№2-2007/2025

УИД: 89RS0001-01-2025-002658-79 

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 сентября 2025 года г. Салехард

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: 

председательствующего судьи: Лисиенкова К.В.,

при секретаре судебного заседания: Якуповой А.У.,

с участием прокурора Фроловой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2007/2025 по исковому заявлению администрации города Салехард к ФИО1, ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения

У С Т А Н О В И Л:

Администрация г. Салехарда обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. В обоснование требований иска представитель истца указал, что жилое помещение по адресу: 

<

адрес> является муниципальной собственностью. Спорное жилое помещение 

<

дата> между истцом и ответчиком ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения №-СН на состав семьи 5 человек: ФИО3 (сын), ФИО4 (сын), ФИО6 (племянник), ФИО7 (мать), ФИО8 (сестра), дополнительным соглашением №-ДС от 

<

дата> на состав семьи 2 человека: ФИО3 (сын), ФИО4 (сын). На основании распоряжения администрации 

<

адрес> №-р от 

<

дата> 

<

адрес> в г. Салехарде признан аварийным и подлежащим сносу. Ответчики на учёте нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма не состоят. Истцом предложено ответчикам благоустроенное жилое помещение: 1-но комнатная квартира, общей площадью 34,8 кв.м., расположенная по адресу: 

<

адрес>. Ответчики отказались от предложенного варианта. Просит признать ответчиков утратившими право пользования данным жилым помещением и выселить из спорного жилого помещения с предоставлением по договору социального найма другого благоустроенного жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, мкр. Обдорский, 

<

адрес>. 

Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании на удовлетворении требований иска настаивал в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. 

Прокурор Фролова Т.Ю,, в судебном заседании дала заключение об обоснованности заявленных исковых требований администрации о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении без предоставления жилого помещения и полагала подлежащими их удовлетворению.

Ответчики, в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом. В деле имеется телефонограмма от 29.07.2025 об извещении ответчика ФИО1 Ответчик не сообщила об уважительных причинах неявки и не просила о рассмотрении дела в их отсутствие. 

Суд, выслушав мнение представителя истца, полагавшего возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, совещаясь на месте, определил: дело рассмотреть в порядке заочного производства в соответствии со ст.233 ГПК РФ.

Суд, выслушав доводы лиц, принимавших участие при рассмотрении дела, заключение прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу ч.3 ст.123 Конституции РФ судопроизводство, в том числе и гражданское, осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. К условиям реализации данных конституционных принципов, конкретизированных в гражданском процессуальном законодательстве, относятся наличие у сторон равных процессуальных средств защиты субъективных материальных прав, а также добросовестное пользование процессуальными правами и надлежащее исполнение ими процессуальных обязанностей. 

Согласно статьям 56 и 68 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 – наниматель жилого помещения, и члены ее семьи ФИО3 (сын), ФИО4 (сын) зарегистрированы и проживают в квартире, общей площадью 30,9 кв.м, расположенной по адресу: 

<

адрес>, на основании договора социального найма жилого помещения №-СН от 

<

дата>, дополнительного соглашения №-ДС от 

<

дата>.

Распоряжением главы 

<

адрес> №-р от 

<

дата> 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Управлению жилищной политики Администрации 

<

адрес> указано произвести выселение нанимателей муниципальных жилых помещений из указанного дома (до 

<

дата>).

Администрацией МО 

<

адрес> в связи со сносом жилого 

<

адрес> в г. Салехард, в соответствие со ст. 88 ЖК РФ, ответчику предложено на состав семьи из 2 человек жилое помещение – однокомнатная благоустроенная 

<

адрес> корпус 2 мкр. Обдорский в 

<

адрес>, общей площадью 34,8 кв.м.

10.06.2025 ответчик указала в уведомлении о несогласии с предложенным вариантом истца по причине – комната маленькая.

Ст.86 ЖК РФ определяет, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Ст.89 ч.1 ЖК РФ устанавливает, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

В соответствии с положениями постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», указанных в п.37. по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям статьи 89 ЖК РФ.

Необходимо учитывать, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

Ч.1 ст.28-5 Закона ЯНАО №36-ЗАО «О порядке обеспечения жильем граждан, проживающим в Ямало-Ненецком автономном округе» определяет, что гражданам при переселении из жилых помещений, подлежащих сносу, предоставляются другие жилые помещения, равнозначные по общей площади ранее занимаемым, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи.

Согласно ч.2 ст.28-5 Закона ЯНАО №36-ЗАО нанимателю, принятому по месту жительства на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма из муниципального жилищного фонда, с его согласия предоставляется другое жилое помещение по договору социального найма общей площадью не менее нормы предоставления, установленной органами местного самоуправления на территории данного муниципального образования в автономном округе, при условии, если в результате такого предоставления наниматель и члены его семьи утрачивают основания для признания нуждающимися в жилых помещениях. При определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма из муниципального жилищного фонда, расчет нормы предоставления площади жилого помещения производится только на членов семьи, состоящих совместно с нанимателем по месту жительства на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма из муниципального жилищного фонда, с учетом положений части 7 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьи 13-1 настоящего Закона, но не менее площади, равнозначной ранее занимаемому жилому помещению, подлежащему сносу. Положения части 7 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьи 13-1 настоящего Закона подлежат применению, в том числе в отношении принадлежащих нанимателю и членам его семьи иных жилых помещений, находящихся в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, а также сделок, совершенных с данными жилыми помещениями. Наниматель и члены его семьи, получившие жилое помещение в соответствии с настоящей частью, снимаются с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Согласно ч.3 ст.28-5 Закона ЯНАО №36-ЗАО при предоставлении нанимателю жилого помещения в соответствии с частями 1, 2 настоящей статьи с учетом конструктивных и технических особенностей жилых помещений допускается превышение общей площади жилого помещения, подлежащей предоставлению, но не более чем на десять квадратных метров.

Согласно ч.4 ст.28-5 Закона ЯНАО №36-ЗАО жилое помещение в соответствии с частью 2 настоящей статьи по договору социального найма может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру либо предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, перечень которых устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. 

Согласно ч.6 ст.28-5 Закона ЯНАО №36-ЗАО обеспечение жилыми помещениями членов семьи нанимателя жилого помещения и иных граждан, вселенных в жилое помещение, подлежащее сносу, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях по месту жительства на территории автономного округа отдельно от нанимателя жилого помещения, осуществляется в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет, если такие граждане не утратили основания для признания нуждающимися в жилых помещениях в результате предоставления жилого помещения в соответствии с частями 2 - 4 настоящей статьи.

Предоставление жилого помещения в связи со сносом носит компенсационный характер, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются и доводы ответчиком о маленькой комнате и прочее, не имеют значения для разрешения спора по существу. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ). Также граждане при предоставлении им жилого помещения в связи со сносом, при наличии либо появлении к тому оснований, предусмотренных ст.49, 51 ЖК РФ могут встать вновь на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Ответчики на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма не состоят.

Распоряжением администрации г. Салехарда №-р от 01.04.2020 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Администрация муниципального образования город Салехард располагает свободным жилым помещением по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 34,8 кв.м.

Указанная квартира находится в муниципальной собственности, соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и пригодна для постоянного проживания. Данное жилое помещение является благоустроенным. Общая площадь жилого помещения не менее ранее занимаемого.

Письменное согласие на переселение в указанное жилое помещение ответчики не дали.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных Администрацией город Салехард исковых требований о выселении ответчиков в другое, указываемое истцом, жилое помещение, не выходящее за пределы административно-территориальных границ населенного пункта (города Салехарда), расположенного на территории муниципального образования город Салехард, требования иска подлежат удовлетворению.

В соответствии с положениями ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании ст. 333.20 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Истец в соответствии со ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины. Ответчик освобождению от уплаты государственной пошлины в соответствии со ст. 333.36 НК РФ не подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины. Поэтому с ответчиков подлежат взысканию государственная пошлина в бюджет городского округа город Салехард согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации в размере 6666,66 рублей, с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-198, 233-237 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации города Салехард к ФИО1, ФИО3, ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, удовлетворить.

Признать ФИО1 (паспорт №, выдан 

<

дата> УМВД России по ЯНАО), ФИО3 (паспорт №, выдан 

<

дата> ОУФМС России про ЯНАО в г. Салехарде), ФИО4 (паспорт №, выдан 

<

дата> ОВД г. Салехард) утратившими право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес> выселить их из указанного жилого помещения с предоставлением по договору социального найма другого благоустроенного жилого помещения, общей площадью 34,8 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>

Взыскать с ФИО1 (паспорт №, выдан 

<

дата> УМВД России по ЯНАО), ФИО3 (паспорт №, выдан 

<

дата> ОУФМС России про ЯНАО в г. Салехарде), ФИО4 (паспорт №, выдан 

<

дата> ОВД г. Салехард) в бюджет городского округа город Салехард согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации государственную пошлину в сумме 6666,66 рублей, с каждого.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

В окончательной форме решение изготовлено 03.10.2025 года.

Председательствующий К.В. Лисиенков