Дело №2-262/2023

УИД 58RS0019-01-2023-000352-93

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 июля 2023 года с.Русский Камешкир

Пензенской области

Лопатинский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Костиной Т.Г.,

с участием и.о.прокурора Камешкирского района Пензенской области Зубарева А.Н.,

директора МБОУ СОШ с. Русский Камешкир Камешкирского района Пензенской области ФИО1,

представителей третьих лиц - администрации Камешкирского района Пензенской области ФИО2, действующей по доверенности, начальника отдела образования Камешкирского района Пензенской области ФИО3, 

при секретаре Первушкиной Н.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Постоянного судебного присутствия в с.Русский Камешкир Камешкирского района Пензенской области гражданское дело по исковому заявлению прокурора Камешкирского района Пензенской области, заявленного в защиту интересов несовершеннолетних, к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа с.Русский Камешкир о возложении обязанности оснастить учебно-материальной базой кабинеты для проведения предмета «Основы безопасности жизнедеятельности»,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Камешкирского района Пензенской области обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц, указав, что прокуратурой Камешкирского района Пензенской области проведена проверка в отношении муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школе с. Р.Камешкир, в ходе которой установлено, что в нарушение требований законодательства в кабинетах для проведения предмета «Основы безопасности жизнедеятельности» на момент проверки отсутствует следующая учебно-материальная база: актуальные редакции Конституции Российской Федерации, Закона № 53, общевоинские уставы Вооруженных сил Российской Федерации по 40 шт.; наставления по стрелковому делу: основы стрельбы из стрелкового оружия – 1 шт., 7,62-мм (или 5,45-мм) модернизированный автомат ФИО4 – 1 шт.; набор плакатов или электронные издания: ордена России – 1 компл., текст Военной присяги – 1 шт., воинские звания и знаки различия 1 компл., военная форма одежды – 1 компл., военно-прикладные виды спорта – 1 компл., тактико-технические характеристики вооружения и военной техники, находящихся на вооружении Российской армии и армий иностранных государств – 1 компл., несение караульной службы – 1 компл., нормативы по радиационной, химической и биологической защите – 1 компл., 7,62-мм (или 5,45-мм) автомата ФИО4 – 1 компл., 5,6-мм малокалиберная винтовка – 1 компл., основы и правила стрельбы из стрелкового оружия – 1 компл., приемы и правила метания ручных гранат – 1 компл.; визирные линейки – 20 шт.

По выявленным нарушениям прокуратурой района 23.03.2023 в адрес директора МБОУ СОШ внесено представление об устранении нарушений закона о воинской обязанности и военной службе и об образовании, которое 24.04.2023 рассмотрено и удовлетворено, однако указанные выше нарушения в полном объеме не устранены, что в свою очередь препятствует надлежащему обеспечению конституционных прав несовершеннолетних обучающихся на доступ к освоению образовательной программы среднего общего образования, в части начальных знаний в области обороны и их подготовку по основам военной службы.

В связи с изложенным, прокурор Камешкирского района Пензенской области просит суд обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение основная общеобразовательная школа с.Русский Камешкир в срок до 31 августа 2023 года оснастить кабинеты для проведения предмета «Основы безопасности жизнедеятельности», расположенные по адресу: ул. Коммунальная, 10, с. Русский Камешкир, Камешкирский район, Пензенская область, следующей учебно-материальной базой: актуальные редакции Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 28.03.1998 №53 «О воинской обязанности и военной службе», общевоинские уставы Вооруженных сил Российской Федерации по 40 шт.; наставления по стрелковому делу: основы стрельбы из стрелкового оружия – 1 шт., 7,62-мм (или 5,45-мм) модернизированный автомат ФИО4 – 1 шт.; набор плакатов или электронные издания: ордена России – 1 компл., текст Военной присяги – 1 шт., воинские звания и знаки различия – 1 компл., военная форма одежды – 1 компл., военно-прикладные виды спорта – 1 компл., тактико-технические характеристики вооружения и военной техники, находящихся на вооружении Российской армии и армий иностранных государств – 1 компл., несение караульной службы – 1 компл., нормативы по радиационной, химической и биологической защите – 1 компл., 7,62-мм (или 5,45-мм) автомата ФИО4 – 1 компл., 5,6-мм малокалиберная винтовка – 1 компл., основы и правила стрельбы из стрелкового оружия – 1 компл., приемы и правила метания ручных гранат – 1 компл.; визирные линейки – 20 шт.

Прокурор в судебном заседании доводы искового заявления поддержал.

Представитель ответчика - директор МБОУ СОШ с. Русский Камешкир Камешкирского района Пензенской области ФИО1, исковые требования прокурора признал.

Представители третьих лиц - администрации Камешкирского района Пензенской области ФИО2, начальник отдела образования Камешкирского района Пензенской области ФИО3, против удовлетворения исковых требований прокурора не возражали. 

В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. 

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Закон № 53) обязательная подготовка гражданина к военной службе предусматривает подготовку по основам военной службы в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования или среднего профессионального образования и в учебных пунктах организаций.

Обязательная подготовка граждан к военной службе осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 13 Закона № 53 до призыва на военную службу граждане мужского пола проходят подготовку по основам военной службы в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования. Подготовка граждан мужского пола по основам военной службы осуществляется педагогическими работниками указанных образовательных организаций в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами. Подготовка граждан мужского пола по основам военной службы предусматривает проведение с такими гражданами учебных сборов.

В силу части 1 статьи 35 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», обучающимся бесплатно предоставляются в пользование на время получения образования учебники и учебные пособия, а также учебно-методические материалы, средства обучения и воспитания.

В соответствии с пунктами 3, 4 и 5 Положения о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе, утвержденного постановлением Правительства РФ от 31.12.1999 № 1441 получение начальных знаний об обороне, включая приобретение навыков в области гражданской обороны, осуществляется в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования.

Граждане мужского пола получают начальные знания в области обороны в соответствии с примерной программой обучения, согласованной с Министерством обороны Российской Федерации.

Подготовка по основам военной службы предусматривается для граждан мужского пола и проводится в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования.

Подпунктом 10 пункта 9.16 Федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.05.2012 № 413, установлено, что по учебному предмету «Основы безопасности жизнедеятельности» (базовый уровень) требования к предметным результатам освоения базового курса по основам безопасности жизнедеятельности должны отражать, в том числе сформированность представлений о роли России в современном мире; угрозах военного характера; роли Вооруженных Сил Российской Федерации в обеспечении мира; знание основ обороны государства и воинской службы; прав и обязанностей гражданина в области гражданской обороны; знать действия при сигналах гражданской обороны.

Приказом Минобороны Российской Федерации и Министерства образования и науки Российской Федерации от 24.02.2010 № 96/134 утверждена Инструкция об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах.

Инструкция определяет, в том числе, задачи обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, а также организацию обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях, в том числе порядок организации и проведения учебных сборов.

Согласно пункту 11 Инструкции, руководители образовательных учреждений: организуют обучение граждан в образовательном учреждении начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы; обеспечивают материально-техническое оснащение образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы.

В соответствии с пунктом 13 Инструкции, обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовка по основам военной службы в образовательных учреждениях осуществляются в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами: в рамках предмета «Основы безопасности жизнедеятельности» - в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования. 

При этом в силу пункта 14 Инструкции, в образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. Учебно-материальная база включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер).

В Приложение № 1 к Инструкции закреплены нормативы материально-технического оснащения образовательных учреждений для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы.

Проведенной проверкой установлено, что в нарушение вышеуказанных требований в кабинетах для проведения предмета «Основы безопасности жизнедеятельности» на момент проверки отсутствует следующая учебно-материальная база: актуальные редакции Конституции Российской Федерации, Закона № 53, общевоинские уставы Вооруженных сил Российской Федерации по 40 шт.; наставления по стрелковому делу: основы стрельбы из стрелкового оружия – 1 шт., 7,62-мм (или 5,45-мм) модернизированный автомат ФИО4 – 1 шт.; набор плакатов или электронные издания: ордена России – 1 компл., текст Военной присяги – 1 шт., воинские звания и знаки различия –1 компл., военная форма одежды – 1 компл., военно-прикладные виды спорта – 1 компл., тактико-технические характеристики вооружения и военной техники, находящихся на вооружении Российской армии и армий иностранных государств – 1 компл., несение караульной службы – 1 компл., нормативы по радиационной, химической и биологической защите – 1 компл., 7,62-мм (или 5,45-мм) автомата ФИО4 – 1 компл., 5,6-мм малокалиберная винтовка – 1 компл., основы и правила стрельбы из стрелкового оружия – 1 компл., приемы и правила метания ручных гранат – 1 компл.; визирные линейки – 20 шт.

По выявленным нарушениям прокуратурой района 23.03.2023 в адрес директора МБОУ СОШ внесено представление об устранении нарушений закона о воинской обязанности и военной службе и об образовании, которое 24.04.2023 рассмотрено и удовлетворено, однако указанные выше нарушения в полном объеме не устранены, что в свою очередь препятствует надлежащему обеспечению конституционных прав несовершеннолетних обучающихся на доступ к освоению образовательной программы среднего общего образования, в части начальных знаний в области обороны и их подготовку по основам военной службы.

При таких обстоятельствах, суд находит заявленные прокурором Камешкирского района Пензенской области исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если возложенная судом обязанность совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, может быть исполнена только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд считает, что срок устранения указанных нарушений до 31 августа 2023 года является достаточным для устранения выявленных нарушений. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Камешкирского района Пензенской области удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа с.Русский Камешкир в срок до 31 августа 2023 года оснастить кабинеты для проведения предмета «Основы безопасности жизнедеятельности», расположенные по адресу: ул. Коммунальная, 10, с. Русский Камешкир, Камешкирский район, Пензенская область, следующей учебно-материальной базой: актуальные редакции Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 28.03.1998 №53 «О воинской обязанности и военной службе», общевоинские уставы Вооруженных сил Российской Федерации по 40 шт.; наставления по стрелковому делу: основы стрельбы из стрелкового оружия – 1 шт., 7,62-мм (или 5,45-мм) модернизированный автомат ФИО4 – 1 шт.; набор плакатов или электронные издания: ордена России – 1 компл., текст Военной присяги – 1 шт., воинские звания и знаки различия – 1 компл., военная форма одежды – 1 компл., военно-прикладные виды спорта – 1 компл., тактико-технические характеристики вооружения и военной техники, находящихся на вооружении Российской армии и армий иностранных государств – 1 компл., несение караульной службы – 1 компл., нормативы по радиационной, химической и биологической защите 1 компл., 7,62-мм (или 5,45-мм) автомата ФИО4 – 1 компл., 5,6-мм малокалиберная винтовка – 1 компл., основы и правила стрельбы из стрелкового оружия – 1 компл., приемы и правила метания ручных гранат – 1 компл.; визирные линейки – 20 шт.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Лопатинский районный суд Пензенской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 12 июля 2023 года.

Судья Т.Г.Костина