Дело 2а-2290/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июня 2019 года г. Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе: 

председательствующего судьи Зозули Н.Е., 

при секретаре Пономаревой Л.К.,

с участием помощника прокурора Харина А.А., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств видеоконференцсвязи и аудиопротоколирования административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 1 ГУФСИН России по Челябинской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение исправительная колония № 1 ГУФСИН по Челябинской области (далее - ФКУ ИК № 1) обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора, ссылаясь в его обоснование на следующие обстоятельства: ФИО2, ДАТА года рождения, осужден 24.10.2012 года по приговору Миасского городского суда Челябинской области (с учетом постановлений от 11.01.2013 года, 22.01.2014 года) по ч.3 ст.30, ч.1 ст.105, ч.3 ст.30 ч.1 ст.166, ч.2 ст.69 УК РФ, в соответствии со ст.70 УК РФ по приговору мирового судьи судебного участка № 2 Сургутского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 23.11.2010 года окончательно назначено наказание в виде 8 лет лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. ФИО2 ранее судим: 23.11.2010 года мировым судьей судебного участка № 2 Сургутского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по ч.3 ст.327 УК РФ к 6 месяцам исправительных работ с удержанием из заработка 10% в доход государства; 27.01.2011 года Сургутским районным судом ХМАО-Югры, изменен приговор мирового судьи судебного участка № 2 Сургутского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 23.11.2010 года, по ч.3 ст.327 УК РФ назначено наказание в виде штрафа в размере 7 000 рублей. Начало срока наказания - 24.10.2012 года. Конец срока наказания - 21.12.2019 года. Прибыл в ФКУ ИК № 1 г. Копейска 12.02.2013 года из ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Челябинской области. За период отбывания наказания допустил 80 нарушений установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет. 05.08.2017 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, был переведен на строгие условия отбывания наказания. Просит установить осужденному ФИО2 административный надзор на срок 3 года со следующими административными ограничениями: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23-00 часов до 06-00 часов; обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы муниципального района (государственного округа), на территории которых будет проживать поднадзорное лицо (л.д.6).

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Челябинской области административный иск поддержал в полном объеме. 

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании с административным иском не согласился, пояснил, что будет проживать в г. Екатеринбурге, закреплен за ГУФСИН России по Свердловской области.

Заслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО3, ДАТА года рождения, осужден 24.10.2012 года по приговору Миасского городского суда Челябинской области по ч.1 ст.222 УК РФ в редакции ФЗ № 420-ФЗ от 07.12.2011 года; ч.3 ст.30, ч.1 ст.105 УК РФ; ч.3 ст.30, ч.1 ст.166 УК РФ в редакции ФЗ № 26-ФЗ от 07.03.2011 года, назначено наказание в виде лишения свободы:

по ч.1 ст.22 УК РФ сроком на 1 год 6 месяцев без штрафа; 

по ч.3 ст.30, ч.1 ст.105 УК РФ сроком на 6 лет без ограничения свободы;

по ч.3 ст.30, ч.1 ст.166 УК РФ сроком на 2 года. 

В соответствии с ч.2 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний ФИО2 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 лет. 

В соответствии со ст.70 УК РФ к вновь назначенному ФИО3 наказанию частично, из расчета соответствия одному дню лишения свободы трех дней в исправительных работ, присоединено наказание, не отбытое по приговору мирового судьи судебного участка № 2 Сургутского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 23.11.2010 года по ч.3 ст.327 УК РФ, окончательно назначено 8 лет 1 месяц лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

С ФИО2 в пользу ФИО4 взыскана компенсация морального вреда, причиненного преступлением, в размере 300 000 рублей (л.д.12-13).

Постановлением Миасского городского суда Челябинской области от 22.01.2014 года приговор мирового судьи судебного участка № 2 Сургутского района Ханты Мансийского автономного округа - Югры от 23.11.2010 года по ч.3 ст.327 УК РФ (с учетом изменений, внесенных приговором Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа от 27.01.2011 года) постановлено исполнять самостоятельно, окончательно по приговору Миасского городского суда Челябинской области от 24.10.2012 года назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 лет с отбыванием наказания в колонии строгого режима (л.д.15).

Из приговора Миасского городского суда Челябинской области от 24.10.2012 года следует, что ФИО3 ранее судим: 

- 23.11.2010 года мировым судьей судебного участка № 2 Сургутского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по ч.3 ст.327 УК РФ к наказанию в виде исправительных работ сроком на 6 месяцев с удержанием из заработка 10% в доход государства.

ФИО3 прибыл в ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Челябинской области для отбывания наказания 12.02.2013 года.

В период отбывания наказания ФИО3 допустил 80 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за которые на него были наложены наказания, в том числе: в виде выговора - 50 раз, помещение в штрафной изолятор на срок от 3 до 15 суток - 25 раз, водворение в карцер на срок 1 сутки - 1 раз, в ПКТ переводился на срок от 2 до 6 месяцев - 2 раза, в ЕПКТ на срок 6 месяцев переводился - 1 раз, 1 раз был наложен штраф в размере 200 рублей, 05.08.2017 года был переведен в строгие условия отбывания наказания, о чем свидетельствует характеристика на осужденного и справка учреждения о поощрениях и взысканиях (л.д.7,8).

05.08.2017 года ФИО3 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания на основании постановления начальника ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Челябинской области. Указанное постановление объявлено ФИО3, однако, от подписи в указанном постановлении осужденный отказался (л.д.16). 

В силу Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре), ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации указанные обстоятельства влекут в отношении лица установление административного надзора на срок, предусмотренный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п.1 ч.1 и п.1 ч.3 ст.3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» возможность установления административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3Закона и признанного в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, связана с самим фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения.

Установление ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в силу положений ч.2 ст.4 Закона об административном надзоре является обязательным.

Также, в силу положений ч.2 ст.4 Закона об административном надзоре является обязательным установление ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу ст.5 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (пункты 1 и 2) ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Учитывая изложенные обстоятельства, личность осужденного, его поведение за весь период отбывания наказания, признание его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд приходит к выводу, что имеются законные основания для установления административного надзора в отношении ФИО3, освобождаемого из мест лишения свободы, поскольку он признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Суд считает, что для предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, в целях защиты общественных интересов и интересов граждан, оказания профилактического воздействия, следует установить ему административный надзор на срок 3 года, со следующими административными ограничениями: 

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 

- запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, то есть с 23-00 часов до 06-00 часов;

- обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как разъяснено в абз.10 п.22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15, в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории, в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Учитывая пояснения ответчика о том, что он будет проживать в г. Екатеринбурге, закреплен за ГУФСИН России по Свердловской области, суд полагает возможным установить ограничение в виде запрещения выезда за пределы Свердловской области.

Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора - недопущения совершения ФИО3 новых правонарушений и оказания помощи в возвращении, приобретении необходимых возможностей, способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права, и соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст.4 Закона об административном надзоре.

Установленные в отношении ФИО3 ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие ст.55 Конституции Российской Федерации, международным договорам о правах человека, поскольку установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того, ФИО3 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора. 

Руководствуясь ст.ст.3-5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд -

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительная колония № 1 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить. 

Установить в отношении ФИО3, ДАТА года рождения, МЕСТО РОЖДЕНИЯ, административный надзор на срок три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Миасского городского суда Челябинской области от 24.10.2012 года. 

Установить в отношении ФИО3 следующие административные ограничения:

- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, то есть с 23-00 часов до 06-00 часов;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение выезда за пределы Свердловской области.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО3, исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение десяти дней со дня его вынесения. 

Председательствующий: Зозуля Н.Е.