Дело № 2а-334/2020

64RS0044-01-2020-000020-51

Решение

Именем Российской Федерации

24 января 2020 года город Саратов

Заводской районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Хисяметдиновой В.М., 

при секретаре Кабышевой А.К., 

с участием старшего помощника прокурора 

<

адрес> города Саратова Рыбаковой Н.И.,

представителя административного истца ФИО1, 

административного ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции 

<

№> в составе УМВД России по городу Саратову об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

начальник отдела полиции 

<

№> в составе УМВД России по городу Саратову обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 Требования мотивированы тем, что 

<

Дата> он осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст.111 УК РФ к 11 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

<

Дата> ФИО2 освобожден из исправительного учреждения.

Поскольку ФИО2 дважды в течение года был привлечен к административной ответственности – 

<

Дата> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.8 КоАП РФ, 

<

Дата> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, по месту жительства характеризуется посредственно, имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение особо тяжкого преступления, начальник отдела полиции 

<

№> в составе УМВД России по городу Саратову просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года, уставить ограничения: запретить выезд за пределы г. Саратова, обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации 1 раз в месяц по установленному графику.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал требования в полном объеме, дал суду объяснения, аналогичные изложенным в заявлении.

В судебном заседании административный ответчик не возражал против удовлетворения требований.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствие настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. 

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. 

Как предусмотрено ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу требований ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 

Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Согласно п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 5 названного Федерального закона срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. п. 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Исчисляется указанный срок со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Судом установлено, что приговором Заводского районного суда города Саратова от 

<

Дата> ФИО2 осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 11 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

<

Дата> освобожден из исправительного учреждения по отбытии наказания.

В соответствии со ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 

<

адрес> 

<

адрес>, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 

<

адрес> 

<

адрес>, от 

<

Дата> ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.8 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 

<

адрес> 

<

адрес> исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 

<

адрес> 

<

адрес>, от 

<

Дата> ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ.

По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, замечен в употреблении спиртных напитков.

В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Суд находит подтвержденными совокупностью указанных выше доказательств обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования и считает его заявление подлежащим удовлетворению по основаниям, изложенным выше.

Суд полагает с учетом данных о личности осужденного, характера и степени общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, установить за ним административный надзор сроком на 3 года, установить следующие ограничения: запретить выезд за пределы г. Саратова без разрешения ОП 

<

№> в составе УМВД России по городу Саратову, обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации 1 раз в месяц по установленному графику.

В судебном заседании установлено, что в производстве Фрунзенского районного суда г.Саратова находится уголовное дело по обвинению ФИО2 в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 222.1 УК РФ. Постановлением Фрунзенского районного суда г.Саратова от 

<

Дата> производство по уголовному делу было приостановлено за розыском обвиняемого с избранием ему меры пресечения в виде заключения под стражу. 

<

Дата> ФИО2 был задержан с помещением его в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по 

<

адрес>.

Как следует из п. 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае, если при рассмотрении дела об административном надзоре в отношении лица избрана мера пресечения в виде домашнего ареста или оно заключено под стражу при производстве по уголовному делу, срок административного надзора начинает исчисляться со дня отмены или изменения указанных мер пресечения (статья 110 УПК РФ, пункт 3 части 5 статьи 5 Закона). 

Согласно ч. 6 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», после устранения обстоятельства, послужившего основанием для приостановления срока административного надзора, течение такого срока продолжается.

Вышеуказанные положения закона судом учитываются при установлении срока исчисления административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174-177, 273 КАС РФ, суд

решил:

Установить в отношении ФИО2, 

<

Дата> года рождения, 

<

адрес>, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, административный надзор сроком на 3 года. 

Установить в отношении ФИО2 следующие ограничения: запретить выезд за пределы г

<

адрес> без разрешения ОП 

<

№> в составе УМВД России по городу Саратову, обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации 1 раз в месяц по установленному графику.

Срок административного надзора исчислять со дня отмены или изменения меры пресечения в виде заключения под стражу, но не ранее вступления в законную силу настоящего решения суда.

Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или месту пребывания.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд города Саратова в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 

<

Дата>. 

Судья В.М. Хисяметдинова