Дело № 2-3184/2020

22RS0068-01-2020-003846-88

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

г. Барнаул 6 октября 2020 г.

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

Судьи Чепрасова О.А.

при секретаре Бейч Е.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ООО «Регион Туризм» о защите прав потребителя

УСТАНОВИЛ:

Якутка А.И. обратился в суд с иском к ООО «Регион Туризм» о защите прав потребителя.

В обоснование указал, что ДД.ММ.ГГГГ между ним и ИП ФИО2, действующим в качестве турагента по поручению ООО «Регион Туризм», был заключен договор реализации туристического продукта по маршруту в Турцию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Туристический продукт был оплачен истцом в полном объёме. По причине эпидемиологический ситуации, связанной с короновирусной инфекцией, Турция с ДД.ММ.ГГГГ ограничила въезд граждан на свою территорию.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «Регион Туризм» истцом была направлена претензия с требованием о расторжении договора реализации туристического продукта и возврате уплаченной по договору сумме. В связи с тем, что требования истца в добровольном порядке ответчиком удовлетворены не были, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

На основании вышеизложенного, истец просил расторгнуть договор реализации туристического продукта от ДД.ММ.ГГГГ, взыскать уплаченные за товар денежные средства в размере 321 500 р., неустойку в размере 48 225 р. по день вынесения решения суда, штраф, компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб., судебные расходы в размере 2 000 р.

В судебное заседание истец и представитель ответчика ООО «Регион Туризм» не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещались надлежаще. 

От ответчика ООО «Регион Туризм» поступили возражения на иск. Указали, что права потребителя не нарушали, срок исполнения обязательства перед истцом в силу положений ст. 314 ГК РФ не наступил. 

В рамках изначально забронированных туристских продуктов услуги не могли быть оказаны в силу возникновения обстоятельств непреодолимой силы. Однако, Турагентом ИП ФИО2 был забронирован туристский продукт № в Турцию на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Стоимость услуг оплачена путем переноса ранее оплаченных денежных средств. Услуги истцу оказаны в полном объёме.

ИП ФИО2 просил в заседании в иске отказать за необоснованностью.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при указанной явке.

Выслушав пояснения участника процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ИП ФИО2 и Якутка А.И. заключен договор реализации туристического продукта №, в рамках которого клиентом приобретён тур в Турцию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 5 человек по цене 311 185 р. 08 к.:

-проживание в отеле Mirage Park Resort 5***** (ФИО3);

-авиаперелёт международными чартерными рейсами по маршруту Новосибирск-Анталья-Новосибирск;

-групповой трансфер по маршруту аэропорт-отель; отель-аэропорт;

-медицинская страховка;

В соответствии с п. 1 Приложения № 2 к договору реализации туристического продукта, туроператором по данному договору являлось ООО «Регион Туризм».

Между тем, по информации Федерального агентства по туризму, с 23.03.2020 Турция ввела ограничения на въезд в государство (приостановлена выдача любых видов виз, приостановлен режим безвизового въезда для всех иностранцев, кроме владельцев дипломатических и служебных паспортов).

Согласно п.4.1 Договора он вступает в силу с момента его подписания и действует до момента окончания путешествия (поездки), который определяется согласно приложению №1 к Договору.

23.04.2020 заявка была аннулирована ООО «Регион Туризм» в связи с введёнными ограничениями с угрозой распространения коронавирусной инфекции COVID-19.

28.04.2020 истец в адрес ООО «Регион Туризм» направил претензию с требованием расторгнуть договор и возвратить оплаченные по договору денежные средства.

Претензия оставлена без удовлетворения.

Обращаясь в суд с данным иском, Якутка А.И. обосновал нарушение своих прав неправомерным отказом туроператора в возвращении денежных средств, оплаченных за тур по договору от ДД.ММ.ГГГГ. Полагал, что после получения требования о расторжении договора о реализации туристского продукта, туроператор обязан был возвратить стоимость тура.

Разрешая спор, суд исходит из следующего.

Согласно абзацу 1 ст. 9 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристической деятельности в Российской Федерации» туристский продукт формируется туроператором. При этом, нормой абзаца 2 статьи 9 Закона предусмотрено, что оказание туристам всех услуг, входящих в туристский продукт, обеспечивает туроператор. В этих целях он действует самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех обязательств перед туристами и (или) иными заказчиками.. 

Согласно статье 9 названного Федерального закона при реализации туристского продукта туроператор и турагент взаимодействуют при предъявлении к ним претензий туристов или иных заказчиков по договору о реализации туристского продукта, а также несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта.

Независимо от того, от чьего имени заключался договор оказания туристских услуг, абзац 3 статьи 9 Закона предусматривает, что туроператор несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность перед туристом или иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", под безопасностью туризма понимаются безопасность туристов (экскурсантов), сохранность их имущества, а также не нанесение ущерба при совершении путешествий окружающей среде, материальным и духовным ценностям общества, безопасности государства. 

В случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (Турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения. 

При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта. При заключении договора о реализации туристского продукта туроператор, турагент обязаны представить туристу и (или) иному заказчику достоверную информацию об опасностях, с которыми турист (экскурсант) может встретиться при совершении путешествия.

30 января 2020 года Всемирная организация здравоохранения объявила вспышку коронавирусной инфекции COVID-19, вызванной коронавирусом SARS-CoV-2 чрезвычайной ситуацией в области общественного здравоохранения, имеющей международное значение, а 11 марта - пандемией.

08.06.2020 вступил в законную силу Федеральный закон от 01.04.2020 №98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».

Федеральным законом от 08.06.2020 №166-ФЗ в Федеральный закон от 01.04.2020 №98-ФЗ была введена ст. 19.4, которая предусматривает, что Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности:

1) отмены либо переноса бронирования места в гостинице или ином средстве размещения в отношении оснований, порядка, сроков и условий такого переноса и (или) возврата заказчикам (потребителям) денежных сумм, уплаченных ими при бронировании;

2) исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

С 24 июля 2020 г. вступило в силу Постановление Правительства РФ от 20.07.2020 №1073 «Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Соответственно, данным правовым актом установлен обязательный для исполнения нормативный порядок расторжения договора об оказании туристках услуг по снованиям, предусмотренным ст. 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Пунктом 2 Положения предусмотрено, что при исполнении в 2020 и 2021 годах договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31 декабря 2021 г.

В соответствии с п. 3 Положения при принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта (в том числе, если на день вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 г. N 1073 "Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором) туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31 декабря 2021 г. равнозначного туристского продукта (далее - уведомление). Турагент обязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление.

В случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 г., за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения (п.5. положения).

По требованию заказчика, достигшего возраста 65 лет, либо заказчика, находящегося в трудной жизненной ситуации, наступившей в период действия постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, туроператор обязан возвратить уплаченную заказчиком денежную сумму за туристский продукт в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования, но не позднее 31 декабря 2021 г. 

Под трудной жизненной ситуацией заказчика понимается любое из следующих обстоятельств:

наличие у заказчика инвалидности, подтвержденной в установленном порядке;

временная нетрудоспособность заказчика сроком более 2 месяцев подряд;

регистрация заказчика в качестве безработного гражданина, который не имеет заработка, в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы (п.6 Положения).

В случае, если на день вступления в силу постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2020 г. (п.7 Положения).

Представитель ООО «Регион Туризм» в возражениях указало, что они исполнили свои обязательства по договору от 03.02.2020 перед истцом в порядки и сроки, указанные в Положении.

Основываясь на приведённом выше правовом анализе, суд приход к выводу о том, что Положением установлены специальные сроки исполнения туроператором своих обязательств перед туристами, с которыми были заключены соответствующие договоры о реализации туристского продукта, заключенного по 31.03.2020.

В пункте 1 Положения прямо оговорено его применение к договорам о реализации туристских продуктов, заключенным до 31.03.2020. Соответственно, предпринятые туристом действия до указанной даты правового значения не имеют. С учётом даты заключения договора 03.02.2020 с истцом применительно к спорным правоотношениям Положение имеет обязательное применение.

Из представленных документов усматривается, что 17 08 2020 ответчик направил истцу уведомление о предоставлении равнозначного туристического продукта. 24 08 2020 между ИП ФИО2 и Якутка А.И. заключено дополнительное соглашение к договор реализации туристического продукта, согласно которому истцу был забронирован туристский продукт № в Турцию на период с 28.08.2020 по 07.09.2020. Данным продуктом истец воспользовался. 

Учитывая нормативную регламентацию порядка и сроков исполнения туроператором своих обязательств по договорам о реализации туристского продукта, принимая во внимание то обстоятельство, что ООО «Регион Туризм» надлежаще исполнил свои обязательства по договору от 03.02.2020, исковые требования Якутка А.И. признаются судом необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ООО «Регион Туризм» о защите прав потребителя оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в месячный срок в апелляционном порядке через Центральный районный суд г. Барнаула.

Судья: Чепрасов О.А.