Дело № 2-1072/2025

УИД 69RS0037-02-2025-000684-81

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 сентября 2025 года г. Тверь 

Калининский районный суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Полестеровой О.А.,

при секретаре Лаптевой И.В., 

с участием представителя истца ФИО1 ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску И. С. И. к Территориальному отделу «Тверской» филиал «Западный» ФГАУ «Центрального управления жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации», Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации о признании недействительным отказа в приватизации и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратился в Калининский районный суд Тверской области с вышеуказанным иском к Территориальному отделу «Тверской» филиал «Западный» ФГАУ «Центрального управления жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации».

В обоснование заявленных требований указано, что 05.05.2005 года между ФИО4 и Министерством обороны РФ был заключен договор социального найма, на основании ордера №101 от 05.05.2005 года, на жилое помещение по адресу: 

<

адрес>.

12.09.2024 года сын ФИО4 - ФИО3 (далее истец) изъявил желание реализовать свое право на приватизацию указанного жилого помещения, для чего собрал все необходимые документы, предусмотренные Законом РФ от 04.07.1991 № 1541- 1 «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации», и обратился в Территориальный отдел «Тверской филиал «Западный» ФГАУ «Центрального управления жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» МО РФ (далее ответчик) с заявлением о приватизации.

24.10.2024 года истцу было письменно отказано в заключении договора приватизации жилого помещения, на основании пп.2 п.12 о неполном предоставлении документов, предусмотренных п.4 Передачи жилых помещений жилого фонда МО РФ в порядке приватизации, утвержденного приказом МО РФ от 10.11.2022 за №676.

Истец считает решение об отказе в передаче жилого помещения нарушающим его законное право на приватизацию. 

По мнению истца, документы были предоставлены в полном объеме, что подтверждается приложением к направленному заявлению.

В соответствии со ст.2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приобретены гражданами в собственность в порядке приватизации могут быть жилые помещения государственного или муниципального жилищного фонда (в том числе жилищного фонда, находящегося в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений).

Жилое помещение не было признано аварийным и является пригодным для проживания. В соответствии со ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии.

Истец имеет право пользования всеми жилыми помещениями, в отношении которых осуществляется приватизация, что подтверждается ордером/другими документами, дающими истцу право пользования жилым помещением.

Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных Законом Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Лица, имеющие право на приватизацию жилого помещения, отказались от участия в его приватизации, что подтверждается письменным отказом от участия в приватизации.

Истец ранее не принимал участия в приватизации жилых помещений, что подтверждается справкой.

На основании изложенного, истец просил признать недействительным отказ Территориального отдела «Тверской» филиал «Западный» ФГАУ «Центрального управления жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны РФ в приватизации жилого помещения по адресу: 

<

адрес>; признать за истцом ФИО3 право собственности на помещение по адресу: 

<

адрес> в порядке приватизации.

Истец ФИО3, извещен о судебном заседании надлежащим образом, в судебное заседание не явился, с ходатайством об отложении заседания не обращался, обеспечил явку своего представителя.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании полностью поддержал исковые требования своего доверителя, просил их удовлетворить в полном объеме. Суду пояснил, что его доверитель в полном объеме предоставил все документы для приватизации жилого помещения, однако ему было отказано по формальным основаниям.

Ответчик Территориальный отдел «Тверской» филиал «Западный» ФГАУ «Центрального управления жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил, о причинах неявки суду не сообщил.

Ответчик Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, извещен о судебном заседании надлежащим образом, явку представителя не обеспечил, возражений относительно заявленных требований не представил.

Третьи лица Министерство обороны РФ, ФГКУ «Московское региональное управление правового обеспечения», извещены о судебном заседании надлежащим образом, в судебное заседание своих представителей не направили, возражений относительно заявленных требований не представили.

Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени, месте его проведения, не препятствует рассмотрению настоящего дела по существу без их участия, с учётом волеизъявления сторон на рассмотрение дела в их отсутствие.

Выслушав представителя истца, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии со ст. 1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В силу ст. 2 указанного Закона РФ граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.

В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Исходя из абз. 1 п. 13 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» граждане, уволенные с военной службы, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более, не обеспеченные на момент увольнения с военной службы жилищной субсидией или жилыми помещениями, не могут быть без их согласия сняты с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях по последнему перед увольнением месту военной службы и обеспечиваются жилищной субсидией или жилыми помещениями в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом для военнослужащих.

В соответствии с п. 6 ст. 15 этого же Федерального закона военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.

Приказом Министра обороны РФ от 10.11.2022 N 676 утвержден Порядок передачи жилых помещений жилищного фонда Министерства обороны РФ в порядке приватизации.

Согласно п. 1 Порядка передача жилых помещений жилищного фонда Министерства обороны РФ, занимаемых на условиях социального найма военнослужащими Вооруженных Сил РФ, гражданами, уволенными с военной службы, и членами их семей, а также лицами, указанными в п. 3.1 ст. 24 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», в порядке приватизации осуществляется: Департаментом жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны РФ (далее - Департамент) - жилых помещений, закрепленных на праве оперативного управления за Министерством обороны РФ; подведомственными Министерству обороны РФ государственными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (далее - подведомственные организации), - жилых помещений, закрепленных на праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления за подведомственными организациями.

В силу п. 4 Порядка для приобретения жилого помещения в собственность в порядке приватизации граждане представляют в подведомственную организацию по месту нахождения приватизируемого жилого помещения, а в случае, указанном в абз. 2 п. 1 настоящего Порядка, - в Департамент заявление о передаче жилого помещения в порядке приватизации. К заявлению прилагаются документы, указанные в пункте 4.

Согласно пп. 2 п. 12 Порядка для приобретения жилого помещения в собственность в порядке приватизации решение об отказе принимается в случае: непредставления (неполного представления) документов, предусмотренных п. 4 настоящего Порядка.

Судом установлено, на основании ордера №101 от 05.05.2005 КЭЧ Ржевского района Московского военного округа Министерства обороны РФ ефрейтору ФИО4 с семьей, состоящей из 2-х человек (она и сын ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения), предоставлена 2-х комнатная квартира площадью 28,3 кв.м. по адресу: 

<

адрес>.

ФИО4 05.08.2024 оформила нотариальный отказ от своего права на приватизацию и дала согласие на приватизацию квартиры, находящейся по адресу: 

<

адрес> на имя своего сына ФИО3

12.09.2024 от ФИО5, действующей от имени ФИО3 на основании доверенности от 05.08.2024, в адрес Территориального отдела «Тверской» филиал «Западный» ФГАУ «Центрального управления жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации» поступили заявления, содержащие просьбу заключить с ним договор о передаче в собственность квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>

Решением об отказе в передаче жилого помещения гражданам в порядке приватизации от 24.10.2024 ФИО3 отказано в передаче жилого помещения в виде двух комнат, общей площадью 43,6 кв.м. (без учета балконов, лоджий, веранд и террас) по адресу: 

<

адрес>, на основании пп.2 п. 12 о непредставлении (неполного предоставления) документов, предусмотренных п. 4 Порядка передачи жилых помещений жилого фонда Министерства обороны РФ в порядке приватизации, Утвержденного Приказом Министра обороны РФ от 10.11.2022 №676.

Также судом установлено, согласно ответа от 16.07.2025 ФГАУ «Росжилкомплекс» Территориальный отдел «Тверской» Филиал «Московский» жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, передана в оперативное управление ФГАУ «Росжилкомплекс» на основании приказа директора Департамента военного имущества Министерства обороны РФ №2010 от 17.08.2023, включена в реестр жилого фонда Министерства обороны РФ. Документов на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> территориальном отделе «Тверской» не зарегистрированы.

Согласно п. 12 Порядка «Об утверждении передачи жилых помещений жилищного фонда Министерства обороны РФ в порядке приватизации, утвержденного Приказом Министра обороны РФ от 10.11.2022 N 676, решение об отказе принимается, в том числе, в случае непредставления (неполного представления) документов, предусмотренных п. 4 настоящего Порядка.

Согласно п. 4 указанного Порядка, к заявлению прилагаются:

1) копии всех страниц документов, удостоверяющих личность совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет;

2) копии свидетельств о рождении несовершеннолетних в возрасте до 14 лет и документов об их регистрации по месту жительства;

3) копии документов, подтверждающих гражданство Российской Федерации несовершеннолетних в возрасте до 14 лет, за исключением случаев, когда родители ребенка являются гражданами Российской Федерации;

4) копии страховых номеров индивидуального лицевого счета;

5) договор социального найма на приватизируемое жилое помещение, в том числе дополнительное соглашение к нему;

6) выписка из домовой книги (поквартирная карточка), копия финансового лицевого счета или единый жилищный документ;

7) документ, подтверждающий не использованное ранее гражданами право на участие в приватизации по прежним местам жительства в период до 1998 года;

8) справка о прохождении военной службы с указанием состава семьи (для военнослужащих Вооруженных Сил РФ, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей);

9) согласие на приватизацию жилого помещения или отказ от приватизации жилого помещения всех совершеннолетних лиц, имеющих право пользования приватизируемым жилым помещением, подписанные при личном обращении в подведомственную организацию, а в случае, указанном в абз. 2 п. 1 настоящего Порядка, - в Департамент либо удостоверенные нотариально в срок не позднее чем за 30 дней до дня обращения;

10) разрешение (согласие) органов опеки и попечительства в случаях, предусмотренных ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РФ";

11) документ, подтверждающий полномочия лица, представляющего интересы заявителей, и копия документа, удостоверяющего его личность (при подаче документов через представителя);

12) копия вступившего в законную силу решения суда (о признании гражданина недееспособным (ограниченно дееспособным), наличии или лишении (отсутствии) жилищных или имущественных прав на приватизируемое жилое помещение), заверенная судом, принявшим решение.

В случае необходимости подтверждения своих доводов на право приобретения жилого помещения в порядке приватизации гражданин вправе представить другие документы и материалы (либо их копии).

Из представленных в материалы документов, следует, что заявление, направленные истцом в адрес компетентного органа, не содержат полного перечня документов, приложение которых к заявлению является обязательным.

В частности к заявлению от 12.09.2024 не были приложены документы, указанные в п. п. 4, 6, 8 п. 4 указанного Порядка.

Стороне истца в судебном заседании было предложено представить доказательства, того что весь перечень документов предусмотренный п. 4 Порядка был приложен к заявлению, однако таких доказательств истцом представлено не было.

С учетом изложенного, поскольку исчерпывающий перечень документов для рассмотрения заявления о приватизации истцом ответчику не представлен, постольку суд приходит к выводу о правомерности вынесения ответчиком решения об отказе в приватизации жилого помещения и об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО3 

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования И. С. И. к Территориальному отделу «Тверской» филиал «Западный» ФГАУ «Центрального управления жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации о признании недействительным отказа Территориального отдела «Тверской» филиал «Западный» ФГАУ «Центрального управления жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации в приватизации жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, признании за истцом И. С. И. право собственности на помещение по адресу: 

<

адрес> порядке приватизации оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Тверской областной суд путем подачи жалобы через Калининский районный суд Тверской области. 

Председательствующий: О.А. Полестерова 

Мотивированное решение составлено 01 октября 2025 года.