Дело № 2а-41/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 февраля 2022 г. п. Яшкуль

Яшкульский районный суд Республики Калмыкия в составе председательствующего судьи Лиджиева С.В., при помощнике судьи Коткаеве Ч.Ц., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-41/2022 по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Калмыкия» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Калмыкия» (далее – ФКУ «ИК-2 УФСИН по Республике Калмыкия», Учреждение) обратилось в суд с указанным административным иском. 

В обоснование заявленных требований ФКУ «ИК-2 УФСИН по Республике Калмыкия» указало, что ФИО1 отбывает наказание в виде лишения свободы в данном исправительном учреждении на основании приговора мирового судьи судебного участка Городовиковского судебного района Республики Калмыкия от 18 августа 2020 г. за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 119 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ). Данное преступление совершено Безруком М.А. в период нахождения под административным надзором, установленным решением Камызякского районного суда Астраханской области от 24 мая 2017 г. Данное обстоятельство является безусловным основанием для установления в отношении него административного надзора. В связи с этим Учреждение просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на 8 лет со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов вечера до 6 часов утра; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В возражениях на административный иск административный ответчик ФИО1 заявленные требования не признал. 

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 поддержал административные исковые требования.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании требования признал частично. Просил установить административный надзор на меньший срок, смягчить предлагаемые административным истцом ограничения, в частности, сократить число явок в полицию для регистрации.

Прокурор Бовальдинов М.А. полагал необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор с ограничениями, предлагаемыми административным истцом. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений.

На основании положений п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы (ч. 4 ст. 5 Закона № 64-ФЗ).

Как разъяснено в п. 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15), срок административного надзора не может быть свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как установлено судом, по приговору Городовиковского районного суда Республики Калмыкия от 20 ноября 2014 г., с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Калмыкия от 30 декабря 2014 г., ФИО1 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ с применением положений ст.ст. 70-71 УК РФ к 3 годам лишения свободы в колонии особого режима с ограничением свободы сроком 1 год. Освобожден по отбытию основного наказания 25 сентября 2017 г. Дополнительное наказание в виде ограничения свободы отбыто 11 октября 2018 г. 

Решением Камызякского районного суда Астраханской области от 24 мая 2017 г. по административному делу № 2а-474/2017 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор с административными ограничениями на срок погашения судимости по приговору Городовиковского районного суда Республики Калмыкия от 20 ноября 2014 г. в связи с совершением им тяжкого преступления при особо опасном рецидиве. Решение суда вступило в законную силу 6 июня 2017 г. 

В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил преступление, предусмотренное ст. 319 УК РФ, за которое приговором исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка Городовиковского судебного района Республики Калмыкия от 17 июля 2019 г. осужден к 6 месяцам исправительных работ с удержанием ежемесячно 10 процентов из заработной платы в доход государства. 

По приговору мирового судьи судебного участка Городовиковского судебного района Республики Калмыкия от 18 августа 2020 г. (с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением Городовиковского районного суда Республики Калмыкия от 22 марта 2021 г.) ФИО1 также осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 119 УК РФ, с применением положений ч. 2 ст. 69 УК РФ к 1 году лишения свободы в колонии строгого режима.

Постановлением мирового судьи судебного участка Городовиковского судебного района Республики Калмыкия от 29 марта 2021 г. неотбытая часть наказания в виде исправительных работ сроком 5 месяцев 27 дней ФИО1 заменена на лишение свободы на срок 1 месяц 29 дней с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Постановлением мирового судьи судебного участка Яшкульского судебного района Республики Калмыкия от 26 июля 2021 г. о разъяснении сомнений и неясностей, возникших при исполнении приговора мирового судьи от 18 августа 2020 г., постановлено считать, что ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 119 УК РФ с применением положений ч. 2 ст. 69 УК РФ к 1 году лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Кроме того, в период нахождения под административным надзором ФИО1 пять раз в течение одного года (3, 13 и 31 июля 2020 г.; 6 и 11 августа 2020 г.) привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9 «Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ», ч.ч. 1 и 3 ст. 19.24 КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре», а также по ст. 20.21 КоАП РФ «Появление в общественных местах в состоянии опьянения». 

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость у ФИО1 по приговору Городовиковского районного суда Республики Калмыкия от 20 ноября 2014 г., с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Калмыкия от 30 декабря 2014 г., погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания. В настоящее время судимость не снята и не погашена. 

Поскольку ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, в отношении него обязательно подлежит установлению административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как разъяснено в абзаце четвертом п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15, выбор вида административных ограничений направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения. 

Из материалов дела видно, что ФИО1 зарегистрирован и проживал по адресу: ***. 

Как указано в абзаце девятом п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15, при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что по освобождению будет проживать в домовладении, где он зарегистрирован. 

Принимая во внимание вышеизложенное, характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, данные о его личности и поведении, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 лет с рядом административных ограничений, необходимых для достижения целей административного надзора. 

Такими ограничениями в отношении ФИО1, по мнению суда, должны быть определены запрет пребывать вне места жительства в ночное время, учитывая представленные суду сведения о систематическом совершении административных правонарушений в ночное время в период нахождения под административным надзором. 

Также суд, учитывая разъяснения, содержащиеся в абзаце десятом п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15, полагает необходимым запретить ФИО1 выезд за установленные судом пределы территории и ограничивает ее пределами районного муниципального образования. 

Принимая во внимание состояние здоровья Безрука М.А, суд полагает, что для достижения предусмотренных законом целей последнему достаточно являться для регистрации в орган внутренних дел два раза в месяц.

При разрешении вопроса о количестве явок в орган внутренних дел суд исходит из необходимости достижения целей административного надзора – предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении ФИО1 подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

решил:

Административные исковые требования Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Калмыкия» удовлетворить частично. 

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Городовиковского районного суда Республики Калмыкия от 20 ноября 2014 г., с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Калмыкия от 30 декабря 2014 г., со следующими административными ограничениями:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, расположенного по адресу: ***, с 23 часов вечера до 6 часов утра следующего дня;

- запрещение выезда за пределы территории *** Республики Калмыкия;

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении административных исковых требований ФКУ «ИК-2 УФСИН по Республике Калмыкия» в остальной части отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия через Яшкульский районный суд Республики Калмыкия в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья С.В. Лиджиев