№

№

№

№

№

№

№

№

№

№ 

№ 

№

№

№

№

№

№

№

№

№

Дело №2а-140/2024

УИД 22RS0057-01-2024-000185-78

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 июля 2024 года с. Угловское

Угловский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи О.А. Закоптеловой,

при секретаре С.В. Лединой,

с участием заместителя прокурора Угловского района Е.С. Чавриковой, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Угловского района в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ :

прокурор Угловского района обратился в суд с иском о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации, указав в его обоснование, что при проведении проверки установлен факт размещения информации Интернет-страницах по адресам: Интернет – страницах по адресам:

<

адрес> размещена книга под названием «Иуда на ущербе», начинающаяся со слов: «Настоящий фронт мировой войны. – Подозрительное молчание историков и комментаторов событий….» и заканчивающаяся словами: «…Глава Российского Фашистского Движения оказался прав во всех своих политических утверждениях, когда подчеркивал неизбежный конец иудо-демократической деспотии в мире. 

Данная книга решением Находкинского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительное решение Находкинского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признана экстремистским материалом и внесена в список экстремистских материалов за №.

<

адрес> размещена книга автора ФИО5 под названием «Насилие как метод», которая решением Бабушкинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признана экстремистским материалом и внесена в список экстремистских материалов за №.

На данном сайте имеется возможность скачать книгу, которая открывается и доступна неограниченному кругу лиц.

<

адрес> размещена книга «Черная сотня и красная сотня», автор ФИО1, которая решением Хорошевского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признана экстремистским материалом и внесена в список экстремистских материалов за №.

<

адрес> размещена книга ФИО2 «Закон выживания подлейших», которая решением Солнцевского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и внесена в список экстремистских материалов за №.

Страницы указанных книг являются открытыми, доступны неограниченному кругу лиц.

Административный истец просит признать информацию, направленную на распространение экстремистских материалов, размещенной на указанных сайтах, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

В судебном заседании заместитель прокурора ФИО6 исковые требования поддержала в полном объеме по указанным в административном иске основаниям.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по 

<

адрес> и 

<

адрес> в судебное заседание не явился, надлежаще уведомлен о времени и месте рассмотрения дела по существу, в отзыве указано, что информация о приобретении книг на вышеуказанных Интернет-страницах в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не включена, в сети Интернет доступна, за исключением интернет-страницы 

<

адрес>/. 

На основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Место нахождения лиц, действия которых послужили поводом для подачи указанного административного искового заявления, на территории Российской Федерации не установлено. 

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска на основании следующего. 

В части 1 статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В соответствии с пунктом 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона N 149-ФЗ решения о признании информации, не указанной в пункте 1 части 5 статьи 15.1 названного Закона, распространяемой посредством сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, принимаются судом.

Из административного иска следует, что прокурор обратился в суд с требованием о признании запрещенной информации, которая не относится к видам информации, указанным в пункте 1 части 5 статьи 15.1 Федерального закона N 149-ФЗ, соответственно, досудебный порядок для признания указанной информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации не предусмотрен.

Такие решения принимаются судами общей юрисдикции в порядке, установленном главой 27.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в рамках осуществления обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям.

Из материалов дела следует, что в рамках проведенной прокурором проверки установлено, что на интернет-страницах: 

<

адрес> размещена книга под названием «Иуда на ущербе», начинающаяся со слов: «Настоящий фронт мировой войны. – Подозрительное молчание историков и комментаторов событий….» и заканчивающаяся словами: «…Глава Российского Фашистского Движения оказался прав во всех своих политических утверждениях, когда подчеркивал неизбежный конец иудо-демократической деспотии в мире. 

Данная книга решением Находкинского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительное решение Находкинского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признана экстремистским материалом и внесена в список экстремистских материалов за №.

<

адрес>/ размещена книга автора ФИО5 под названием «Насилие как метод», которая решением Бабушкинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признана экстремистским материалом и внесена в список экстремистских материалов за №.

На данном сайте имеется возможность скачать книгу, которая открывается и доступна неограниченному кругу лиц.

<

адрес> размещена книга «Черная сотня и красная сотня», автор ФИО1, которая решением Хорошевского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признана экстремистским материалом и внесена в список экстремистских материалов за №.

<

адрес> размещена книга ФИО2 «Закон выживания подлейших», которая решением Солнцевского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и внесена в список экстремистских материалов за №.

Согласно ч. 6 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрена административная ответственность за Массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, иных экстремистских материалов, указанных в пункте 3 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", либо их производство или хранение в целях массового распространения, за исключением случаев, предусмотренных частями 4.1 и 6 статьи 13.15, статьями 13.37, 20.3 и 20.3.2 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния

На основании ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации, на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность. Информационные материалы признаются экстремистскими верховным судом республики, краевым, областным судом, судом города федерального значения, судом автономной области, судом автономного округа по месту обнаружения, распространения данных материалов или по адресу организации, осуществляющей их производство, в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.

Федеральный список экстремистских материалов подлежит размещению в международной компьютерной сети «Интернет» на сайте федерального органа государственной регистрации. Указанный список также подлежит опубликованию в средствах массовой информации. 

Согласно выписке из Федерального списка экстремистских материалов с официального сайта Министерства юстиции Российской Федерации, книга под названием «Иуда на ущербе», начинающаяся со слов: «Настоящий фронт мировой войны. – Подозрительное молчание историков и комментаторов событий….» решением Находкинского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительное решение Находкинского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признана экстремистским материалом и внесена в список экстремистских материалов за №. Книга автора ФИО5 под названием «Насилие как метод» решением Бабушкинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признана экстремистским материалом и внесена в список экстремистских материалов за №. Книга «Черная сотня и красная сотня», автор ФИО1, решением Хорошевского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признана экстремистским материалом и внесена в список экстремистских материалов за №. Книга ФИО2 «Закон выживания подлейших» решением Солнцевского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и внесена в список экстремистских материалов за №.

Данная информация в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не внесена, на момент рассмотрения дела доступ к данной информации не ограничен, что подтверждается скриншотами страниц с сайта http://eais.rkn.gov.ru. 

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что размещение информации о продаже вышеперечисленных книг, внесенных в федеральный список экстремистских материалов, может повлечь наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом предоставление доступа к информации с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, содержащей сведения о деяниях, за совершение которых законодателем предусмотрена административная ответственность, фактически является распространением запрещенной информации.

Учитывая, что распространение информации, представляющей собой опасность общественным интересам, может повлечь негативные социальные, экономические и другие последствия, нарушить права неопределенного круга лиц, доступ пользователям сети «Интернет» к указанной информации противоречит положениям Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству.

Таким образом, информация о возможности приобретения вышеуказанной книги направлена на распространение экстремистских материалов, в связи с чем является запрещенной к распространению, как нарушающая требования федерального законодательства Российской Федерации.

Статьей 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Поскольку информация, размещенная на спорных сайтах прямо не отнесена к информации, в отношении которой Роскомнадзор вправе самостоятельно принять решение, являющееся основанием для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети интернет, а также сетевых адресов в единый реестр, необходимо признание такой информации в каждом конкретном случае запрещенной к распространению. Иной порядок ограничения доступа к данной информации не предусмотрен.

С учетом изложенного суд полагает возможным административный иск прокурора удовлетворить. 

В соответствии с положениями ч. 4 ст.265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

административное исковое заявление прокурора удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на Интернет-страницах по адресам: 

<

адрес>

<

адрес>

<

адрес>

<

адрес>, запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Угловский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, то есть с 15 июля 2024 года.

Судья О.А. Закоптелова