66RS0051-01-2023-001444-62

№ 2-1643/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Серов 03 октября 2023 года 

Серовский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Марковой Е.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Комарницкой О.А.

с участием помощника Серовского городского прокурора Чернова С.А.,

истца ФИО1,

ее представителя – ФИО5, допущенной к участию в деле по письменному ходатайству истца,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО6, ФИО7 о признании утратившими право пользования жилым помещением, 

установил:

ФИО1 обратилась в Серовский районный суд Свердловской области с исковым заявлением к ФИО6, ФИО7 о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенном по адресу: 

<

адрес>76. В обоснование исковых требований указал, что является нанимателем вышеуказанного жилого помещения, в котором зарегистрированы, но с 1999 года не проживаю ответчики. Их регистрация в жилом доме нарушает её права пользования и распоряжения своим недвижимым имуществом. Просит признать ответчиков утратившими право пользования вышеуказанным жилым домом. 

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, по доводам, указанным в иске.

В судебном заседании представитель истца ФИО5 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить. Суду пояснила, что ответчики с 1999 года в спорном жилом помещении не проживают. В настоящее время проживают в другой области, где трудоустроены. Ответчик ФИО7 в другом месте жительства создала семью, имеет постоянное место работы. Ранее судебным решением ФИО11 была вселена в спорное жилое помещение, но до настоящего времени мер ко вселению не предпринимала. Препятствий истец в их вселении не чинит. Ответчики оплату за жилье не производят, истец единолично несет расходы по содержанию жилья. В квартире вещей ответчиков не имеется. 17 лет прошло с момента достижения ФИО7 совершеннолетия и 14 лет с момента достижения ФИО11 совершеннолетия. За указанное время ответчики не пытались вселиться в спорную квартиру. 

В судебное заседание ответчики ФИО6 и ФИО7 не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом. В адрес суда ходатайств, в том числе об отложении судебного заседания, не направили.

В предыдущим судебном заседании ответчик ФИО7 возражала против удовлетворения исковых требований ввиду того, что в новом месте жительства она не приобрела права собственности (пользования) на какое-либо жилое помещение. Вынуждена снимать по договору найма жилое помещение, в котором проживает вместе с сестрой ФИО6 Полагает, что их выезд из спорного жилого помещения носит временный характер. 

В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации Серовского городского округа не явился. О времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом. В адрес суда направил отзыв на иск, в котором оставляет принятие решение на усмотрение суда, а также о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд определил рассмотреть гражданское дело при данной явке.

Суд, заслушав участников судебного разбирательства, заключение прокурора, полагавшего об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, исследовав письменные доказательства, оценив их на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, пришел к следующим выводам.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 4 ст. 4 ЖК РФ никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.

В силу ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В судебном заседании установлено, что квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>76, является муниципальной собственностью, что подтверждается выпиской из Реестра муниципальной собственности Муниципального образования Серовский городской округ.

Указанная квартира по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10) предоставлена ФИО2, в качестве членов ее семьи в указанную квартиру были вселены ее дети: ФИО14 и ФИО15

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что ФИО1 (ФИО18) Н.Ю. является родной сестрой ФИО15

В свою очередь ответчики ФИО6 и ФИО7 являются детьми ФИО15

ФИО15 зарегистрировала в спорном жилом помещении своих несовершеннолетних детей ФИО6 и ФИО7

Согласно справке Центра учета жилья и социальных выплат от ДД.ММ.ГГГГ в спорной квартире были зарегистрированы: ФИО2, родившаяся ДД.ММ.ГГГГ (снята с учета ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью); ФИО3, родившаяся ДД.ММ.ГГГГ (снята с учета ДД.ММ.ГГГГ по решению суда); ФИО4, родившийся ДД.ММ.ГГГГ (снят с учета по решению суда ДД.ММ.ГГГГ).

В настоящее время в данной квартире зарегистрированы: ФИО1, родившаяся ДД.ММ.ГГГГ; ФИО7, родившаяся ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6, родившаяся ДД.ММ.ГГГГ.

Данный факт также подтверждается ответом из МО МВД России “Серовский” от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно представленным сведениям паспорт ФИО6 выдан ОУФМС России по 

<

адрес> в 

<

адрес>, паспорт ФИО7 выдан ОУФМС России по 

<

адрес> в 

<

адрес>. 

В соответствии с ч. 1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель), обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 672, п. 1 ч. 2 ст. 677 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

Аналогичные положения содержатся в ст. 69 ЖК РФ, согласно которой к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство; в исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке; члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности; дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма; члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения; если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи; указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. 

В силу положений ст. 67 и ст. 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

Из материалов дела следует, что истец ФИО1 и ответчики ФИО7, ФИО6 являются членами семьи нанимателя, спорная квартира предоставлена им по договору социального найма, пользуются равными правами и несут равные обязанности в рамках указанного договора.

В силу ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. 

Истцом к иску приложена копия решения Серовского районного суда Свердловской области от 28 мая 2012 года, которым исковые требования ФИО12 к ФИО6, ФИО7, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением, оставлены без удовлетворения. В обосновании требований истцом указано на то, что ее внуки - ответчики с момента рождения в спорную квартиру не вселялись, были зарегистрированы по месту регистрации их матери. С 1995 года не проживают в квартире, вещей их в квартире не имеется. Суд отказал в удовлетворении иска в виду вынужденного характера выезда ответчиков из квартиры (л.д. 11). 

После смерти ФИО2 истец ФИО1 обратилась в 2015 году с аналогичным иском, который решением Серовского районного суда Свердловской области от 18 декабря 2015 года оставлен без удовлетворения по аналогичным основаниям (л.д. 12-13).

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено: если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака), или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.), или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.Исходя из смысла указанного разъяснения для признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением по основанию, предусмотренному ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, необходимо установление совокупности следующих обстоятельств: отсутствие интереса к спорному жилому помещению, добровольный характер выезда из жилого помещения, определение для себя иного места жительства, неисполнение обязанностей нанимателя жилого помещения. 

В судебном заседании установлено, что 16 декабря 2011 года ФИО8 вступила в брак с ФИО9, после чего ей присвоена фамилия ФИО7. Местом регистрации брака является отдел ЗАГС администрации Кыштымского городского округа Челябинской области, что подтверждается записью акта о заключении брака № от 16 декабря 2011 года.

Указанный брак был расторгнут 17 июля 2021 года, о чем свидетельствует свидетельство о расторжении брака II-ИВ №, выданное Отделом ЗАГС администрации Кыштымского городского округа Челябинской области.

От данного брака у ФИО9 и ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ родился сын ФИО10, что подтверждается свидетельством о рождении III-ИВ №, выданное Отделом ЗАГС администрации Кыштымского городского округа Челябинской области.

К возражению на иск ответчик ФИО7 приложила договор от 08 февраля 2021 года аренды квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

Согласно п. 9 Договора в указанную квартиру вместе с нанимателем вселены ФИО10 и ФИО6

Согласно сведениям, представленным по запросу суда МИФНС России № 26 и Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области, в период с 2020 по 2023 года ФИО6 и ФИО7 трудоустроены, при этом их работодатели находятся за пределами 

<

адрес>, в том числе 

<

адрес>.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно положениям ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Частью 11 ст. 155 ЖК РФ установлено, что не использование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Истцом в обосновании доводов о единоличном несении расходов по оплате жилья и коммунальных услуг представлены квитанции за 2021 – 2022 года, согласно которым счета выставляются по количеству проживающих в квартире лиц – 3 человека (л.д. 24-37).

При этом к квитанциям за коммунальные услуги приложены чеки, согласно которым истец оплачивает счета в полном объеме, задолженности не имеет, что также подтверждается выпиской из лицевого счета (л.д. 19-23). 

Ответчики в обосновании своих возражений относительно исполнения своих обязанностей по внесению плату за жилье и коммунальные расходы предоставили чеки об оплате коммунальных услуг.

Оценивая данные доказательств суд не может прийти к выводу о надлежащем исполнении ответчиками своих обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг.

ФИО7 представлена выписка из АО «Расчетный Центр Урала» за период с 01 января 2018 года по 24 августа 2023 года, согласно которой она ежемесячно оплачивала сумму в основном в размере от 100 до 200 рублей.

ФИО6 представлены чеки об оплате коммунальных услуг в АО «Расчетный Центр Урала» за период с 2021 по 2023 года всего на сумму 1 900 рублей (платежами от 100 до 400 рублей).

Из представленных ФИО1 квитанций следует, что, например, за март 2021 года начислено 4 482, 63 рублей (1/3 = 1 494, 21 рублей), за май 2021 года начислено 3 341, 71 (1/3 = 1 113, 90 рублей), за декабрь 2021 года начислено 2 750, 45 рублей (1/3 = 916, 82 рублей), за май 2022 года начислено 3 512, 93 рублей (1/3 = 1 170, 98 рублей), за ноябрь 2022 года начислено 2 084, 46 рублей (1/3 = 694, 82 рублей), за март 2023 года начислено 4 567, 35 рублей (1/3 = 1 522, 45 рублей), за май 2023 года начислено 3 506, 27 рублей (1/3 = 1 168, 76 рублей).

Таким образом, ответчиками вносятся сумму значительно меньше, чем размер их участия в оплате жилья и коммунальных услуг.

Доказательств невозможности внесения оплаты в полном объеме ответчиками не представлено.

Таким образом, анализируя указанные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о реализации ответчиками предусмотренного ч. 3 ст. 83 ЖК РФ права нанимателя на одностороннее расторжение договора социального найма, путем выезда в другое место жительства, поскольку выезд ответчиков из жилого помещения носит добровольный, постоянный характер. Ответчик ФИО7 в новом месте жительстве создала семью, родила ребенка, трудоустроена, обеспечила в новом месте жительстве свой быт и быт ребенка. Ответчик ФИО6 в новом месте жительстве также трудоустроена, обустроила свой быт.

Препятствий во вселении либо проживанию в спорной квартире в судебном заседании со стороны истца не установлено, ответчиками доказательств обратного не представлено. 

В обосновании своих возражений ответчики ссылаются на отсутствие зарегистрированного на них недвижимого имущества, нуждаемости в предоставлении жилого помещения, а также на вынужденный характер выезда из спорного жилья.

Из постановления Главы 

<

адрес> № от 8 февраля 199 года следует, что ввиду смерти обоих родителей малолетняя (на тот момент) ФИО6 определена в Детскую дом-школу 

<

адрес> на полное государственное содержание. За ней закреплена жилая квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>76, до ее совершеннолетия.

Из постановления Главы 

<

адрес> № от 08 февраля 1999 года следует, что ввиду смерти обоих родителей малолетняя (на тот момент) ФИО6 определена в Детскую дом-школу 

<

адрес> на полное государственное содержание. За ней закреплена жилая квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>76, до ее совершеннолетия.

Поскольку ФИО6 является инвалидом с детства, что подтверждается справкой МСЭ № от 14 октября 2010 года, в период с 21 ноября 2011 года по 01 апреля 2019 года она проживала в ГАСУСОН СО «Верхнетуринский дом-интернат для престарелых и инвалидов», что подтверждает справка № от 21 августа 2019 года. 

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что непроживание ответчиков в спорной квартире до достижения совершеннолетия носил вынужденный характер.

Вместе с тем, ответчику ФИО7 18 лет исполнилось в феврале 2007 года, то есть на момент рассмотрения дела с указанного времени прошло более 16 лет. Ответчику ФИО6 18 лет исполнилось в октябре 2009 года, то есть более 14 лет назад.

За указанный период времени, достигнув возраста полной дееспособности, ответчики не проявляли желание вселиться в спорную квартиру, самостоятельно определили своим местом жительства иное жилое помещение, иной субъект Российской Федерации, обязанности по договору социального найма жилого помещения не исполняют, тем самым добровольно отказавших от своих прав на спорное жилое помещение.

Отсутствие намерений вселяться в спорное жилое помещение также свидетельствует вступившее в законную силу решение Серовского районного суда Свердловской области от 18 ноября 2019 года, которым исковые требования ФИО13 к ФИО1 о признании права пользования жилым помещением и вселении были удовлетворены, ФИО6 вселена в спорную квартиру. 

С момента вынесения решения суда до настоящего времени прошло 4 года. До настоящего времени попыток вселиться в квартиру ФИО6 не предпринималось, доказательств обратного последней не представлено.

Кроме того, имеется вступившее в законную силу решение Серовского районного суда Свердловской области от 24 августа 2020 года, которым исковые требования ФИО1 к ФИО16, ФИО17, ФИО7 о признании утратившими права пользования жилым помещением удовлетворены частично. ФИО16 и ФИО17 признаны утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: свердловская область, 

<

адрес>76, и сняты с регистрационного учета В части исковых требований к ФИО7 было отказано.

Проанализировав собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что на протяжении с 2012 года в суде рассматриваются дела о признании утратившими право пользования спорной квартирой ответчиков. На протяжении с 2012 года ответчики, зная о намерении истцов их выселить из спорной квартиры, никаких мер к вселению не предпринимают, добровольно отказались от прав на спорную квартиру, их вещей в квартире не имеется, обязанности по договору социального найма не выполняют, обустроили свой быт и социальные связи в ином месте жительства.

Согласно ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). 

Как следует из п. 3 ст. 307 ГК РФ, при установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе, в получении необходимой информации. По общему правилу п. 5 ст. 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

Поведение одной из сторон может быть признано недобросовестным не только при наличии обоснованного заявления другой стороны, но и по инициативе суда, если усматривается очевидное отклонение действий участника гражданского оборота от добросовестного поведения. 

Таким образом, жилое помещение предоставляется по договору социального найма лицам, нуждающимся в предоставлении таких помещений. При этом на указанные лица возлагаются определенные обязанности. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается. Однако свобода заключения договоров презюмируется.

Граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Ответчики при наличии у них права пользования спорной квартирой и отсутствием препятствий к этому не пользуются данным правом, его не реализуют. Вместе с тем, не желание ответчиков пользоваться своими права и нести обязанности в рамках предоставленных им прав, нарушают права истца, которая вынуждена нести расходы на содержание жилья в большем размере, отсутствие возможности полноценно распоряжаться жильем, в том числе реализовать свое право на приватизацию. 

В соответствии с подп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713, основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета по месту жительства по адресу спорного жилого помещения является вступившее в законную силу решение суда о выселении из занимаемого жилого помещения или о признании утратившим право пользования жилым помещением.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к ФИО6, ФИО7 о признании утратившими право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать ФИО6, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ, утратившей права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>76.

Признать ФИО7, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ, утратившей права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>76.

Данное решение является основанием для снятия с регистрационного учета ФИО6, родившейся ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7, родившейся ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: 

<

адрес>76.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Свердловский областной суд через Серовский районный суд Свердловской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Маркова Е.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 26 февраля 2024 года.

Председательствующий Маркова Е.В.