Дело №2-1300/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Любинский 23 ноября 2017 года

Любинский районный суд Омской области 

в составе председательствующего судьи Кривоноговой Е.С.,

при секретаре судебного заседания Рожковой Л.В.,

с участием представителя ответчика АО «Омскоблводопровод» Ватке Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Акционерному обществу «Омскоблводопровод» о защите прав потребителей, признании недействительным акта о выявленных нарушениях водопотребления, признании незаконным требовании по оплате водопотребления, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Любинский районный суд Омской области с исковым заявлением к АО «Омскоблводопровод», указав следующее.

Истец является собственником жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в почтовом ящике она обнаружила уведомление о планируемом ограничении предоставления коммунальных услуг, составленное на имя ФИО2, так как по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у него имеется задолженность за потребление холодной воды в размере 

<

данные изъяты>. Представителем ответчика ДД.ММ.ГГГГ составлен акт о выявленных нарушениях водопотребления, в котором указано об изменении степени благоустройства в жилом доме, а именно наличие тройника в подполе дома. ФИО2 ее отец не является собственником, а также плательщиком коммунальных услуг, он временно проживает в ее доме. Полагала, что в акт были внесены недостоверные сведения. Какие-либо изменения благоустройства в доме она не производила, оплата холодного водоснабжения осуществляется с учетом прибора воды.

Просила признать акт о выявленных нарушениях водопотребления от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, признать незаконными требование по оплате услуг водоснабжения в размере 41 817 рублей 02 копейки, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, а также расходы по оплате юридических услуг в размере 10 000 рублей. 

В судебном заседании истец ФИО1 участия не принимала по неизвестной суду причине, как и в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ; о времени и месте судебного заседания была извещена надлежащим образом, о рассмотрении дела в ее отсутствие не просила.

Представитель ответчика АО «Омскоблводопровод» Ватке Е.Г., действующая на основании доверенности, в судебном заседании настаивала на рассмотрении дела по существу в отсутствие истца. Исковые требования не признала, суду пояснила, что АО «Омскоблводопровод» является водоснабжающей организацией на территории Любинского муниципального района, осуществляет поставку питьевой воды по центральным сетям водоснабжения потребителям, проживающим на территории 

<

адрес>, в том числе в 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ службой технического аудита АО «Омскоблводопровод» была проведена проверка в жилом доме, расположенном в 

<

адрес>. В ходе проверки выявлены нарушения водопотребления, а именно, установлено наличие канализации (степени благоустройства не соответствующей бае данных), наличие тройника до прибора учета воды, от которого одна труба уходила на прибор учета, а вторая была направлена в сторону улицы. О чем был составлен соответствующий акт, подписанный отцом истца ФИО2 Данная врезка до прибора учета воды является несанкционированной. О необходимости устранить несанкционированное подключение и оплатить доначисленную сумму указано в самом акте от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с законодательством РФ абоненту было произведено доначисление платы за потребленную без надлежащего учета коммунальную услугу по холодному водоснабжению в размере 41 817 рублей 02 копейки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Доначисленная сумма оплачена не была, ДД.ММ.ГГГГ по адресу было направлено уведомление о наличии задолженности, о планируемом приостановлении коммунальных услуг. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в абонентском участке получил расчет суммы доначисления, написал заявление о предоставлении рассрочки оплаты имеющейся задолженности. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 полностью оплатил доначисленную сумму. Требования о возмещении морального вреда подлежат отклонению, поскольку нарушений действующего законодательства со стороны ответчика нет. Расходы на услуги представителя не подтверждены соответствующими документами, в материалы дела не представлены. 

Определением Любинского районного суда Омской области к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены ФИО2, ФИО3, ФИО6

Третьи лица ФИО2, ФИО3, ФИО6 участия в судебном заседании не принимали, ходатайств, возражений не представили, извещались судом надлежащим образом. 

Заслушав представителя ответчика, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» по договору горячего или холодного водоснабжения (далее также – договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета. К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения. Договор водоснабжения является публичным договором.

Согласно ст.539 ГК РФ, применимой в силу положений п.2 ст.548 ГК РФ к договору водоснабжения, по договору энергоснабжения энергосберегающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ст.540 ГК РФ договор с абонентом-гражданином, использующим энергию для бытового потребления, считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Частью 1 статьи 157 ЖК РФ установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 утверждены «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее Правил).

В силу пункта 2 Правил потребителем коммунальной услуги является лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

Подпунктом «е» пункта 35 Правил установлено, что потребитель не вправе несанкционированно подключать свое оборудование к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Согласно пункту 62 Правил при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее – несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Из приведенного правового регулирования следует, что для возложения на то или иное лицо обязанности произвести оплату коммунальной услуги необходимо установление факта потребления лицом соответствующей услуги, а для возложения на такое лицо обязанности произвести оплату коммунальной услуги в соответствии с пунктом 62 Правил необходимо установление факта несанкционированного подключения оборудования указанного лица к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, то есть с нарушением установленного порядка подключения оборудования лица к соответствующим сетям.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения – по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения – с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

В соответствии с п. 63 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 №644, доказательством несанкционированного подключения к сетям является акт или другое документальное подтверждение, свидетельствующее о факте самовольного пользования централизованными системами холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в котором указываются место, дата и время его составления, основания введения временного прекращения или ограничения, причины, послужившие основанием для принятия решения о таком прекращении или ограничении, фамилия, имя, отчество и должность лиц, подписывающих акт.

В пункте 2 названных Правил закреплено, что «самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения» – пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета. 

На основании п.16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ №776 от 04.09.2013, применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется, в том числе, при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. 

В судебном заседании установлено, что ФИО7, ФИО3, ФИО6, ФИО8 на основании договора купли-продажи жилого дома и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит жилой дом, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., местоположение 

<

адрес>. Принадлежащее им право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. 

Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что по указанному адресу проживают и фактически пользуются услугами по водоснабжению ФИО1 Совместно с ней проживает ФИО2, ФИО3, ФИО6 Поставщиком услуги по холодному водоснабжению на указанной территории является АО «Омскоблводопровод». 

Из акта о выявленных нарушениях водопотребления от ДД.ММ.ГГГГ, составленного комиссией в составе инженеров СТА АО «Омскоблводопровод» ФИО4, ФИО5, следует, что при проведении обследования объектов водопотребления, по адресу: 

<

адрес>, было выявлено, в том числе, что до прибора учета на полипропиленовой трубе имеется тройник с отводом трубы под пол в сторону улицы. Проживает два человека. Заключение комиссии: устранить несанкционированное подключение, произвести оплату доначисленной суммы за коммунальную услугу на основании Постановлении Правительства РФ №354 от 06.05.201, изменить степень благоустройства согласно фактической. 

Из содержания акта следует, что его копия была вручена отцу истца ФИО2, последний присутствовал при его составлении. ФИО2 наличие несанкционированного подключения не оспаривал. ФИО2 было предложено явиться в абонентский участок АО «Омскоблводопровод» для оформления соответствующих документов и оплаты доначисленной суммы. 

С указанным актом ФИО2 была ознакомлен, что подтверждается его подписью в указанном документе.

В подтверждение обстоятельств, изложенных в акте, дополнительно ответчиком представлены фото и видеоматериалы. 

Доказательств, ставящих под сомнение обстоятельства составления акта, наличие подключенной помимо прибора учета воды трубы, стороной истца суду не представлено. Сам факт отсутствия ФИО1 при составлении акта не может служить основанием для признания его незаконным. В доме на момент также присутствовала потребитель ФИО2, который пустил в дом сотрудников АО «Омскоблводопровод». При этом, такая обязанность возлагается на потребителей в соответствии с Правилами, установленными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354. Сам факт несанкционированного подключения истца к системе централизованного водоснабжения суд находит установленным в соответствии с изложенными выше обстоятельствами. 

Согласно расчету платы за коммунальную услугу при выявленных нарушениях ДД.ММ.ГГГГ истцу было произведено доначисление платы за водопотребление при выявленных нарушениях за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 41 817 рублей 02 копейки. Истцу было предложено произвести оплату в течение 3 суток с момента получения акта. При осуществлении расчета учитывалась пропускная способность водопровода, с учетом его круглосуточного действия полным сечением и скоростью движения 1, 2 м/с. Расчет проведен за период 30,4 дн. 

Исследованные доказательства, позволяют сделать вывод о самовольном пользовании системой водоснабжения, что прямо предусмотрено Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 №644, и определено как врезка абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета. Таковая врезка согласно материалам дела имела место. Доказательств обратного суду не представлено. 

Расчет, составленный АО «Омскоблводопровод» на основании составленного ДД.ММ.ГГГГ акта, соответствует порядку доначисления, предусмотренному п. 62 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, а также Правилам организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ №776 от 04.09.2013. 

Кроме того, как указано представителем ответчика, ДД.ММ.ГГГГ сумма доначисления на основании акта о выявленных нарушениях водопотребления полностью оплачена ФИО2 

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ч.3 ст.123 Конституции РФ), суд обеспечивает равенство прав участников судебного разбирательства по представлению и исследованию доказательств и заявлению ходатайств.

Представителем ответчика представлены расчет платы за коммунальную услугу при выявленных нарушениях, в котором имеется отметка о погашении задолженности.

При рассмотрении гражданских дел, суд исходит из представленных истцом и ответчиком доказательств.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что в судебном заседании нашел свое подтверждение факт нарушения Правил предоставления коммунальных услуг, проверив расчет суммы доначисления, суд полагает составление работниками АО «Омскоблводопровода» акта о выявленных нарушениях водопотребления и расчета водопотребления по пропускной способности водопровода законным и обоснованным. Оснований для удовлетворения заявленных требований суд не находит. 

Таким образом, поскольку судом не установлен нарушение прав истца, заявленные ФИО1 требования удовлетворению не подлежат, следовательно, не подлежат требования о компенсации морального вреда.

В соответствии со ст.ст.98, 100 ГПК РФ не имеется оснований и для взыскания расходов за юридические услуги, поскольку исковые требовании истца удовлетворению не подлежат. 

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требованиях ФИО1 к Акционерному обществу «Омскоблводопровод» о защите прав потребителей, признании недействительным акта о выявленных нарушениях водопотребления, признании незаконным требовании по оплате водопотребления, взыскании компенсации морального вреда отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Любинский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья Е.С. Кривоногова