Гражданское дело № 2-197/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 октября 2018 года пгт. Глазуновка Орловской области

Глазуновский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Летов Е.Н., 

с участием истца ФИО1,

ответчика ФИО2,

при секретаре судебного заседания Володиной Г.С..,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 и администрации 

<

адрес> о признании жилого дома жилым домом блокированной застройки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Глазуновский районный суд 

<

адрес> с иском к ФИО2 и администрации 

<

адрес> о признании жилого дома жилым домом блокированной застройки.

В обоснование заявленных исковых требований указала, что ей на праве собственности в порядке наследования по завещанию принадлежиит 

<

данные изъяты> квартира общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., в том числе жилая 

<

данные изъяты> кв.м., расположенная по адресу: 

<

адрес>. 

<

ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 обратилась в администрацию 

<

адрес> с заявлением о предоставлении в собственность за плату земельного участка, на котором располагается квартира. 

<

ДД.ММ.ГГГГ> на основании договора купли- продажи она выкупила в собственность за 

<

данные изъяты> руб. указанный земельный участок общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. В соответствии с разрешением на строительство от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> №

<

№> истице разрешено строительство пристройки к квартире, срок действия разрешения: до 

<

ДД.ММ.ГГГГ>. Постановлением администрации поселка Глазуновка от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> 

<

№> утвержден градостроительный план застройки земельного участка с кадастровым 

<

№>. В течение 

<

ДД.ММ.ГГГГ> за счет собственных средств было осуществлено строительство пристройки к квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес>. В 

<

ДД.ММ.ГГГГ> по заказу истицы ГУП ОО «МР БТИ» разработало проект выполненной перепланировки, переустройства и реконструкции жилого дома по 

<

адрес> 

<

ДД.ММ.ГГГГ> результате выполнения кадастровых работ в связи образованием одного помещения (помещений), расположенных по выше указанному адресу в результате переустройства и реконструкции помещения с кадастровым 

<

№> подготовлен технический план помещения. Согласно уведомлению от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> 

<

№> осуществление кадастрового учета и государственной регистрации прав на указанный выше объект недвижимости приостановлено, так как представленный технический план выполнен не в соответствии с подпунктов 7 пункта 43, пунктом 21 «Требований к подготовке технического плана и состава, содержащихся в нем сведений», утвержденный приказом Минэкономразвития от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> 

<

№>. После получения указанного уведомления истица обратилась за разъяснениями в ГУП ОО «МР БТИ» где сообщили, что технический план подготовлен 

<

ДД.ММ.ГГГГ>, а с заявлением о кадастровом учете и регистрации права истица обратилась в 

<

ДД.ММ.ГГГГ>, тогда как с 

<

ДД.ММ.ГГГГ> Росреестр отказывает в кадастровом учете частей (помещений) жилого дома в соответствии с ч. 7 ст. 41 Федерального закона от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Согласно ч. 7 ст. 41 указанного закона государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме (объекте индивидуального жилищного строительства) или в жилом строении (предусмотренном Федеральным законом от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан") не допускаются. Также в ГУП ОО «МР БТИ» разъяснили, что сформировать технический план на пристройку к части жилого дома в настоящее время не представляется возможным и рекомендовали признать жилой дом – жилым блокированной постройки. Просит суд признать жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> жилым домом блокированной застройки, состоящим из двух блоков: блок 

<

№>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., принадлежащий на праве собственности ФИО1; блок 

<

№>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. принадлежащий на праве собственности ФИО2 и обязать уполномоченный орган осуществить кадастровый учет и государственную регистрацию прав на выше указанные объекты недвижимости.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в иске, и просила суд удовлетворить их.

В судебном заседании ответчик ФИО2 исковые требования, заявленные ФИО1 признала в полном объёме. Ч 3 ст. 173 ГПК РФ ей разъяснена и понятна.

В судебное заседание представитель ответчика администрации 

<

адрес> ФИО3, действующий по доверенности, не явился, от него в суд поступило письменное заявление о признании исковых требований ФИО1 в полном объеме. Ч.3 ст. 173 ГПК РФ ему разъяснена и понятна. Одновременно просил суд рассмотреть данное гражданское дело в его отсутствие.

Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав истца ФИО1, ответчика ФИО2, признавшую исковые требования, огласив заявление представителя ответчика признавшего исковые требования в полном объеме, изучив материалы дела, приходит к следующему.

По общему правилу в силу положений ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Исходя из статьи 15 Жилищного кодекса РФ, объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Статьей 16 Жилищного кодекса РФ определены виды жилых помещений, имеющих отношение к понятию «многоквартирный дом». В качестве главного квалифицирующего признака квартиры в части 3 указанной статьи указана возможность прямого доступа из квартиры в помещения общего пользования. Если из жилых помещений в доме нет прямого доступа в помещения общего пользования в таком доме, а есть выходы непосредственно на земельный участок, на котором расположен дом, то такие жилые помещения не являются квартирами, а дом не является многоквартирным.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ жилыми домами блокированной застройки являются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.При этом пункт 4 раздела 1 Указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения, утвержденных Приказом Росстата от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> N 168 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью, осуществляемой в сфере предоставления жилищно -коммунальных услуг», определяет, что жилые дома блокированной застройки относятся к многоквартирным жилым домам, несмотря на то, что принципиальным отличием жилых домов блокированной застройки от квартир является возможность выхода на территории общего пользования, а также отсутствие помещений общего пользования, что отличает их от многоквартирного дома.

Анализируя вышеуказанные нормы, суд приходит к выводу, что для каждого из объектов недвижимости, а именно «квартиры», «жилой дом блокированной застройки », «многоквартирные дома » необходимо установить физические, явные отличительные признаки, такие как: количество этажей, размер площади, количество выходов, наличие помещений и территорий общего пользования.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка площадью 

<

данные изъяты> кв.м., кадастровый 

<

№> и 

<

данные изъяты> квартира общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., кадастровый 

<

№>, расположенных по адресу: 

<

адрес> (л.д.

<

№>).

ФИО2 является собственником 

<

данные изъяты> квартиры общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес> (л.д.

<

№>).

Из проекта выполненной перепланировки, переустройства и реконструкции жилого 

<

адрес> следует, что строение является одноэтажным домом из двух частей, не имеющих помещений общего пользования, имеются отельные входы, а в связи с чем не может быть признан многоквартирным домом и, как следствие, является домом блокированной застройки (л.д.

<

№>).

Согласно технических паспортов жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, разделен на две квартиры, собственником одной из которых является ФИО1, второй - ФИО2 Обе квартиры в указанном доме являются изолированными друг от друга, имеют общую стену без проемов. Каждая квартира имеет отдельный вход на свой (отдельный) земельный участок, через который осуществляется проход к принадлежащим к каждой части домостроения, самостоятельные системы отопления, индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям электроснабжения (л.дл.д.

<

№>).

Из акта обследования жилого помещения от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> усматривается, что комиссией в составе: главы поселка 

<

адрес> Г.В.В., начальника отдела архитектуры и ЖКХ администрации 

<

адрес> П.Е.Ю., начальника отдела по управлению муниципальным имуществом администрации 

<

адрес> С.М.С., руководителя Глазуновского отделения ГУП ОО «МРБТИ» А.И.Л., проведено обследование: квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, принадлежащей на праве собственности ФИО1 В ходе обследования установлено, что квартира размещается в двухквартирном жилом доме; строительство осуществлено в границах земельного участка, находящегося в собственности ФИО1. Индивидуальные системы отопления, индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям электроснабжения. Правила пожарной безопасности соблюдены. Заключение комиссии: обследуемое жилое помещение в полном объеме соответствует параметрами блока жилого дома блокированной застройки (л.д. 

<

№>).

Как установлено судом, по своим техническим характеристикам спорный объект недвижимости не отвечает признакам многоквартирного жилого дома, а является жилым домом блокированной застройки, состоящими из двух блоков, имеют общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком, не имеют помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков, не имеют общих входов, вспомогательных помещений, имеют индивидуальные системы отопления и индивидуальные вводы и подключения к электрическим сетям для каждого блока, расположены на разных земельных участках.

В связи с чем не может быть признан многоквартирным домом и как следствие является домом блокированной застройки.

От ответчика ФИО2 и представителя ответчика администрации 

<

адрес> ФИО3 поступили заявления, согласно которым, они признают исковые требования ФИО1 в полном объеме, ч.3 ст.173 ГПК РФ им разъяснена и понятна.

В соответствии со ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск.

В соответствии с ч.3 ст.173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Учитывая, что признание ответчиками иска не противоречит закону, не нарушает права и интересы других лиц, суд принимает признание иска.

В соответствии с абз.2 ч.4 ст.198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

При таких обстоятельствах, учитывая, что здание, в котором находится квартира, можно отнести к дому блокированной застройки, а каждый блок такового соответствует признакам индивидуального жилого дома (в том числе в силу п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ расположен на отдельном земельном участке, сформированном для его использования (эксплуатации), суд находит исковые требования о признании жилого дома, расположенный по адресу: 

<

адрес> жилым домом блокированной застройки, состоящим из двух блоков: блок 

<

№> общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., принадлежащий на праве собственности ФИО1, и блок 

<

№> общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., принадлежащий на праве собственности ФИО2. 

Поскольку обращение истцов в суд не обусловлено нарушением ответчиками их прав, суд считает, что судебные издержки по уплате государственной пошлины не подлежат взысканию с ответчиков.

На основании изложенного и руководствуясь ч.3 ст.173, ст.ст. 194–199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к ФИО2 и администрации 

<

адрес> о признании жилого дома жилым домом блокированной застройки, удовлетворить полностью.

Признать жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, жилым домом блокированной застройки, состоящим из двух блоков: блок 

<

№> общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., принадлежащий на праве собственности ФИО1, и блок 

<

№>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., принадлежащий на праве собственности ФИО2.

Обязать уполномоченный орган осуществить кадастровый учет и государственную регистрацию прав на вышеуказанные объекты недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Глазуновский районный суд Орловской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 18 октября 2018 года.

Председательствующий Е.Н. Летов.