РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 декабря 2025 г. г. Астрахань

Трусовский районный суд г. Астрахани в составе председательствующего судьи Хасьянова Н.Д., при секретаре Халитовой П.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску прокурора Кировского района г. Санкт-Петербурга в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

прокурор 

<

адрес> обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к ответчику ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами. В обоснование заявленных исковых требований указано, что ФИО2 имеет водительское удостоверение серии и № выданное ДД.ММ.ГГГГ с правом управления транспортными средствами категории: «В,С» сроком действия до 27.10.2026 года.

Вместе с тем, ФИО2 состоит на диспансерном наблюдении в ДПО 

<

адрес> № СПб ГБУЗ «Городская наркологическая больница» с ДД.ММ.ГГГГ, с №: «

<

данные изъяты>

Таким образом, наличие у ФИО2 водительского удостоверения не обеспечивает соблюдение принципа приоритета жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности, а также соблюдения интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В связи с указанным административный истец просит суд: с даты вступления решения суда в законную силу прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1 на основании водительского удостоверения серии и номер 3026380870 от 27.10.2016 года категорий «В, С» сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ; обязать ФИО2 возвратить водительское удостоверение серии и № от ДД.ММ.ГГГГ категорий «В, С» сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ в органы Управления Государственной Инспекции Безопасности Дорожного Движения ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и 

<

адрес> (МРЭО УГИБДД); взыскать с ФИО2 в доход государственного бюджета государственную пошлину в сумме 3 000 рублей.

В судебном заседание представитель административного истца старший помощник прокурора 

<

адрес> ФИО4 поддержала исковое заявление по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО1 заблаговременно извещался о времени и месте рассмотрения дела по адресу регистрации. Однако, адресованная ответчику судебная корреспонденция возвращена в суд с почтовой отметкой "истек срок хранения".

В соответствии с п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 г. № 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное. Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 КАС РФ).

Судебное извещение административному ответчику ФИО1 направлено по почте своевременно и не получено ответчиком по обстоятельствам, зависящим от него, в связи с чем он считается извещенным о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Также в соответствии с частью 7 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации сведения о судебном заседании размещены на официальном сайте Трусовского районного суда г. Астрахани в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Согласно части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Административный ответчик об отложении дела не просил и доказательств уважительной причины неявки не представил, его неявка в судебное заседание не препятствует рассмотрению дела, и суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Представитель заинтересованного лица УГИБДД ГУМВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя административного истца, рассмотрев исковое заявление, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям.

Частью 3 ст. 8 "Конвенции о дорожном движении", заключенной в Вене 8 ноября 1968 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (ст. 23 названного Федерального закона).

В силу п. 1 ст. 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

При этом порядок прекращения действия права на управление транспортными средствам при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

В разделе II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. № 1604, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ F10- F16, F18, F19 Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (пункт 7) отнесены к противопоказаниям к управлению транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

В международной классификации болезней (МКБ-10) психическим и поведенческим расстройствам, вызванным употреблением алкоголя, присвоен код F10, из которых F10.0 - острая интоксикация, F10.1 - пагубное употребление, F10.2 - синдром зависимости.

На основании пункта 12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30 декабря 2015 года № 1034н, решение о прекращении диспансерного наблюдения в отношении больных с № с № 

<

данные изъяты>

Из изложенного следует, что при решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих наркоманией, токсикоманией или алкоголизмом, необходимо выяснять наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии.

Ремиссией после лечения алкоголизмом или наркоманией, токсикоманией является воздержание от приема алкоголя, наркотиков и психоактивных веществ, а стойкая ремиссия - это выздоровление.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ответчик ФИО2 имеет водительское удостоверение серии и № выданное ДД.ММ.ГГГГ с правом управления транспортными средствами категории: «В,С» сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справки Комитета по здравоохранению Санкт-Петербургское ГБУЗ «Городская наркологическая больница» от 16.09.2025 года следует, что ФИО1 состоит на диспансерном наблюдении в ДПО Кировского района № 2 СПб ГБУЗ «Городская наркологическая больница» с 11.02.2025 года, с №: 

<

данные изъяты>

По сообщению ГБУЗ АО «Областной наркологический диспансер» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 состоит на диспансерном наблюдении в ГБУЗ АО «ОНД» с 2024 года по поводу синдрома зависимости, вызванного употреблением алкоголя.

Данный № является противопоказанием к управлению транспортными средствами в соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 года № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Таким образом, судом установлено и объективно подтверждено материалами административного дела, что ФИО1 является лицом, которому согласно перечню, утвержденным Постановлением Правительства РФ "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", перечню, утвержденным Постановлением Правительства РФ «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании.

Доказательств, подтверждающих наличие у ответчика стойкой ремиссии по выставленному № в материалах дела не имеется и суду представлено не было, в связи с чем суд приходит к выводу, что управление автотранспортными средствами ФИО1 создаст реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, и дальнейшее управление им транспортными средствами не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

В силу указанных выше правовых норм, управление автотранспортным средством ответчиком, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни здоровью граждан либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства, в связи с чем суд считает необходимым прекратить действие водительского удостоверения ответчика на право управления транспортными средствами.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Учитывая то обстоятельство, что административный истец при подаче данного иска в суд был освобожден судом от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, а ответчик не освобожден от уплаты судебных расходов, то суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в федеральный бюджет суммы государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск прокурора Кировского района г. Санкт-Петербурга в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт 

<

данные изъяты>.) на основании водительского удостоверения серии и № от ДД.ММ.ГГГГ категорий «В, С» сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (

<

данные изъяты>.) возвратить водительское удостоверение серии и № от ДД.ММ.ГГГГ категорий «В, С» сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ в органы Управления Государственной Инспекции Безопасности Дорожного Движения ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и 

<

адрес> (МРЭО УГИБДД).

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт 

<

данные изъяты>.) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 3 000 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, прокурором принесено апелляционное представление в Астраханский областной суд через Трусовский районный суд города Астрахани в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения составлен 10 декабря 2025 г.

Судья Н.Д. Хасьянов