Дело № 2а-2256/2025

64RS0043-01-2025-003350-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 августа 2025 года г. Саратов

Волжский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Девятовой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Галимовой К.Р., 

с участием представителей сторон,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Саратовской области, управлению Федеральной налоговой службы России по Саратовской области о признании незаконным действий, решения № 1381 от 19 марта 2025 года, решения № 6400-2025/000444/И от 02 июня 2025 года, акта камеральной налоговой проверки № 6518 от 29 октября 2024 года,

установил:

административный истец обратилась в суд с требованиями к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Саратовской области (далее — межрайонная ИФНС России № 8 по Саратовской области, Инспекция), в которых просила признать незаконными действия административного ответчика и акт камеральной налоговой проверки межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Саратовской области № 6518 от 29 октября 2024 года.

Требования мотивированы тем, что межрайонной ИФНС России № 8 по Саратовской области 29 октября 2024 года проведена в отношении ФИО1 камеральная налоговая проверка в отношении доходов, полученных от продажи (дарения) объектов недвижимости. Камеральная проверка налоговой декларации по НДФЛ за 2023 год в отношении ФИО1 проведена с нарушением, которое отражено в заявлении об устранении описки от 27 января 2025 года. Как указывает административный истец, в целях устранения описки налоговый орган провел вторую камеральную проверку, однако ответ о результатах проведенных камеральных проверок ФИО1 не получен. Вместе с тем, ФИО1 получено решение налогового органа о принятии обеспечительных мер в виде запрета на отчуждение имущества, которые, по мнению заявителя, являются преждевременными, поскольку ответ о результатах камеральных проверок не получен. Административный истец считает, что указанная проверка является незаконной (недействительной), а вынесенное на основании нее решение о привлечении к ответственности — недействительным.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено управление Федеральной налоговой службы России по Саратовской области (далее - УФНС России по Саратовской области). 

С учетом уточнения требований административный истец просит признать незаконными действия административных ответчиков, акт камеральной налоговой проверки межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Саратовской области № 6518 от 29 октября 2024 года, решение Инспекции № 1381 от 19 марта 2025 года, решения УФНС России по Саратовской области № 6400-2025/000444/И от 02 июня 2025 года.

На основании определения судьи от 26 августа 2025 года производство по административному делу по требованию ФИО1 к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Саратовской области, УФНС России по Саратовской области о признании незаконным акта камеральной налоговой проверки межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Саратовской области № 6518 от 29 октября 2024 года прекращено по тем основаниям, что названный акт камеральной налоговой проверки не подлежит оспариванию в Волжском районном суде г. Саратова в порядке главы 22 КАС РФ.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 поддержал заявленные требования, с учетом уточнений, просил их удовлетворить.

Представитель административных ответчиков межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Саратовской области, УФНС России по Саратовской области ФИО3 возражала.

Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. 

Подпунктом 1 ст. 228 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) предусмотрено, что физические лица производят исчисление и уплату налога на доходы физических лиц исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, за исключением случаев, предусмотренных п. 17.1 ст. 217 НК РФ, когда такие доходы не подлежат налогообложению. 

В соответствии с пп. 2, 3 ст. 228 НК РФ налогоплательщики самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном ст. 225 НК РФ, а так же обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию. 

Учитывая п. 1 ст. 229 НК РФ, налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом. 

Сумма налога исчисляется налоговым органом как соответствующая налоговым ставкам, установленным ст. 224 НК РФ, процентная доля налоговой базы. 

Для доходов от продажи недвижимого имущества, в отношении которых предусмотрена налоговая ставка, установленная п. 1 ст. 224 НК РФ, налоговая база определяется как денежное выражение таких доходов, подлежащих налогообложению, уменьшенных на сумму налоговых вычетов, предусмотренных пп. 1 п. 2 ст. 220 НК РФ, или на сумму фактически произведенных и документально подтвержденных налогоплательщиком расходов, связанных с приобретением этого имущества, предусмотренных пп. 2 п. 2 ст. 220 НК РФ. 

В целях настоящего пункта доход от продажи недвижимого имущества определяется исходя из цены сделки, информация о которой получена налоговым органом в соответствии со ст. 85 НК РФ, с учетом особенностей, предусмотренных п. 2 настоящей статьи. 

В случае, если у налогового органа отсутствует информация о цене сделки либо цена сделки меньше, чем кадастровая стоимость этого объекта, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, в котором осуществлена государственная регистрация перехода права собственности на соответствующий объект недвижимого имущества (в случае образования этого объекта недвижимого имущества в течение налогового периода - кадастровая стоимость этого объекта недвижимого имущества, определенная на дату его постановки на государственный кадастровый учет, умноженная на понижающий коэффициент 0,7, сумма дохода налогоплательщика от продажи объекта недвижимого имущества принимается равной умноженной на понижающий коэффициент 0,7 соответствующей кадастровой стоимости этого объекта. 

В соответствии с п. 14 ст. 101 НК РФ несоблюдение должностными лицами налоговых органов требований, установленных указанным Кодексом, может являться основанием для отмены решения налогового органа вышестоящим налоговым органом или судом.

Нарушение существенных условий процедуры рассмотрения материалов налоговой проверки является основанием для отмены вышестоящим налоговым органом или судом решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения. К таким существенным условиям относится обеспечение возможности лица, в отношении которого проводилась проверка, участвовать в процессе рассмотрения материалов налоговой проверки лично и (или) через своего представителя и обеспечение возможности налогоплательщика представить объяснения.

Основаниями для отмены указанного решения налогового органа вышестоящим налоговым органом или судом могут являться иные нарушения процедуры рассмотрения материалов налоговой проверки, если только такие нарушения привели или могли привести к принятию руководителем (заместителем руководителя) налогового органа неправомерного решения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 по договору купли-продажи от 23 июня 2015 года приобретен земельный участок (420/1000 доли) площадью 2006 кв.м с кадастровым номером № и расположенный на нем жилой дом (42/100) доли площадью 140, 9 кв.м с кадастровым номером № по адресу: г

<

адрес>1. Цена продаваемых объектов недвижимости составила 6 900 000 руб. (доля жилого дома – 4 900 000 руб., доля земельного участка – 2 000 000 руб.). 

В 2017 году образовано два жилых дома: с кадастровым номером № площадью 344, 3 кв. м, принадлежащий ФИО1 и с кадастровым номером №, площадью 77,8 кв.м, принадлежащий ФИО7

Аналогичным образом образованы и земельные участки, но зарегистрировать данные изменения было невозможно ввиду имеющегося запрета на регистрационные действия в связи с наличием задолженности у ФИО8

Названные обстоятельства установлены Волжским районным судом г. Саратова при рассмотрении гражданского дела № 2-1578/2023.

Так, заочным решением Волжского районного суда от 15 июня 2023 года по указанному гражданскому делу за ФИО1 признано право собственности на жилой дом с кадастровым номером № площадью 344, 3 кв.м и на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1038 кв.м. 

Указанные объекты недвижимости поставлены на кадастровый учет 12 сентября 2023 года. 

Межрайонной ИФНС России № 8 по Саратовской области в отношении ФИО1 сформирован и произведен расчет налога на доходы физических лиц (далее – НДФЛ) в отношении доходов, полученных от продажи либо дарения объектов недвижимости.

По сведениям, представленным регистрирующими органами, ФИО1 в 2023 году получен доход в размере 15 689 227, 64 руб. от реализации следующих объектов недвижимости, находившиеся в собственности ФИО1 менее минимального срока владения:

- гараж по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, дата постановки на учет 17 ноября 2023 года, дата снятия с учета 01 декабря 2023 года. Кадастровая стоимость объекта, с учетом понижающего коэффициента (0,7) составила 211 217, 19 руб., цена сделки – 50 000 руб.);

- баня по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, дата постановки на учет 13 ноября 2023 года, дата снятия с учета 01 декабря 2023 года. Кадастровая стоимость объекта, с учетом понижающего коэффициента (0,7) составляет 478 010, 45 руб., цена сделки – 50 000 руб.);

- земельный участок по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, дата постановки на учет 02 ноября 2023 года, дата снятия с учета 01 декабря 2023 года. Цена сделки – 1 000 000 руб., кадастровая стоимость объекта, с учетом понижающего коэффициента (0,7) составляет 852 854, 02 руб.

Основанием для постановки на учет послужили следующие документы: договор купли-продажи недвижимости от 23 июля 2015 года, заочное решение Волжского районного суда г. Саратова по гражданскому делу № 2-1578/2023 от 15 июня 2023 года;

- жилой дом по адресу: 

<

адрес> с кадастровым номером №, дата постановки на учет 12 сентября 2023 года, дата снятия с учета 01 декабря 2023 года. Цена сделки – 14 000 000 руб., кадастровая стоимость объекта, с учетом понижающего коэффициента (0,7) составляет 8 039 343,97 руб.

Пунктом 1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ установлено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. 

На основании п. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Пунктом 4 ст. 85 НК РФ установлена обязанность органов, осуществляющих кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, зарегистрированном в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения. Таким образом, налоговым органом расчет налога на доходы физических лиц осуществляется на основании сведений об объектах и их владельцах, поступающих из регистрирующих органов. В этой связи, налоговые органы не являются первоисточниками данной информации и получают сведения из Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии Саратовской области.

Как следует из п. 1 ст. 207 НК РФ, налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации. 

Согласно подп. 5 п. 1 ст. 208 НК РФ к доходам от источников в Российской Федерации относятся доходы от реализации недвижимого имущества, находящегося в Российской Федерации. 

В подп. 2 п. 1 ст. 228 НК РФ установлено, что физические лица производят исчисление и уплату налогов в соответствии с положениями данной статьи, исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав. 

Исходя из подп. 4 п. 1 ст. 23 и п. 1 ст. 80 НК РФ, налогоплательщики обязаны по каждому налогу представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. 

Согласно п. 1 ст. 229 НК РФ налоговая декларация по НДФЛ представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом. 

В соответствии с п. 6 ст. 227 НК РФ общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная в соответствии с налоговой декларацией с учетом положений ст. 227 НК РФ, уплачивается по месту учета налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Установлено, что в нарушение п. 1 ст. 229 НК РФ в установленный срок, то есть 02 мая 2024 года налоговая декларация по форме 3-НДФЛ за 2023 год в связи с реализацией объектов недвижимости ФИО1 в налоговый орган не представлена.

В соответствии с п. п. 1 п. 1 ст. 220 НК РФ при определении размера налоговой базы налогоплательщик имеет право на получение имущественного налогового вычета при продаже имущества, а также доли в нем. 

В соответствии с п.п. 1 п. 2 ст. 220 НК РФ при определении налоговой базы по налогу на доходы физических лиц налогоплательщик имеет право на получение имущественного налогового вычета в размере доходов, полученных налогоплательщиком в налоговом периоде от продажи иного недвижимого имущества, находившегося в собственности налогоплательщика менее минимального предельного срока владения объектом недвижимого имущества, установленного в соответствии со статьей 217.1 настоящего Кодекса, не превышающем в целом 250 000 рублей.

В соответствии с п.п. 2 п. 2 ст. 220 НК РФ вместо получения имущественного налогового вычета в соответствии с подп. 1 настоящего пункта налогоплательщик вправе уменьшить сумму своих облагаемых налогом доходов на сумму фактически произведенных им и документально подтвержденных расходов, связанных с приобретением этого имущества.

В соответствии с абзацем 1 п. п. 1 п. 2 ст. 220 НК РФ имущественный налоговый вычет предоставляется в размере доходов, полученных налогоплательщиком в налоговом периоде от продажи жилых домов, квартир, комнат, включая приватизированные жилые помещения, дач, садовых домиков или земельных участков или доли в указанном имуществе, находившихся в собственности налогоплательщика менее минимального предельного срока владения объектом недвижимого имущества не превышающем в целом 1 000 000 рублей. 

В связи с установленными обстоятельствами и в соответствии с п. 1.2 ст. 88 НК РФ, межрайонной ИФНС России № 8 по Саратовской области в период с 16 июля 2024 года по 15 октября 2024 года проведена камеральная налоговая проверка расчета НДФЛ в отношении доходов, полученных от продажи (либо дарения) объектов недвижимости за 2023 год.

В соответствии с п.п. 2 п. 2 ст. 220 НК РФ налогоплательщику предоставлен имущественный налоговый вычет в сумме фактически произведенных и документально подтвержденных расходов в размере 6 900 000 руб., связанных с приобретением объектов недвижимости, а также имущественный налоговый вычет, предусмотренный п.п. 1 п. 2 ст. 220 НК, в размере 250 000 руб.

Таким образом, налогооблагаемая база по итогам проверки установлена в размере 8 539 228 руб. (15 689 227, 64 руб. - 250 000 руб. - 6 900 000 руб). 

Налог, подлежащий к уплате в бюджет с полученного дохода за 2023 год, составил 1 110 100 руб. (8 539 228 х 13%).

По установленным нарушениям, Инспекцией в отношении ФИО1 составлен акт налоговой проверки от 29 октября 2024 года № 6518, в соответствии с которым налогоплательщику дополнительно начислен НДФЛ в размере 1 110 100 руб., а также ФИО1 предложено привлечь к ответственности за неуплату налога по п. 1 ст. 122 НК РФ и за не представление декларации по п. 1 ст. 119 НК РФ.

Акт и извещение о времени и месте рассмотрения материалов проверки № 8997 от 29 октября 2024 года получены ФИО1 через личный кабинет 07 ноября 2024 года, рассмотрение материалов проверки назначено на 12 декабря 2024 года.

27 ноября 2024 года административным истцом в адрес административного ответчика представлены пояснения к договору купли-продажи от 30 ноября 2023 года, в которых первой указано, что основанием приобретения объектов недвижимости является договор купли-продажи от 23 июля 2015 года

Решением № 1834 от 112 декабря 2024 года срок рассмотрения материалов проверки продлен. 

Рассмотрение материалов проверки назначено на 09 января 2025 года (извещение о времени и месте рассмотрения материалов налоговой проверки № 10775 от 12 декабря 2024 года получено ФИО1 17 декабря 2024 года).

На рассмотрение материалов проверки ФИО1 не явилась, в связи с чем, рассмотрение материалов назначено на 07 февраля 2025 года (извещение о времени и месте рассмотрения материалов налоговой проверки № 6 от 09 января 2025 года получено лично 09 января 2025 года).

На рассмотрение материалов проверки ФИО1 вновь не явилась, в связи с чем рассмотрение материалов назначено на 05 марта 2025 года (извещение о времени и месте рассмотрения материалов налоговой проверки № 875 от 07 февраля 2025 года получено 10 февраля 2025 года адресатом через личный кабинет налогоплательщика).

По итогам состоявшегося рассмотрения материалов проверки в присутствии представителя по доверенности от 21 января 2025 года ФИО2 Инспекцией вынесено решение № 1381 от 19 марта 2025 года, в соответствии с которым ФИО1 дополнительно начислен НДФЛ в размере 1 110 100 руб., а также налогоплательщик привлечен к ответственности, с учетом установленных смягчающих вину обстоятельств, за неуплату налога по п. 1 ст. 122 НК РФ в виде штрафа в размере 13 876, 25 руб. (1110100*20%:2:2:2:2) и за непредставление декларации по п. 1 ст. 119 НК РФ в виде штрафа в размере 20 814, 38 руб. (1110100*30%:2:2:2:2)

Названное решение получено ФИО1 04 апреля 2025 года через личный кабинет налогоплательщика, согласно квитанции о приеме электронного документа.

Таким образом, процедура рассмотрения материалов проверки и вынесения решения не нарушена.

Довод о проведении Инспекцией второй камеральной проверки в целях устранения описки и не получения ответа о результатах проведенных камеральных проверок ФИО1 отклоняется судом по следующим основаниям.

Представителем ФИО1 по доверенности ФИО2 27 января 2025 года в Инспекцию представлено заявление об исправлении описки в акте налоговой проверки в части указания основания приобретения жилого дома по адресу: 

<

адрес> с кадастровым номером №. Так, согласно заявлению основанием приобретения жилого дома является договор купли-продажи от 23 июля 2015 года.

На данное обращение представителю по доверенности направлено письмо от 24 февраля 2025 года № 13-31/002360, в котором налогоплательщику сообщено, о том, что регистрирующими органами в Инспекцию в соответствии со ст. 85 НК РФ представлены сведения, в соответствии с которыми право собственности на вышеуказанный дом возникло у ФИО1 на основании заочного решения Волжского районного суда г. Саратова по делу 2-1578/2023 от 15 июня 2023 года.

Так, согласно представленным сведениям объект - исходный жилой дом по адресу: 

<

адрес> площадью 140, 9 кв.м с кадастровым номером № снят с учета 12 сентября 2023 года. 

Одновременно 12 сентября 2023 года по данному адресу ФИО1 на учет поставлен новый объект – жилой дом с другим кадастровым номером № площадью 344, 3 кв.м (размер доли-1), что также подтверждается сведениями Единого государственного реестра недвижимости.

Право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ), возникает (изменяется, прекращается) с момента такой государственной регистрации (за исключением случаев возникновения (изменения, прекращения) права в силу закона).

На основании п. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии с положениями ст. 1 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество - это юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Согласно ч. 5 ст. 1 Закона о регистрации государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. При этом датой государственной регистрации прав является дата внесения в ЕГРН записи о соответствующем праве, об ограничении права или обременении объекта недвижимости. 

Учитывая изложенное, по общему правилу, при наличии вступившего в законную силу судебного акта, являющегося основанием для внесения записи в ЕГРН, права на недвижимое имущество возникают (прекращаются) с момента внесения в ЕГРН записи о соответствующем праве (прекращении права) на объект недвижимости

В соответствии с п. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Таким образом, при признании права собственности решением суда срок нахождения недвижимого имущества в собственности определяется с даты вступления в силу этого решения.

По общему правилу для целей налогообложения минимальный предельный срок владения проданным объектом недвижимого имущества исчисляется с даты государственной регистрации на него права собственности.

В рассматриваемом случае, с учетом вступившего в силу заочного решения Волжского районного суда г. Саратова по делу 2-1578/2023 от 15 июня 2023 года минимальный срок нахождения в собственности ФИО1 жилого дома, а также иных реализованных в 2023 году объектов недвижимости налогоплательщиком не соблюден.

При этом согласно письменным пояснениям административного ответчика межрайонной ИФНС России № 8 по Саратовской области, «вторая» камеральная проверка Инспекцией не проводилась, налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц за 2023 год ФИО1 не представлена. 

Итоги проведенной камеральной налоговой проверки расчета НДФЛ в отношении доходов, полученных от продажи либо дарения объектов недвижимости за 2023 год, ФИО1 отражены в оспариваемом решении.

Более того, по данному факту административный истец обращалась в прокуратуру Волжского района г. Саратова с жалобой и указанием на то, что камеральная проверка налоговой декларации по НДФЛ за 2023 год в отношении ФИО1 проведена с нарушением, которое отражено в заявлении об устранении описки от 27 января 2025 года. 

Решением УФНС России по Саратовской области от 02 июня 2025 года № 6400/2025/000444/И жалоба ФИО1 оставлена без удовлетворения.

Управлением при рассмотрении жалобы установлено отсутствие нарушений положений налогового законодательства. 

Учитывая установленную при рассмотрении административного дела совокупность обстоятельств, суд приходит к выводу, что решения административного ответчика № 1381 от 19 марта 2025 года, решения № 6400-2025/000444/И от 02 июня 2025 года соответствует положениям НК РФ, оснований для признания незаконными действий налогового органа у суда также не имеется. 

В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление. 

Таким образом, законодатель предусмотрел, что удовлетворение требований, рассматриваемых в порядке гл. 22 КАС РФ возможно лишь при наличии одновременно двух обстоятельств: незаконности действий (бездействия) должностного лица (незаконности принятого им или органом постановления) и реального нарушения при этом прав заявителя. 

Вместе с тем такой необходимой совокупности по настоящему делу не имеется и судом не установлено. 

Оценивая представленные сторонам доказательства и установленные в судебном заседании обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования не обоснованы и не подлежат удовлетворению. 

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-181 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административных требований ФИО1 к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Саратовской области, управлению Федеральной налоговой службы России по Саратовской области о признании незаконным действий, решения № 1381 от 19 марта 2025 года, решения № 6400-2025/000444/И от 02 июня 2025 года - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Н.В. Девятова

Мотивированное решение суда изготовлено 09 сентября 2025 года.

Судья Н.В. Девятова