Дело № 12-16/2017

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ковдор 16 марта 2017 года

Мурманской области, 

ул. Баштыркова, д. 3, корп. 4

Судья Ковдорского районного суда Мурманской области Охлопков А.В.,

с участием помощника прокурора Ковдорского района Ильницкой А.С., 

лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, ФИО1,

представителя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования Ковдорский район Мурманской области ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Ковдорского района на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования Ковдорский район Мурманской области от 

<

дд.мм.гг>, которым

ФИО1, 

<

дд.мм.гг> года рождения, уроженка 

<

адрес>, зарегистрированная по адресу: 

<

адрес>, проживающая по адресу: 

<

адрес>, 

<

данные изъяты>, 

привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования Ковдорский район Мурманской области от 

<

дд.мм.гг> ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде предупреждения.

Прокурор Ковдорского района Мурманской области обратился с протестом на данное постановление, просил его изменить, внести в резолютивную часть постановления изменения, приведя его в соответствие с требованиями законодательства. 

В обоснование указал, что в нарушение требования ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении 

<

№> от 

<

дд.мм.гг> не указаны срок и порядок обжалования.

В судебном заседании помощник прокурора Ковдорского района Мурманской области Ильницкая А.С. протест поддержала по изложенным в нём основаниям.

Лицо, привлеченное к административной ответственности, ФИО1 с доводами протеста согласна.

Представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования Ковдорский район Мурманской области ФИО2 также согласилась с доводами протеста.

Заслушав помощника прокурора, представителя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования Ковдорский район Мурманской области, лицо, привлеченное к административной ответственности, ФИО1, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам:

В соответствии с ч. 1 ст. 30.10 КоАП РФ не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и сроки, установленные статьями 30.1 - 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Жалоба, согласно ст. 30.3 КоАП РФ, может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Протест прокурором Ковдорского района подан в срок.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

В постановлении о назначении административного наказания 

<

№> от 

<

дд.мм.гг> изложены обстоятельства совершенного административного правонарушения, указанные в протоколах об административных правонарушениях, поступивших на рассмотрение в комиссию. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, оценив имеющиеся доказательства, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования Ковдорский район Мурманской области пришла к верному выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ. Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.Обстоятельств, которые в силу ст. 24.5 КоАП РФ, могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено. Процессуальных нарушений, влекущих отмену постановления, судом не установлено. Вместе с тем, признавая постановление в части установления события правонарушения, виновности лица и назначении наказания законным и обоснованным, судья находит его подлежащим изменению. Статьей 24.1 КоАП РФ предусмотрено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны срок и порядок обжалования постановления.Вместе с тем, в постановлении комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования Ковдорский район Мурманской области 

<

№> от 

<

дд.мм.гг>, срок и порядок его обжалования не указаны.В соответствии со пп. 2 ч. 1 ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление, вынесенное коллегиальным органом, обжалуется в районный суд по месту нахождения коллегиального органа. Частью 1 ст. 30.3 КоАП РФ предусмотрено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.Таким образом, судья приходит к выводу, что обжалуемое постановление принято комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования Ковдорский район Мурманской области с нарушением процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и подлежит изменению. При установленных обстоятельствах протест прокурора Ковдорского района Мурманской области подлежит удовлетворению, а постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования Ковдорский район Мурманской области 

<

№> от 

<

дд.мм.гг> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, в отношении ФИО1 – изменению в части указания в резолютивной части на срок и порядок его обжалования.На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Протест прокурора Ковдорского района Мурманской области – удовлетворить. 

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования Ковдорский район Мурманской области 

<

№> от 

<

дд.мм.гг> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, в отношении ФИО1 – изменить, указать в резолютивной части постановления на возможность его обжалования в Ковдорский районный суд Мурманской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в порядке ст. 30.2 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано или принесен протест в Мурманский областной суд через Ковдорский районный суд Мурманской области в течение 10 дней со дня оглашения. 

Судья А.В. Охлопков