УИД 03RS0003-01-2023-004357-98 

№ 2-6772/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июля 2023 года город Уфа

Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Искандаровой Т.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

с участием истца ФИО3, 

представителя истца ФИО4,

представителя ответчика ФИО5, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Макаренко ФИО11 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании незаконным отказа в назначении пенсии по потери кормильца, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании незаконным отказа в назначении пенсии по потере кормильца.

В обоснование исковых требований истец указала, что она является вдовой участника ликвидаций последствий на Чернобыльской АЭС – ФИО2, брак которых был зарегистрирован 11 октября 1987 года. Согласно свидетельства о смерти ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справки войсковой части № № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на учебных сборах. 

Согласно справки войсковой части № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ участвовал в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС и имеет льготы, предусмотренные приказом Министерства Обороны СССР № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно архивной справки из Отраслевого государственного архива Министерства обороны Украины № от ДД.ММ.ГГГГ по архивным документам войсковой части №, ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ участвовал в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, получил дозу облучения в виде 19,79 единиц.

Согласно военного билета НМ № на имя ФИО2 имеется запись о том, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в составе войсковой части № он принимал участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС и получил дозу облучения.

Согласно удостоверения серии А №, выданного компетентными органами Украины, ФИО2 является участником ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. 

Согласно экспертного заключения Донецкой региональной межведомственной экспертной комиссии по установлению связи заболеваний, инвалидности и смерти с воздействием ионизирующего излучения и других вредных последствий аварии на Чернобыльской АЭС № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2 заболевание, приведшее к смерти связано с выполнением обязанностей военной службы по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС.

В настоящее время истец ФИО3 является получателем страховой пенсии по старости. 

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан от 20 марта 2023 года было отказано истцу ФИО3 по ее заявлению от 19 декабря 2022 года в назначении пенсии по случаю потери кормильца в связи с отсутствием в подлиннике удостоверения, подтверждающего участие умершего кормильца в ликвидации последствий на Чернобыльской АЭС, с чем истец не согласна.

На основании изложенного, истец просила суд признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан от 23 марта 2023 года об отказе ФИО3 в назначении пенсии по случаю потери кормильца; признать за ФИО3 право на назначении пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с п.п. 5 п. 3 ст. 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан назначить ФИО3 пенсию по случаю потери кормильца с 1 декабря 2022 года; взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате услуг представителя в размере 40 000 рублей, почтовые расходы в размере 200,30 рублей, расходы по нотариальному переводу документов с украинского языка на русский язык в размере 12 690 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей. 

Истец ФИО3, представитель истца ФИО7 в судебном заседании исковые требования не поддержали вследствие добровольного удовлетворения их ответчиком после предъявления иска в суд, просили суд взыскать с ответчика судебные расходы

Представитель ответчика по доверенности ФИО5 суду пояснила, что решением от 11 июля 2023 года № истцу назначена пенсия по случаю потери кормильца по государственном пенсионному обеспечению с 01 декабря 2022 года. С заявлением о взыскании судебных расходов не согласилась, заявив, что необоснованно заявлены требования о взыскании расходов по оплате услуг по нотариальному переводу документов с украинского языка, поскольку данные документы в Пенсионный фонд не предоставлялись, а представлены только в материалы гражданского дела. Также заявила о завышенной стоимости услуг представителя, которые просила снизить с учетом требований разумности. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, проверив все юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закреплёнными в её статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Согласно подпункту 5 пункта 3 статьи 3 Федерального закона российской Федерации № 166-ФЗ от 15 декабря 2001 года «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 166-ФЗ от 15 декабря 2001 года) право на одновременное получение двух пенсий предоставляется гражданам, указанным в подпункте 11 пункта 1 статьи 10 настоящего Федерального закона. Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 3 (с применением пункта 4) статьи 17 настоящего Федерального закона, и страховая пенсия по старости (инвалидности) или пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 3 (с применением пункта 4) статьи 17 настоящего Федерального закона, и социальная пенсия, предусмотренная статьей 18 настоящего Федерального закона (за исключением социальной пенсии по случаю потери кормильца).

В соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 10 Федерального закона № 166-ФЗ от 15 декабря 2001 года право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют нетрудоспособные члены семей граждан, указанных в подпунктах 1, 2 и 3 настоящего пункта.

К нетрудоспособным членам семьи относятся члены семьи, указанные в пункте 3 части первой статьи 29 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», а также дедушка и бабушка умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами, при условии отсутствия лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны их содержать.

В силу статьи 23 Федерального закона № 166-ФЗ от 15 декабря 2001 года пенсия, предусмотренная настоящим Федеральным законом, независимо от ее вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее, за исключением случаев установления социальной пенсии по инвалидности, а также социальной пенсии по старости гражданам, достигшим возраста 70 и 65 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 1 к настоящему Федеральному закону), являвшимся получателями страховой пенсии по инвалидности, выплата которой была прекращена в связи с достижением указанного возраста (пункт 2 части 10 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях»). Указанным гражданам социальная пенсия по инвалидности назначается со дня признания ребенком-инвалидом, установления соответствующей группы инвалидности, а в случае пропуска гражданами из числа инвалидов с детства, ранее являвшимися получателями социальной пенсии по инвалидности, предусмотренной для детей-инвалидов, выплата которой была прекращена в связи с достижением возраста 18 лет, срока переосвидетельствования по уважительной причине, определяемой федеральным учреждением медико-социальной экспертизы, и установления указанным учреждением инвалидности за прошлое время - со дня, с которого установлена инвалидность за прошлое время, а гражданам, достигшим возраста 70 и 65 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 1 к настоящему Федеральному закону), социальная пенсия по старости назначается со дня достижения возраста 70 и 65 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 1 к настоящему Федеральному закону).

Из материалов дела следует, что Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан № от 20 марта 2023 года истцу ФИО3 по ее заявлению от 19 декабря 2022 года было отказано в назначении пенсии по случаю потери кормильца в связи с отсутствием в подлиннике удостоверения, подтверждающего участие умершего кормильца в ликвидации последствий на Чернобыльской АЭС.

Судом установлено, что истец ФИО3 состояла в зарегистрированном браке с ФИО2, брак которых был зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о заключении брака серии II-ЕД №.

Согласно свидетельства о смерти ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ, что сторонами не оспаривается.

Согласно справки войсковой части № № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на учебных сборах. 

Согласно справки войсковой части № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ участвовал в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС и имеет льготы, предусмотренные приказом Министерства Обороны СССР № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно архивной справки из Отраслевого государственного архива Министерства обороны Украины № от ДД.ММ.ГГГГ по архивным документам войсковой части №, ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ участвовал в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, получил дозу облучения в виде 19,79 единиц.

Согласно военного билета НМ № на имя ФИО2 имеется запись о том, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в составе войсковой части № он принимал участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС и получил дозу облучения.

Согласно удостоверения серии А №, выданного компетентными органами Украины, ФИО2 является участником ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. 

Согласно экспертного заключения Донецкой региональной межведомственной экспертной комиссии по установлению связи заболеваний, инвалидности и смерти с воздействием ионизирующего излучения и других вредных последствий аварии на Чернобыльской АЭС № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2 заболевание, приведшее к смерти связано с выполнением обязанностей военной службы по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС.

В настоящее время истец ФИО3 является получателем страховой пенсии по старости, что следует из материалов пенсионного дела и выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии).

Также в материалы дела представлены переведенные с украинского на русский язык документы, заверенные надлежащим образом нотариусов.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан от 10 июля 2023 года № об отмене вынесенного решения об отказе в установлении пенсии указано, что в связи с имеющимися в распоряжении СФР документами, подтверждающими участие умершего кормильца ФИО2 в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС с ДД.ММ.ГГГГ о ДД.ММ.ГГГГ и наличие заболевания, связанного с выполнением обязанностей военной службы по ликвидации последствий на Чернобыльской АЭС, принято решение о назначении истцу социальной пении по случаю потери кормильца с 01 декабря 2022 года.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 назначена с 01 декабря 2022 года бессрочно пенсия по случаю потери кормильца.

Поскольку материалами дела подтверждено, что истец ФИО3 является вдовой участника ликвидаций последствий на Чернобыльской АЭС – ФИО2, а истец не отказалась от исковых требований, то суд приходит к в выводу о признании незаконным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан от 23 марта 2023 года об отказе ФИО3 в назначении пенсии по случаю потери кормильца и признании за ней права на назначении пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с п.п. 5 п. 3 ст. 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», следовательно, об обязании Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан назначить Макаренко ФИО12 пенсию по случаю потери кормильца с 1 декабря 2022 года.

Поскольку указанные требования истца ответчиком исполнены, то в указанной части решение суда в исполнение не приводится.

Истцом также заявлены требования о взыскании с ответчика понесенных по делу судебных расходов по оплате услуг представителя в размере 40 000 рублей, по оплате почтовых расходов в размере 200,30 рублей, по оплате услуг за нотариальный перевод документов в размере 12 690 рублей, расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Согласно части 1 статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

На основании статьи 94 ГПК РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела относятся, в том числе расходы по оплате услуг представителя, другие признанные судом необходимыми расходы.

В силу части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ.

На основании части 1 статьи 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Из материалов дела следует, что истцом оплачены услуги представителя в размере 40 000 рублей, что подтверждается Соглашением об оказании юридической помощи № 22 от 28 марта 2023 года, квитанцией № 002841 от 28 марта 2023 года.

Согласно разъяснений, изложенных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ) (п. 11).

Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ) (п. 12).

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (п. 13).

Принимая во внимание, категорию спора, объем и качество проделанной представителем истца работы, суд приходит к выводу, что размер расходов по оплате услуг представителя чрезмерно завышен.

Учитывая необходимость соблюдения баланса интересов сторон, отвечающим принципу разумности и справедливости, является следующий размер расходов по оплате услуг представителя в размере 30 000 рублей.

Также истцом понесены почтовые расходы в размере 200,30 рублей, расходы по оплате услуг за нотариальный перевод документов в размере 12 690 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, подтвержденные документально, которые также в силу ст. 98 ГПК РФ подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Макаренко ФИО13 (СНИЛС №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (ИНН 

<

***>) о признании незаконным отказа в назначении пенсии по потери кормильца удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан от 23 марта 2023 года об отказе ФИО3 в назначении пенсии по случаю потери кормильца. 

Признать за Макаренко ФИО14 право на назначении пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с п.п. 5 п. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ». 

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан назначить Макаренко ФИО15 пенсию по случаю потери кормильца с 1 декабря 2022 года. 

Указанные требования истца считать исполненными со стороны ответчика в связи с удовлетворением требований истца после предъявления иска в суд. 

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (ИНН 

<

***>) в пользу Макаренко ФИО16 (СНИЛС №) понесенные по делу судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 30 000 рублей, по оплате почтовых услуг в размере 200 рублей 30 копеек, по оплате услуг за нотариальный перевод документов в размере 12 690 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда составлено 20 июля 2023 года. 

Судья Т.Н. Искандарова