Гр. дело № 2–1054/2024 

56MS0010-01-2024-000921-70

Решение

Именем Российской Федерации

29 июля 2024 года г. Бугуруслан

Бугурусланский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи Афонькина Р.Ю.,

при секретаре Селивановой Е.П.,

с участием ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску некоммерческой организации «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт,

установил:

некоммерческая организация «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» (далее Фонд модернизации ЖКХ Оренбургской области) обратилась в суд с вышеуказанным иском, указывая на то, что на основании ЖК РФ, Постановления Правительства Оренбургской области от 03.07.2012 года N 562-п создан региональный оператор - НО "Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области". На территории Оренбургской области принят закон от 12.09.2013 года N 1762/539-V-ОЗ "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Оренбургской области", которым на собственников помещений многоквартирных домов возложена обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт. Постановлением Правительства Оренбургской области от 30.12.2013 года N 1267-п, от 24.11.2016 N 889-п, от 30.12.2019 года N 1042-пп установлены минимальные размеры взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Оренбургской области на один квадратный метр общей площади помещений в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику данного помещения. Собственником помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> (лицевой счет №) является ФИО1, которая не исполняет обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт. За период с 01.10.2014 по 01.09.2022 год задолженность составляет 77543,88 руб., из которой основной долг – 51568,14 руб., пени – 25975,74 руб.

Просит взыскать с ФИО1 за период с 01.10.2014 по 01.09.2022 задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт в размере – 51568,14 руб., пени – 25975,74 руб., а также расходы по оплате госпошлины в размере 2526,32 руб.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании иск не признала, просила суд применить срок исковой давности. 

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца. 

Выслушав ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В силу пунктов 1, 2 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника. 

В соответствии с частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. 

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса (часть 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации). 

Согласно части 1 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных законом. 

В силу части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника жилого помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги. 

Согласно статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Уплата дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи. 

Правовое регулирование деятельности региональных операторов, направленное на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, установлено Жилищным кодексом Российской Федерации. Функции регионального оператора определены в ст. 180 Жилищного кодекса Российской Федерации. 

Согласно статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, за счет субсидий, полученных из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета, за счет иных не запрещенных законом средств. 

Постановлением Правительства Оренбургской области от 03.07.2012 года N 562-п создан региональный оператор - НО "Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области". 

На территории Оренбургской области принят закон от 12.09.2013 года N 1762/539-V-ОЗ "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Оренбургской области", которым на собственников помещений многоквартирных домов возложена обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт. 

В силу действующего законодательства на собственников помещений многоквартирных домов возложена обязанность по уплате ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта РФ, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом. 

В соответствии с ч. 8.1 ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, исходя из занимаемой общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, и может быть дифференцирован в зависимости от муниципального образования, в котором расположен многоквартирный дом, с учетом его типа и этажности, стоимости проведения капитального ремонта отдельных элементов строительных конструкций и инженерных систем многоквартирного дома, нормативных сроков их эффективной эксплуатации до проведения очередного капитального ремонта (нормативных межремонтных сроков), а также с учетом установленного настоящим Кодексом и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации перечня работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме. 

Постановлением Правительства Оренбургской области от 30.12.2013 года N 1267-п, от 24.11.2016 N 889-п, от 30.12.2019 года N 1042-пп установлены минимальные размеры взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Оренбургской области на один квадратный метр общей площади помещений в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику данного помещения, расположенного в доме с этажностью от шести и выше, размер которого на 2014 год составляет 6,10 рублей, на 2015 год – 6,50 рублей, 2016 год – 6,90 рублей, 2017 год – 7,42 рублей, 2018 год – 7,92 рублей, 2019 год – 8,46 рублей, 2020 год - 9,05 рублей, 2021 год – 9,68 рублей, 2022 год – 10,34 рублей.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ответчик владеет на праве собственности жилым помещением – квартирой №, площадью 65,9 кв.м., в многоквартирном 

<

адрес>. Право собственности зарегистрировано в ЕГРН 25.03.2016 года.

Согласно расчету истца, за период с 01.10.2014 по 30.09.2022 год у ответчика образовалась задолженность по основному долгу – 51568,14 руб., пени – 25975,74 руб. рассчитанную за период с 01.10.2014 по 01.09.2022.

С учетом положений ч. 1 ст. 126 ГПК РФ НО "Фонд модернизации ЖКХ Оренбургской области" обращалось к мировому судье судебного участка в административно-территориальных границах всего северного района Оренбургской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт с ответчика ФИО1 

06.02.2023 вынесен судебный приказ N 2-198/93/2023 о взыскании с ответчика ФИО1 в пользу истца задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт за период с 01.10.2014 по 30.09.2022 в сумме 66134,26 руб. и судебных расходов.

В связи с возражениями должника ФИО1 относительно исполнения судебного приказа 22.05.2023 года судебный приказ был отменен. 

Ответчик в судебном заседании от 23.07.2024 года, заявил о пропуске истцом срока исковой давности.

Согласно п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года. 

В соответствии с п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. 

В силу п. п. 1, 2 ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения. 

Согласно п. 1 ст. 204 ГК РФ срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права. 

В случае отмены судебного приказа, если не истекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (п. 1 ст. 6, п. 3 ст. 204 ГК РФ). 

Из разъяснений, изложенных в п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 года N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса РФ об исковой давности", следует, что по смыслу п. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу. 

Таким образом, при исчислении срока исковой давности по требованию истца о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт, предусматривающему исчисление в виде периодических платежей, общий срок исковой давности подлежит исчислению отдельно по каждому платежу со дня, когда взыскатель узнал или должен был узнать о нарушении своего права. 

Из представленного истцом расчета задолженности следует, что ответчиком не исполняется обязанность по уплате ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества, соответственно истец узнал (должен был узнать) о нарушении своего права не позднее даты взноса, следующей за расчетным месяцем. 

С заявлением о вынесении судебного приказа истец обращался к мировому судье 06.02.2023, судебный приказ был отменен 22.05.2023, с исковым заявлением НО "Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области" обратилась в суд согласно почтовому штемпелю 26.02.2024. 

Таким образом, срок исковой давности в данном случае исчисляется с 06 февраля 2020 года.

По требованиям за период до названной даты пропущен срок исковой давности. Доказательств уважительности пропуска срока исковой давности истцом суду не представлено. 

Таким образом, учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для взыскания с ответчика задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт жилого помещения за период с 01 марта 2020 года по 01 сентября 2022 года в размере 19751,61 руб.

Доводы ответчика, что она не получала квитанции, суд признает несостоятельными, данный факт, с учетом вышеприведенных норм Жилищного кодекса Российской Федерации, не влечет за собой освобождение ответчика от обязанности по оплате взносов на капитальный ремонт. 

В силу п. 14.1 ст. 155 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт. 

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", приостановлено до 1 января 2021 г. взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт. 

В период действия моратория (с 01.04.2022 по 01.10.2022) в соответствии с постановлением Правительства РФ от 28 марта 2022 года N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" приостановлено начисление неустойки (пени).

Абзацем 1 пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 26 марта 2022 г. N 474 "О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 году" установлено, что до 1 января 2025 г. начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из минимального значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации из следующих значений: ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая по состоянию на 27 февраля 2022 г., и ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на день фактической оплаты.

С учетом указанных положений, за период с 01 апреля по 01 сентября 2022 года пеня за невнесение взносов на капитальный ремонт взысканию не подлежит.

Таким образом, размер пени, подлежащий взысканию с ответчика в пользу истца составит 4726,08 руб.

Расчет задолженности произведен судом самостоятельно по правилам простого арифметического действия, с учетом установленных минимальных размеров взносов на капитальный ремонт, площади помещения, принадлежащего ответчикам, пени - также с учетом постановлений Правительства Российской Федерации от 26 марта 2022 г. N 474, от 28 марта 2022 года N 497.

Согласно пункту 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации суд вправе уменьшить неустойку, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства. 

Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, на реализацию требования статьи 17 Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. 

Пункты 70, 73, 80 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" указывают, что условия договора о максимальном или минимальном размере (верхнем или нижнем пределе) неустойки не являются препятствием для снижения ее судом. Несоразмерность неустойки может выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки. 

В абзаце втором пункта 71 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. N 7 разъяснено, что при взыскании неустойки с иных лиц правила статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

По смыслу приведенных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, данных в Постановлении от 24 марта 2016 года N 7, неустойка не может быть уменьшена по правилам статьи 333 ГК РФ ниже предела, установленного в пункте 6 статьи 395 ГК РФ, то есть ниже ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. 

Исходя из конкретных обстоятельств дела, оценки соразмерности заявленных сумм, возможных финансовых последствий для каждой из сторон, срока нарушения обязательств, учитывая заявления ответчика о снижении суммы пени, и исходя, что неустойка направлена на восстановление прав, нарушенных вследствие ненадлежащего исполнения обязательства, а потому должна соответствовать последствиям нарушения, принимая во внимание субъектный состав правоотношений, суд приходит к выводу о снижении суммы взыскиваемой неустойки до 3000 руб.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят, в частности, из государственной пошлины. 

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. 

Истцом заявлено требование о взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 2526,32 руб.

Поскольку судом исковые требования в части взыскания задолженности удовлетворены на 31,56 %, в отношении задолженности по пени судом применены положения ст. 333 ГК РФ, учитывая правовую позицию Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 21 Постановления Пленума ВС РФ от 21 января 2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", согласно которой положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (в частности, статьи 98, 102, 103 ГПК РФ) не подлежат применению при разрешении требования о взыскании неустойки, которая уменьшается судом в связи с несоразмерностью последствиям нарушения обязательства, получением кредитором необоснованной выгоды (статья 333 ГК РФ), с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 797,30 руб. 

На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь статьями 194-197 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

исковые требования некоммерческой организации «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу некоммерческой организации «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» (ОГРН 

<

***>) задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт в размере 19751,61 руб., пени в размере 3000 руб., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 797,30 руб. В остальной части отказать.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Бугурусланский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Р.Ю.Афонькин

Текст мотивированного решения изготовлен 2 августа 2024 года.