Дело № 5-114/2024

УИД 75RS0003-01-2024-003204-27

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Чита 8 ноября 2024 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Читы Цыбенова Д.Б., рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

в отношении ФИО1, ... года рождения, уроженца ..., гражданина ..., проживающего по адресу: ..., ..., работающего ... без оформления трудовых отношений,

У С Т А Н О В И Л :

Согласно протоколу об административном правонарушении № ..., составленному 08.11.2024 года в 09 часов 10 минут инспектором ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому краю ФИО2 в помещении отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Забайкальскому краю, расположенном по адресу: 

<

...>, установлено, что 01.11.2024 в 11 часов 40 минут сотрудниками УВМ, ЦПЭ, УУР УМВД России по Забайкальскому краю, УМВД России по г. Чите, Прокуратуры Железнодорожного района г. Читы, Управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Забайкальскому краю, УФСБ России по Забайкальскому краю в ходе проверочного мероприятия по адресу: г. Чита, мкр. Хороший, выявлен факт нарушения миграционного законодательства, допущенный гражданином Республики Узбекистан ФИО1, ... г.р. А именно, установлено, что ФИО1 прибыл в РФ 09.06.2024 через пункт пропуска «Караузек», 11.07.2024 УВМ УМВД России по Забайкальскому краю ФИО1 выдан патент ..., который был оплачен до 11.09.2024. По истечении установленного законом срока временного пребывания в РФ ФИО1 за продлением срока не обращался, с территории РФ не выехал. С 07.09.2024 ФИО1 документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, не имеет, законных оснований для пребывания в РФ не имеет, уклоняется от выезда из РФ. Своими действиями ФИО1 нарушил требования ч. 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" № 115-ФЗ, ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" № 114-ФЗ.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании гражданин Узбекистана ФИО1 вину в совершении правонарушения не признал. Защитник Юдина А.В. пояснила, что он работал на объекте ... по строительству многоквартирного дома. Начальником является гражданин Б.Д., он и занимается всеми документами. Патент ФИО1 получил 11.07.2024, после этого каждый месяц он отдавал необходимую для оплаты патента сумму Б., после чего Б. предоставлял ему копию квитанции. На самом деле он перечислял гораздо меньшую сумму, после чего подделывал чеки, изменяя суммы и даты. В настоящее время он обратился в полицию по факту мошенничества. У него были куплены авиабилеты до Ташкента на 08.11.2024, так как они закончили строительство объекта и он планировал сам уехать домой, будучи уверенным, что не нарушает миграционное законодательство.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, инспектор ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому краю ФИО2 обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержал, полагая вину ФИО1 установленной. Просил назначить наказание в виде административного штрафа с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Выслушав объяснения участников процесса, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из представленных материалов следует, что 01.11.2024 в 11 часов 40 минут по адресу: ..., выявлен гражданин ФИО1, ... г.р., допустивший нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 08.11.2024, письменными объяснениями ФИО1, сведениями из АС ЦБДУИГ ФМС России и иными материалами дела, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Вопреки доводам защитника, ФИО1 длительное время незаконно пребывал на территории Российской Федерации, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории данного государства не предпринял, что свидетельствует об игнорировании им установленного в Российской Федерации правопорядка.

Таким образом, совершенное ФИО1 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности гражданина ... ФИО1 в совершении инкриминируемого ему деяния.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения и его виновность подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств, оснований не доверять которым не имеется, поскольку они согласуются между собой и являются достаточными для установления вины последнего в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Таким образом, судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в размере 2 000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Согласно абз. 4 ч. 2 ст. 29.10 КоАП РФ при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства судья решает вопрос о помещении иностранного гражданина или лица без гражданства в специальное учреждение, если назначается таким лицам административное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

С учетом изложенного, в целях обеспечения исполнения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья приходит к убеждению о необходимости помещения ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Забайкальскому краю, на срок до его принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации, но не более трех месяцев, то есть не более чем до 08.02.2025. 

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья 

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ... года рождения, заграничный паспорт № ..., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Для исполнения решения суда о принудительном административном выдворении за пределы Российской Федерации поместить гражданина ... ФИО1, ... года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Забайкальскому краю до его административного выдворения за пределы Российской Федерации, но не более чем на три месяца (до 08.02.2025 г.)

Разъяснить, что административный штраф подлежит уплате по нижеследующим реквизитам: расчетный счет: 

УФК по Забайкальскому краю (УМВД России по Забайкальскому краю), лицевой счет 

<

***>, ИНН 

<

***>, КПП 753601001, Счет № 03100643000000019100, Банк получателя: Отделение Чита Банка России//УФК по Забайкальскому краю г. Чита, БИК 017601329, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 76701000, УИН ....

Документ, свидетельствующий об оплате штрафа, должен быть представлен в суд.

В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Читы в течение 10 (десяти) дней со дня получения его копии. 

Судья Д.Б. Цыбенова