УИД: 74RS0027-01-2023-001688-14 

Дело № 2 - 60/2024 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор. Кыштым Челябинской области 15 марта 2024 года 

Кыштымский городской суд Челябинской области в составе 

председательствующего судьи Жуковой Т.Г.,

при секретаре Силантьевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации Карабашского городского округа Челябинской области, ТСН ДНТ «Чайка», ГУ лесами Челябинской области об установлении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок, 

установил:

Истцы ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к администрации Карабашского городского округа Челябинской области, ТСН ДНТ «Чайка», ГУ лесами Челябинской области об установлении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок, с учетом дополнения иска просят установить границы земельного участка, расположенного по адресу: АДРЕС, с кадастровым НОМЕР, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, по следующим координатам:

Обозначение

Координаты

Средняя квадратическая

характерной

погрешность

точки

положения

границы

Х

У

характерной точки (Mt), м

н1

646922,03

2261214,26

0,20

н2

646921,39

2261215,73

0,20

н3

646919,90

2261217,91

0,20

н4

646907,26

2261236,36

0,20

н5

646881,84

2261219,55

0,20

н6

646897,29

2261201,13

0,20

н7

646898,57

2261199,60

0,20

н8

646899,98

2261197,92

0,20

н1

646922,03

2261214,26

0,20

Также просят признать право общей долевой собственности за ФИО1, ФИО2 по ? доле за каждым в праве собственности на земельный участок площадью 796 кв.м, кадастровый НОМЕР, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: АДРЕС.

В обоснование иска истцы указали, что являются собственниками по ? доле в праве на земельный участок, расположенный по адресу: АДРЕС, кадастровый НОМЕР, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения. В связи с тем, что данный земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации и вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», межевание в отношении земельного участка не проводилось. Факт не проведения межевания земельного участка подтверждается записью в особых отметках, содержащейся в выписке из ЕГРН на земельный участок от ДАТА НОМЕР «граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства». Сведения о границах ранее учтенных земельных участков впоследствии могут быть учтены. С целью подготовки межевого плана для уточнения границ земельного участка истцы обратились в ООО «Региональный кадастровый центр». При проведении кадастровых работ местоположение границ земельного участка было определено в соответствии с ч. 10 ст. 22 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», существующих на местности более пятнадцати лет и закрепленных с использованием объектов искусственного происхождения, ДАТА подготовлен межевой план, согласно заключению из которого: кадастровым инженером Л.С.В. определено, что при проведении кадастровых работ по уточнению местоположения земельного участка, его площадь составила 796 кв.м, что превышает на 603 кв.м площадь участка 193 кв.м, числящуюся в ЕГРН. (л.д. 4-6)

Из письменного дополнения к иску истца ФИО1 следует, что ДАТА он обратился к председателю ДНТ «Чайка» с заявлением о выделении заброшенного земельного участка, прилегающего к границам его участка с целью благоустройства и дальнейшего использования. Он внес в кассу ДНТ «Чайка» денежные средства в размере 100000 рублей, о чем была выдана квитанция к приходному кассовому ордеру. ДАТА правление ДНТ «Чайка» решило выделить ему землю, а ДАТА общим собранием членов ДНТ «Чайка» был отчужден земельный участок, площадью 550 кв.м, прилегающий к границам участка с кадастровым НОМЕР из земель общего пользования ДНТ «Чайка». После выделения земельного участка, он его огородил и продолжает обрабатывать, за оформлением увеличения площади земельного участка не обращался. В 2017 году он продал ? долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым НОМЕР ФИО3, в настоящее время Терпиловской, ДАТА их право собственности зарегистрировано в ЕГРН на недвижимое имущество. Земельный участок с кадастровым НОМЕР, предоставленный ему изначально на основании постановления Главы г. Карабаша Челябинской области НОМЕР от ДАТА и земельный участок, выделенный общим собранием членов ДНТ «Чайка», были выделены из земель, предоставленных ТСН ДНТ «Чайка» для дачного строительства на основании постановления администрации АДРЕС НОМЕР от ДАТА на праве постоянного бессрочного пользования. Полагает свои исковые требования законными. (л.д. 4-6, 101, 171-173)

В судебное заседание истцы ФИО1, ФИО2 не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие. (л.д. 170)

Представитель истцов ФИО4 после перерыва в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, до объявления перерыва в судебном заседании исковые требования истцов поддержала, просила иск удовлетворить в полном объеме по доводам, изложенным в иске и дополнениях истца.

Представитель ответчика ДНТ «Чайка» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, исковые требования считает обоснованными. (л.д. 50-51, 94-95)

Представитель ответчика администрации Карабашского городского округа при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором просил суд в иске отказать, дело рассмотреть в отсутствие представителя. (л.д. 132 – 133, 136 – 138, 164)

Представитель ответчика Главного управления лесами Челябинской области при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, предоставил отзыв, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать, так как спорный земельный участок находится на землях лесного фонда, что подтверждается материалами лесоустройства. (л.д. 46)

Представители третьих лиц Управления Росреестра по Челябинской области, филиала ФГБУ «Рослесинфорг», Департамента лесного хозяйства Уральского федерального округа при надлежащем извещении в судебное заседание не явились. (л.д. 149, 150, 151, 152, 153)

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участвующих в деле лиц, извещенных надлежащим образом.

Изучив исковое заявление, исследовав все материалы дела, оценив доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, при этом суд исходит из следующего.

Согласно ст. 70 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее Федеральный закон № 218-ФЗ).

Согласно ч. 7 ст. 1 Федерального закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет недвижимого имущества - это внесение в ЕГРН сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

В силу ч. 2 ст. 8 Федерального закона № 218-ФЗ к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В соответствии с п. 3 ч. 4 ст. 8 Федерального закона № 218-ФЗ описание местоположения объекта недвижимости является одним из основных сведений об объекте недвижимости. В кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: описание местоположения объекта недвижимости.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 218-ФЗ межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в ЕГРН, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в ЕГРН сведения о земельном участке или земельных участках.

По правилам ч. 8 ст. 22 Федерального закона № 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно ст. 68 Земельного кодекса РФ землеустройство включает в себя, в том числе, описание местоположения и (или) установление на местности границ объектов землеустройства.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истцы ФИО1, ФИО2 (до брака ФИО3) Д.С. в равных долях пользуются земельным участком, расположенным по адресу: АДРЕС, площадью 796 кв.м, кадастровый НОМЕР, при этом в сведениях ЕГРН площадь данного земельного участка указана 193 кв. м, что подтверждается договором купли-продажи от ДАТА, выпиской из ЕГРН. (л.д. 10, 11 – 16, 65-66)

Граница земельного участка с кадастровым НОМЕР не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства РФ. (л.д. 11 – 16)

С целью подготовки межевого плана для уточнения границ земельного участка истцы обратились в ООО «Региональный кадастровый центр».

Как следует из межевого плана, подготовленного ДАТА кадастровым инженером Л.С.В., в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым НОМЕР, расположенного по адресу: АДРЕС, площадь земельного участка увеличилась и составила 796 кв.м, расхождение с площадью по сведениям ЕГРН (193) кв.м составляет 603 кв.м.

В целях подтверждения местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым НОМЕР направлено заявление от ДАТА вх. НОМЕР в филиал ППК «РОСКАДАСТР» по Челябинской области о предоставлении в пользование документов государственного фонда данных на указанный земельный участок.

В связи с чем был получен ответ НОМЕР от ДАТА о том, что в государственном фонде данных полученных в результате проведения землеустройства отсутствует запрашиваемая землеустроительная документация. При нанесении координат поворотных точек границ земельного участка на дежурную кадастровую карту было выявлено наложение на смежный земельный участок с кадастровым НОМЕР (вид разрешенного использования: строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов). Наложение составляет 111 кв.м. Площадь земельного участка увеличилась и составила 796 кв.м., что превышает на 603 кв.м. площадь участка 193 кв.м, числящуюся в ЕГРН. 

Заказчиком кадастровых работ (ФИО1) не были представлены документы о предоставлении в пользование (в собственность) дополнительного земельного участка. 

Уточняемый земельный участок попадает в территориальную зону И-2 градостроительного зонирования МО «Карабашский городской округ», утвержденного Решением Собрания депутатов Карабашского городского округа от ДАТА НОМЕР, предельный минимальный размер земельных участков, попадающих в данную зону составляет 300 кв.м, максимальный размер 5000 кв.м. 

В целях недопущения самовольного захвата земель в рамках уточнения местоположения границ земельного участка проводилось согласование местоположения границ земельного участка с лицами, обладающими земельными участками на праве собственности в соответствии с ч. 3 ст. 39 Федерального закона № 221-ФЗ от 24 июля 2007 года «О кадастровой деятельности».

Споры по смежным границам отсутствуют, что также подтверждается личными подписями собственников смежных земельных участков в акте согласования местоположения границ.

От точки н3 до точки н4 – земельный участок с кадастровым НОМЕР, границы которого внесены в ЕГРН.

От точки н3 до точки н4 фактическая граница (ограждение) уточняемого земельного участка с кадастровым НОМЕР не совпадает с границей, установленной в соответствии с действующим законодательством, земельного участка с кадастровым НОМЕР, что вероятно вызвано реестровой ошибкой при уточнении границ земельного участка с кадастровым НОМЕР. Договором подряда не предусмотрено исправление местоположения границ смежного земельного участка с кадастровым НОМЕР. Следовательно, данная граница от точки н3 до точки н4 согласована с собственником смежного земельного участка с кадастровым НОМЕР.

От точки н4 до точки н5 – территория общего пользования.

От точки н5 до точки н6 – земельный участок с кадастровым НОМЕР, границы которого внесены в ЕГРН.

От точки н5 до точки н6 фактическая граница (ограждение) уточняемого земельного участка с кадастровым НОМЕР не совпадает с границей, установленной в соответствии с действующим законодательством, земельного участка с кадастровым НОМЕР, что вероятно вызвано реестровой ошибкой при уточнении границ земельного участка с кадастровым НОМЕР. Договором подряда не предусмотрено исправление местоположения границ смежного земельного участка с кадастровым НОМЕР. Следовательно, данная граница от точки н5 до точки н6 согласована с собственником смежного земельного участка с кадастровым НОМЕР. (л.д. 17-24)

Из отзыва представителя ответчика ГУ лесами АДРЕС следует, что согласно заключению Территориального отдела ГКУ «Управление лесничествами Челябинской области» от ДАТА НОМЕР земельный участок по адресу: АДРЕС, расположен на землях лесного фонда в квартале НОМЕР, части выделов 10, 12 Карабашского участкового лесничества Кыштымского лесничества. 

Доказательствами, подтверждающими отнесение спорного земельного участка к землям лесного фонда помимо свидетельства о государственной регистрации права собственности Российской Федерации является информация из государственного реестра в виде выписок из таксационных описаний, копий лесоустроительных планшетов, планов лесных насаждений, карт-схем лесничеств, являющихся первичными источниками информации об отнесении земельного участка к лесному фонду. (л.д. 46, 47, 48)

Из отзыва представителя ответчика администрации Карабашского городского округа Челябинской области следует, что согласно акту согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым НОМЕР с администрацией Карабашского городского округа Челябинской области не проводилось. Площадь спорного земельного участка увеличилась более чем на 10 %. Лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности должно доказать наличие одновременно следующих обстоятельств: фактическое владение недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, владения имуществом как своим собственным, добросовестность, открытость, непрерывность владения. 

Полагает, что давностное владение истцами спорным земельным участком нельзя признать добросовестным, поскольку истцы, получая владение, должны были знать и знали об отсутствии основания возникновения у них права собственности на участок площадью 603 кв.м, поскольку по имеющимся у них правоустанавливающим документам площадь участка 193 кв.м, что практически в четыре раза меньше.

Земельный участок площадью 796 кв.м не сформирован как объект права. Дополнительная площадь, на которую претендуют истцы, не находится в частной собственности. Представитель ответчика просит суд отказать в удовлетворении исковых требований истцов об установлении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок.(л.д. 132-133)

Из сведений филиала ФГБУ «Рослесинфорг» «Поволжский леспроект» следует, что предоставить информацию о пересечении границ земельного участка с кадастровым НОМЕР с границами земель лесного фонда не имеют возможности, поскольку для подготовки указанного заключения необходимы актуальные сведения из ГЛР в виде выписки, которыми филиал не располагает. (л.д. 140)

Согласно сведениям Департамента лесного хозяйства Уральского федерального округа материалы лесоустройства, выписки из Государственного лесного реестра (ГЛР) в Департаменте лесного хозяйства Уральского федерального округа отсутствуют. (л.д. 159)

Из письменного отзыва, дополнительных отзывов ответчика ТСН ДНТ «Чайка» установлено следующее.

Как следует из распоряжения Совета Министров РСФСР от ДАТА НОМЕР Карабашскому медеплавильному комбинату для строительства базы отдыха (с правом рубки леса под габариты строений и сооружений) был отведен земельный участок площадью 15,00 га из земель колхозов, с согласия общих собраний членов колхозов или собраний уполномоченных колхозов, из земель других землепользователей Гослесфонда.

Позднее, часть земельного участка, отведенного Карабашскому медеплавильному комбинату в связи с фактическими землепользователями, которые по согласованию руководства ЮМК являлись членами дачно-строительного кооператива «Чайка» (председатель Г.С.А.) на основании постановления Администрации г. Карабаш НОМЕР от ДАТА была передана ДСК «Чайка» в 45 квартале Агардяшского лесничества в границах фактического землепользования общей площадью 10,15 га, о чем выданы государственные акты НОМЕР на право собственности на землю, пожизненного наследуемого бессрочного (постоянного) пользования землей. 

Из государственного акта НОМЕР на право собственности на землю, пожизненного наследуемого бессрочного (постоянного) пользования землей следует, что ДСК «Чайка» предоставлен участок, расположенный АДРЕС площадью 1,95 га выделен для дачного строительства. 

Товарищество собственников недвижимости ДНТ «Чайка» является правопреемником Дачного Строительного Кооператива «Чайка (ДСК «Чайка»).

В настоящее время земельному участку, выделенному ДСК «Чайка» присвоен кадастровый НОМЕР, категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: Для дачного строительства. 

В 2000 году силами «УРАЛМАРКШЕЙДЕРИЯ» федеральной службы геодезии и картографии России была проведена инвентаризация земель ДСК «Чайка», участок 2», в процессе которой была зафиксирована площадь и координаты земельных участков, фактически используемых как территория ДСК, при этом документом, устанавливающим право указано решение НОМЕР от ДАТА, в том числе участок в кадастровым номером 74:29:05020202:172. 

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее Закон), в редакции, действующей на тот период времени садоводческое некоммерческое товарищество является одной из форм садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, создаваемое в целях реализации гражданами своих прав на получение садовых земельных участков, владения, пользования и распоряжения этими участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав. 

Согласно ст. 1 Закона имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

В соответствии с ч. 1 ст. 20, п. 10 ч. 1 ст. 21 Закона общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения. К исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы, в том числе: принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения.

ДАТА ФИО1 обратился к председателю ДНТ «Чайка» с заявлением о выделении ему заброшенного земельного участка прилегающего к границам его участка с целью благоустройства и дальнейшего использования и внес в кассу ДНТ «Чайка» денежные средства в размере 100000 рублей, о чем была выдана квитанция к приходному кассовому ордеру. 

ДАТА было проведено собрание членов ДНТ «Чайка», на котором было принято решение о выделении земли 550 кв.м ФИО1, а ДАТА было проведено общее собрание членов ДНТ «Чайка», на котором было принято решение об отчуждении земельного участка, площадью 550 кв.м, прилегающего к границам земельного участка с кадастровым НОМЕР, ФИО1 из земель общего пользования ДНТ «Чайка».

Решение общего собрания членов ДНТ «Чайка» от ДАТА никем не оспорено. 

Изначально земельный участок, выделенный общим собранием членов ДНТ «Чайка» ФИО1 был выделен из земель, предоставленных ТСН ДНТ «Чайка» на основании постановления администрации г. Карабаш от ДАТА НОМЕР на праве постоянного бессрочного пользования площадью 10,15 га, а именно из земельного участка с кадастровым НОМЕР, площадью 1,047 га.

На момент выделения ФИО1 земельного участка площадью 550 кв.м, прилегающего к границам земельного участка с кадастровым НОМЕР, ФИО1 уже являлся собственником земельного участка (земли сельскохозяйственного назначения), кадастровый НОМЕР.

Право собственности на земельный участок с кадастровым НОМЕР, площадью 193 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС возникло у ФИО1 на основании Постановления Главы г. Карабаша Челябинской области НОМЕР от ДАТА, зарегистрированного в Комитете по земельным ресурсам и землеустройству г. Карабаша Челябинской области ДАТА, регистрационная запись НОМЕР и распоряжения и.о. Главы Карабашского городского округа Челябинской области НОМЕР от ДАТА. 

Согласно инвентаризации земель ДСК «Чайка», участок 2, составленного в ДАТА силами «УРАЛМАРКШЕЙДЕРИЯ» федеральной службы геодезии и картографии России были определены точки землепользования земельного участка с кадастровым НОМЕР и установлено, что фактическая площадь составляет 239 кв.м.

Таким образом, земельный участок, состоящий из земельного участка с кадастровым НОМЕР, площадью 239 кв.м и земельного участка, выделенного ФИО1 общим собранием ДНТ «Чайка» от ДАТА, площадью 550 кв.м, право собственности на который заявлено истцами, был частью земель, предоставленных ТСН ДНТ «Чайка» на основании постановления администрации г. Карабаш от ДАТА НОМЕР на праве постоянного бессрочного пользования, для дачного строительства. 

ФИО1 не оформил надлежащим образом увеличение площади земельного участка, но несмотря на это продолжал пользоваться земельным участком площадью не менее 789 кв.м, огородил его, вывез мусор, засадил деревьями и кустарниками. 

В ДАТА ФИО1 продал ? долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым НОМЕР ФИО3

В настоящее время истцы ФИО1 и ФИО2 (до брака ФИО3) Д.С. с ДАТА являются собственниками по ? доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым НОМЕР, фактически представляющего собой земельный участок площадью 796 кв.м. (л.д. 50-51, 94-95, 188-201)

В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 14 Федерального закона от 21 декабря 2004 года № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» земельный участок подлежит отнесению к землям населенных пунктов, если он находится в границах населенного пункта, или к категории земель сельскохозяйственного назначения в иных случаях, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, а также сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими и (или) правоудостоверяющими документами на земельные участки земельный участок относится к категории земель лесного фонда, но до 08 августа 2008 года предоставлен для ведения огородничества, садоводства или дачного хозяйства гражданину, садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение, либо образован из указанного земельного участка. 

Положения части 4 настоящей статьи применяются также в случае перехода прав граждан на указанный земельный участок после 08 августа 2008 года (часть 5). Земельные участки, расположенные в границах населенных пунктов, подлежат отнесению к землям населенных пунктов. Земельные участки, расположенные вне границ населенных пунктов, подлежат отнесению к определенной категории земель в зависимости от нахождения земельного участка в определенной территориальной зоне, установленной правилами землепользования и застройки, а при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки в зависимости от документально подтвержденного фактического использования земельного участка (часть 12).

Согласно п. 2.7. и 2.8. ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 01 марта 2022 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу вышеуказанного Закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой создано или организованно указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных и муниципальных нужд.

В соответствии с ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 21 декабря 2004 года № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до ДАТА.

Таким образом, судом установлено, что уточненная площадь земельного участка, принадлежащего истцам и расположенного по адресу: АДРЕС, при межевании увеличилась относительно площади земельного участка по сведениям ЕГРН, права смежных землепользователей не нарушены, что подтверждается проставленными подписями в межевом плане. При этом истцы пользуются земельным участком площадью 796 кв.м, в том числе обрабатывают его, несут расходы на его содержание, в связи с чем, исковые требования истцов подлежат удовлетворению. 

Оценивая доводы ответчика ГУ лесами Челябинской области о том, что земельный участок истцов пересекает границы лесного фонда, суд исходит из следующего. 

В силу ч. 3 ст. 22 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Лесного кодекса РФ Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Согласно с части 1 статьи 83 Лесного кодекса РФ Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление полномочий в области лесных отношений, в том числе, организацию использования лесов, их охрану.

Вместе с тем положениями Федерального закона от 29 июля 2017 года № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» и статьи 60.2 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрен принцип приоритета сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, над сведениями государственного лесного реестра.

Так, согласно части 1 статьи 60.2 настоящего Закона, если при осуществлении государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, права на который возникли до ДАТА и до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ лесного участка, было выявлено пересечение границ такого земельного участка с границами лесного участка, лесничества, данное обстоятельство не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета указанного земельного участка.

В соответствии с частью 3 статьи 60.2 указанного Закона, в случаях, предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, орган регистрации прав вносит в Единый государственный реестр недвижимости изменения описания местоположения границ и площади лесного участка в целях приведения их в соответствие с описанием местоположения границ, содержащимся в межевом плане земельного участка, представленном вместе с заявлением о государственном кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка или о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав на земельный участок.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что правообладание истца ФИО1 на спорный земельный участок возникло до ДАТА (л.д. 96, 102, 104, 105), спорный земельный участок предоставлен для ведения садоводства до ДАТА ТСН ДНТ «Чайка», в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости земля, из состава которой был образован спорный земельный участок, отнесена к категории земель сельскохозяйственного назначения, принимая во внимание, что границы земель лесного фонда являются декларативными, суд приходит к выводу, что нахождение спорного земельного участка в составе земель лесного фонда не нашло своего подтверждения в судебном заседании.

В свою очередь бездействие некоммерческого объединения по оформлению прав на общий земельный участок, само по себе, не может служить препятствием для члена этого объединения в реализации права на получение земельного участка в собственность. При этом, отсутствие утвержденного проекта границ территории садоводческого некоммерческого объединения не может повлечь отказ в реализации права члена данного некоммерческого объединения на предоставление земельного участка, поскольку такое основание в Федеральном законе от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» отсутствует. Отсутствует такие положения и в Федеральном законе от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В силу ст.ст. 14, 58 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступивший в законную силу судебный акт является основанием для осуществления государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости с учетом установления его границ.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, Кыштымский городской суд Челябинской области

решил:

Исковое заявление ФИО1, ФИО2 к администрации Карабашского городского округа Челябинской области, ТСН ДНТ «Чайка», ГУ лесами Челябинской области об установлении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Установить границы земельного участка, расположенного по адресу: АДРЕС, с кадастровым НОМЕР, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, по следующим координатам:

Обозначение

Координаты

Средняя квадратическая

характерной

погрешность

точки

положения

границы

Х

У

характерной точки (Mt), м

н1

646922,03

2261214,26

0,20

н2

646921,39

2261215,73

0,20

н3

646919,90

2261217,91

0,20

н4

646907,26

2261236,36

0,20

н5

646881,84

2261219,55

0,20

н6

646897,29

2261201,13

0,20

н7

646898,57

2261199,60

0,20

н8

646899,98

2261197,92

0,20

н1

646922,03

2261214,26

0,20

Признать право общей долевой собственности за ФИО1, ДАТА года рождения (паспорт гражданина РФ серия НОМЕР), ФИО2, ДАТА года рождения (паспорт гражданина РФ серия НОМЕР), по ? доле за каждым в праве собственности на земельный участок площадью 796 кв.м, кадастровый НОМЕР, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: НОМЕР.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кыштымский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 22 марта 2024 года.

Судья Т.Г. Жукова 

Решение вступило в законную силу.