации Ливенского района Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1, проживающей по адресу: 

<

адрес> договор на передачу жилого помещения в собственность граждан не заключался. 

В силу ст. 30 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» спорный жилой дом не мог быть приватизирован в составе имущественного комплекса унитарного предприятия ФГУП «Племенной завод имени А.С. Георгиевского» и подлежала передаче в муниципальную собственность, а, следовательно, относится к жилому фонду, подлежащему приватизации.

Принимая во внимание, что истцы были вселены в спорный жилой дом с согласия органов местного самоуправления, имеют постоянную регистрацию в нем по месту жительства, то суд приходит к выводу, что данные действия свидетельствуют о фактическом заключении органом муниципального самоуправления договора социального найма жилого помещения с истцами, которые имеют право на приобретение данного жилого помещения в собственность в порядке приватизации, однако не могут реализовать свое право на приватизацию занимаемого ими по договору найма жилого помещения, поскольку площадь жилого помещения увеличилась в результате произведенной ими перепланировки, которая не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан, то суд считает необходимым удовлетворить исковые требования о признании за ними права собственности на жилой дом в порядке приватизации. 

Поскольку обращение истца в суд не обусловлено нарушением ответчиками его прав, суд считает, что судебные издержки по уплате государственной пошлины не подлежат взысканию с ответчиков.

Руководствуясь ст. 218, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст. 2,6,11 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней С. удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой 

<

адрес>, право собственности 1/2 долю на объект индивидуального строительства, назначение: жилой дом общей площадью 83,7 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, инвентарный №.

Признать за С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой 

<

адрес>, право собственности 1/2 долю на объект индивидуального строительства, назначение: жилой дом общей площадью 83,7 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, инвентарный №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда в течение месяца со дня его принятия. 

Судья