Дело № 2-518/2024

УИД 68RS0№-11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 декабря 2024 года р.п. Инжавино 

Тамбовской области 

Инжавинский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Пустоваловой А.Н.,

при секретаре Панферовой Т.А.,

с участием истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Инжавинского муниципального округа Тамбовской области о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, 

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации Инжавинского муниципального округа Тамбовской области о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии.

В обоснование иска указала, что в соответствии со свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ она является собственником изолированного жилого помещения – квартиры с кадастровым номером №, площадью № кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>.

В 2024 году истец самовольно произвела реконструкцию данного жилого помещения, после которой, как следует из технического плана, площадь квартиры составила № кв.м.

Согласно акту экспертного исследования №-Э-СЭ от ДД.ММ.ГГГГ объект соответствует требованиям механической и пожарной безопасности, требованиям энергетической эффективности, требованиям безопасного уровня воздействия зданий и сооружений на окружающую среду, несущие и ограждающие строительные конструкции находятся в работоспособном состоянии, эксплуатация по прямому функциональному назначению возможна. Проведенная реконструкция не создает угрозу жизни и здоровью граждан и соответствует требованиям безопасности для здоровья человека и условиям пребывания в здании.

Истец просила суд сохранить изолированное жилое помещение – квартиру с кадастровым номером №, площадью № кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>, в реконструированном состоянии.

Протокольным определением суда от 05.12.2024 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6

В судебном заседании истец ФИО2 заявленные требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям, дополнительно пояснив, что принадлежащее ей жилое помещение с учетом проведенной реконструкции располагается на принадлежащем ей земельном участке, что подтверждается планом земельного участка. Фактически ей были проведены работы по сносу ветхой холодной пристройки и возведении на ее месте новой, при этом конструктивные элементы дома не затрагивались.

Ответчик администрация Инжавинского муниципального округа Тамбовской области, третьи лица ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, извещенные о времени и месте слушания дела надлежащим образом по правилам статьи 113 ГПК РФ, в том числе публично, посредством размещения сведений на официальном сайте Инжавинского районного суда Тамбовской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в судебное заседание не явились, причин неявки суду не сообщили. Глава муниципального округа представил заявление, из которого следует, что администрация не возражает против удовлетворения исковых требований ФИО2, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации (л.д.92).

Выслушав истца ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Частью 1 статьи 263 ГК РФ предусмотрено право собственника земельного участка возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В силу части 2 статьи 260 ГК РФ на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу части 2 статьи 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Выдача разрешения на строительство не требуется, в случае строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства; строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования, критерии отнесения к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации; изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом (часть 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Как установлено судом и следует из материалов дела, согласно свидетельствам о государственной регистрации права 

<

адрес> и 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принадлежат: трехкомнатная квартира, площадью № кв.м., и земельный участок, площадью 413 кв.м., расположенные по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес> (л.д.57,56).

Аналогичные сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, земельному участку присвоен кадастровый №, вид разрешенного использования – индивидуальное жилищное строительство (л.д.111-112, 98-99).

Судом также установлено, что многоквартирный 

<

адрес> р.

<

адрес> разделен на 4 изолированных жилых помещения с присвоением каждому наименования «квартира», собственниками (правообладателями) которых являются: ФИО3 – 

<

адрес>, ФИО4 и ФИО5 – 

<

адрес>, ФИО2 – 

<

адрес>, ФИО6 – 

<

адрес> (л.д.91, 96-97).

В 2024 году для улучшения жилищных условий истцом была произведена реконструкция принадлежащей ей части жилого дома в виде возведения пристройки взамен ранее существовавшей, в результате чего площадь принадлежащей ей 

<

адрес> составила № кв.м., что подтверждается техническим планом от 07.10.2024 года (л.д.6-10).

В судебном заседании также установлено, что принадлежащее ФИО2 жилое помещение, в том числе с учетом осуществленной пристройки, расположено в границах ее земельного участка, что подтверждается планом земельного участка (л.д.102).

Согласно акту экспертного исследования №-Э-СЭ от ДД.ММ.ГГГГ помещение № жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>, после проведенной реконструкции соответствует требованиям механической, пожарной безопасности, требованиям энергетической эффективности, требованиям безопасного уровня воздействия зданий и сооружений на окружающую среду. Несущие и ограждающие строительные конструкции помещения № жилого дома находятся в ограниченно-работоспособном состоянии. Сохранение помещения и эксплуатация по прямому функциональному назначению возможна.

Здание является жилым домом, предназначенным для проживания, и состоит из 4-х самостоятельных жилых помещений (жилых блоков). Жилой дом можно отнести к жилому дому блокированной застройки выделить в натуре жилой блок №. Выделение в натуре жилого блока после проведенной реконструкции возможно и это не приведет к ухудшению технического состояния выделяемой части и всего жилого дома в целом, не нарушит работу инженерного обеспечения дома в целом, и не требует вмешательства в строительные конструкции дома. Помещения жилого блока № после проведенной реконструкции не создают угрозу жизни и здоровью граждан и соответствуют требованиям безопасности для здоровья человека и условиям пребывания в зданиях и сооружениях. Обеспечена безопасность эксплуатации выделяемого жилого блока № и второй части жилого дома, безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц (л.д.58-83).

Доказательств, опровергающих данное экспертное исследование, как и доказательств нарушения прав и законных интересов, создания угрозы жизни и здоровью существующим объектом недвижимости, на который претендует ФИО2, не имеется.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект и не распространяются на отношения, связанные с созданием самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, а также на перепланировку, переустройство (переоборудование) недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости.

В соответствии с Обзором судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, рассматривая споры, вытекающие из самовольной реконструкции помещений и строений, следует иметь в виду, что понятие реконструкции дано в п. 14 ст. 1 ГрК РФ. Согласно указанной норме под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Пристройка к жилому дому либо квартире не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.

Таким образом, принимая во внимание, что произведенная ФИО2 реконструкция 

<

адрес> жилом 

<

адрес> р.

<

адрес> чьих-либо прав и законных интересов не нарушает, угрозу жизни и здоровью третьих лиц не представляет, пристройка возведена на принадлежащем истцу на праве собственности земельном участке, допускающем строительство на нем данного объекта, квартира принадлежит истцу на праве собственности, суд полагает возможным удовлетворить заявленные требования о сохранении принадлежащего ФИО2 жилого помещения в реконструированном виде.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к администрации Инжавинского муниципального округа Тамбовской области о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии удовлетворить.

Сохранить жилое помещение - квартиру с кадастровым номером №, площадью № кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>, в реконструированном состоянии.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Инжавинский районный суд Тамбовской области в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий А.Н. Пустовалова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 26 декабря 2024 года.

Председательствующий А.Н. Пустовалова