Дело № 12-228/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Барнаул 31 мая 2017 года 

Судья Ленинского районного суда г.Барнаула Алтайского края Михалева И.Г., изучив жалобу главного государственного инспектора по использованию и охране земель г.Барнаула, ЗАТО Сибирский, начальника отдела государственного земельного надзора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №7 Ленинского района г.Барнаула Алтайского края от 25 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.26 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, в отношении ФИО2,

установил:

22 мая 2017 года в Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края поступила жалоба главного государственного инспектора по использованию и охране земель г.Барнаула, ЗАТО Сибирский, начальника отдела государственного земельного надзора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №7 Ленинского района г.Барнаула Алтайского края от 25 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 26 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, в отношении ФИО2.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему выводу.

В соответствии со статьей 30.1 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении постановление по делу об административном правонарушении или определение суда может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 настоящего кодекса.

Круг лиц, имеющих право обжалования, указан в статьях 25.1 - 25.5.1 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении и ими являются: лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении; потерпевший, которому административным правонарушением причинен вред; законные представители физического лица; законные представители юридического лица; защитник и представитель; Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей.

Кроме того, частью 1.1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении определено, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть также обжаловано в вышестоящий суд должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении.

Как следует из буквального содержания приведенных норм закона, постановление или определение судьи по делу об административном правонарушении может быть обжаловано только тем должностным лицом, которое уполномочено составлять протокол об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении от 31 марта 2017 года в отношении ФИО2 составлен государственным инспектором по использованию и охране земель г. Барнаула, ЗАТО Сибирский, ведущим специалистом-экспертом отдела государственного земельного надзора ФИО3, однако материалы дела содержат жалобу главного государственного инспектора по использованию и охране земель г.Барнаула, ЗАТО Сибирский, начальника отдела государственного земельного надзора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю ФИО1 Жалобы от должностного лица ФИО3, а также документов, подтверждающих наличия у ФИО1 права обжалования указанного постановления, в материалах дела не имеется. 

В соответствии с пунктом 1 частью 1 статьей 30.4 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Подача жалобы на процессуальное решение лицом, не обладающим правом его обжалования, является обстоятельством, исключающим возможность рассмотрения жалобы в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что указанная жалоба не подлежит рассмотрению в порядке статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, поскольку принесена лицом, которому законом не предоставлено право обжалования судебного акта, в связи с чем не может быть принята к производству Ленинского районного суда г.Барнаула Алтайского края в порядке статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении и подлежит возврату автору.

Данное обстоятельство не лишает уполномоченное должностное лицо административного органа права непосредственно обратиться с жалобой на постановление мирового судьи, сопроводив жалобу ходатайством о восстановлении срока обжалования судебного акта с указанием причин пропуска установленного законом процессуального срока. 

Кроме того, указанные обстоятельства не являются препятствием к обжалованию судебного акта в порядке пересмотра постановлений, вступивших в законную силу по правилам статей 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 30.1, 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

жалобу главного государственного инспектора по использованию и охране земель г.Барнаула, ЗАТО Сибирский, начальника отдела государственного земельного надзора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №7 Ленинского района г.Барнаула Алтайского края от 25 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.26 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, в отношении ФИО2 возвратить заявителю; дело об административном правонарушении № 5-123/2017 вернуть мировому судье.

Определение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток с момента его получения.

Судья И.Г. Михалева

определение не вступило в законную силу

Копия верна 

Судья И.Г. Михалева

Помощник судьи Н.Г.Козерлыга