Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 июля 2021 года г. Губкинский 

Губкинский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Балан А. С.,

при секретаре судебного заседания Григорьевой Е. В.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело № 2а-614/2021 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Ямало-Ненецкому автономному округу к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС № 3 по Ямало-Ненецкому автономному округу (далее по тексту – Инспекция) обратилась с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 5971 рубля 51 копейки, пени – 152 рублей 69 копеек; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 29 679 рублей 46 копеек, пени в размере 772 рублей 36 копеек, всего – 36 576 рублей 02 копеек. При этом Инспекция просит восстановить пропущенный срок на подачу административного иска.

В обоснование административного иска указано, что ответчик в период с 9 июня 2014 года по 27 марта 2018 года был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. С 20 марта 2020 года указанный статус административного ответчика прекращен. Однако за ним имеется задолженность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование, которые в установленный срок не были уплачены. Направленные административному ответчику требования в установленный срок не исполнены, на момент обращения в суд задолженность не погашена. Инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. 25 сентября 2020 года мировым судьей отказано в вынесении судебного приказа в связи с тем, что требование не является бесспорным ввиду пропуска срока. 

Представитель административного истца, извещенный надлежащим образом, в предварительное судебное заседание не явился, об отложении рассмотрения дела не просил. 

Административный ответчик ФИО1 в предварительное судебное заседание не явился, извещался судебным извещением заказным письмом, однако корреспонденция возвращена с отметкой об истечении срока хранения, что свидетельствует об отказе административного ответчика исполнять обязанность по получению почтовой корреспонденции. В соответствии с ч. 2 ст. 100 КАС РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства. 

Предварительное судебное заседание проведено в отсутствие не явившихся сторон в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Изучив представленные материалы, оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 5 ст. 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного этим же Кодексом срока обращения в суд.

В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ст. 48 НК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений), заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что ФИО1 были направлены требования по уплате страховых взносов № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до 8 февраля 2018 года и № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты задолженности до 29 мая 2018 года. 

Требования Инспекции административным ответчиком в добровольном порядке исполнено не было, что послужило основанием для обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а после отказа в вынесении судебного приказа в суд в порядке главы 32 КАС РФ. 

Между тем, срок на обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности и пени по страховым взносам с ФИО1 в соответствии с вышеуказанными требованиями истекал 8 августа 2018 года и 29 ноября 2018 года, соответственно. Однако с заявлением о вынесении судебного приказа административный истец обратился в 2020 году, то есть с пропуском установленного законом шестимесячного срока с момента истечения срока для добровольного исполнения требования.

Указанный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи заявления в установленный срок.

При этом суд не усматривает оснований для восстановления пропущенного срока, поскольку уважительных причин пропуска срока на обращение в суд административным истцом не указано, соответствующих доказательств не представлено. 

По смыслу действующего законодательства уважительными причинами пропуска срока для обращения налогового органа в суд могут быть причины, объективно препятствующие своевременной подаче заявления в суд и не зависящие от воли истца.

В этой связи не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска указанных сроков нерешенные кадровые вопросы, смена представителя (руководителя) налогового органа, а также иные внутренние организационные причины, повлекшие несвоевременные подачу заявления.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 22 марта 2012 года № 479-О-О, принудительное взыскание налога, пени за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, не может осуществляться.

При таких обстоятельствах суд находит требования налогового органа не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 138, 175-180, 219 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Ямало-Ненецкому автономному округу к ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня его вынесения через Губкинский районный суд ЯНАО.

Председательствующий (подпись) 

Копия верна. Судья Балан А. С.