дело № 12-95/2025 

УИД 69RS0014-02-2025-000611-64

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

04 сентября 2025 года город Конаково Тверская область 

Судья Конаковского городского суда Тверской области Марина Е.А,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя - директора ООО «Автотехника» ФИО1 на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 №10673342253432574031 от 04 марта 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ,

установил:

постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 №10673342253432574031 от 04.03.2025 юридическое лицо ООО «Автотехника» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей. 

В обжалуемом постановлении отражено, что 17.01.2025 в 09:22:51 по адресу: 125 км. 567 м. а/д общего пользования федерального значения М10 «Россия», Тверская область, собственник (владелец) транспортного средства «Mercedes-Benz Actros 1844LS», г.р.з №), собственником (владельцем) которого является ООО «Автотехника», ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, расположенного по адресу: ул. Ленина, д. 141, с. Супонево, район Брянский, Брянская область, 241520, нарушив требования п.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», и в соответствие с подп. «а» п. 12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (утв. постановлением Правительства РФ от 14 июня 2013 года № 504), допустил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, а именно движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты.

Не согласившись с указанным выше постановлением, законный представитель директор ООО «Автотехника» ФИО1 в установленный процессуальный срок обратилась с жалобой, в которой просит его отменить в связи с передачей вышеуказанного автомобиля по договору аренды с 31.05.2023 по 31.12.2025 ООО «Экспресс-Транс». Бортовое устройство взимания платы «Платон» на дату вменяемого административного правонарушения зарегистрировано в реестре системы за ООО «Экспресс-Транс». В момент фиксации правонарушения транспортное средство марки «Mercedes-Benz Actros 1844LS», г.р.з № находилось во временном владении и пользовании ООО «Экспресс-Транс».

Законный представитель директор ООО «Автотехника» ФИО1, представитель ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены заранее и надлежащим образом, представлены ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.

Судьей рассмотрено дело в отсутствие не явившихся лиц, о дате, времени и месте слушания дела извещённых надлежащим образом. При этом информация о движении дела размещена на официальном сайте Конаковского городского суда Тверской области в сети Интернет по соответствующему адресу.

Изучив доводы жалобы и поступившие возражения на неё во взаимосвязи с материалами дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ в случае фиксации административных правонарушений в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи к административной ответственности привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

На основании ч.3 ст.28.6 КоАП РФ в случае фиксации административного правонарушения в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

При этом административное наказание может быть назначено только в виде административного штрафа, размер которого должен быть наименьшим в пределах санкции применяемой статьи Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 3.1 ст. 4.1 КоАП РФ).

Частью 1 статьи 31.1 Федерального закона N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Согласно ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Согласно пункту 12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (утв. постановлением Правительства РФ от 14 июня 2013 года), движением без внесения платы считается:

а) движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве либо при отсутствии таких устройств и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил.

Установлено, что с 21.04.2022 по настоящее время собственником транспортного средства марки «Mercedes-Benz Actros 1844LS», г.р.з №, является ООО «Автотехника».

Автомобильная дорога М10 «Россия» входит в Перечень автомобильных дорог общего пользования федерального значения, утвержденный постановлением Правительства РФ от 17.11.2010 № 928.

Данное административное правонарушение выявлено с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи Комплекс аппаратно-программный «АвтоУраган-ВСМ2» № 1604092, свидетельство о поверке № С-ДЗЛ/09-09-2024/368796137, действительно до 08.09.2026.

На основании заключенного 31.05.2023 между ООО «Автотехника» (арендодатель) и ООО «Экспресс-Транс» (арендатор) договора аренды транспортных средств арендодатель передал арендатору во временное владение и пользование на период с 31.05.2023 по 31.12.2025 транспортное средство марки «Mercedes-Benz Actros 1844LS», г.р.з №, что подтверждается актом приёма-передачи транспортного средства от вышеуказанного числа. Течение срока аренды прекращается истечением срока действия договора.

Согласно ответу, поступившему от ООО «РТИТС» (вх. №1543 от 10.04.2025), акт передачи бортового устройства от 31.05.2023 заключён с ООО «Экспресс-Транс» на основании договора аренды транспортного средства от 31.05.2023. Представлена копия заявления собственника т/с на его регистрацию в реестре системы взимания платы от 23.05.2023.

Из сообщения ООО «Экспресс-Транс» следует, что по состоянию на 17.01.2025 транспортное средство марки «Mercedes-Benz Actros 1844LS», г.р.з. № находилось под управлением водителя ООО «Экспресс-Транс», который перевозил груз. Оплата за опрашиваемый период за проезд по дорогам общего пользования федерального значения в счёт уплаты вреда, причиняемого дорогам осуществлялась с помощью бортового устройства, полученного ООО «Экспресс-Транс» в ООО «РТИТС».

Представленные доказательства ООО «Автотехника» допустимы и относимы, согласуются между собой и не противоречат друг другу.

В поступивших до судебного заседания возражениях на жалобу ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО, должностным лицом указано на просьбу об оставлении вынесенного 04.03.2025 постановления без изменения и отказе в удовлетворении жалобы, ссылаясь на сведения ООО «РТИТС».

В соответствии с ч.2 ст.2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства подлежит освобождению от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенного в соответствии с ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Частью 3 ст.1.5 КоАП РФ установлено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

В соответствии с примечанием к данной статье, указанные положения не распространяются на административные правонарушения, предусмотренные Главой 12 КоАП РФ в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Из вышеизложенного следует, что юридическое лицо ООО «Автотехника» не является субъектом ответственности за совершение 17.01.2025 в 09:22:51 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ. Достаточных доказательств, безусловно подтверждающих, что в период фиксации административного правонарушения в автоматическом режиме 17.01.2025 в 09:22:51 транспортное средство марки «Mercedes-Benz Actros 1844LS», г.р.з. № находилось во владении (пользовании) ООО «Автотехника», не представлено. Бортовое устройство на автотранспортное средство зарегистрировано в системе взимания платы «Платон» и выдано ООО «Экспресс-Транс» на основании заявления на регистрацию транспортного средства и документа, подтверждающего право владения транспортным средством, что подтверждается актом передачи бортового устройства от 31.05.2023. На дату вменяемого административного правонарушения бортовое устройство числилось за ООО «Экспресс-Транс».

При указанных обстоятельствах и на основании положений ст.26.2 КоАП РФ, доводы возражений ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО на жалобу признаю несостоятельными, основания для привлечения юридического лица ООО «Автотехника» к административной ответственности отсутствуют. 

Учитывая вышеизложенное, положения п.2 ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 №10673342253432574031 от 04.03.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по делу – прекращению.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

решил:

жалобу законного представителя директора ООО «Автотехника» ФИО1 на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 №10673342253432574031 от 04 марта 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ - удовлетворить.

Постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 №10673342253432574031 от 04 марта 2025 года о привлечении ООО «Автотехника» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ и назначении ему наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей - отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Конаковский городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня получения копии решения.

Судья Е.А.Марина