Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 января 2025 года г. Курган

Курганский городской суд Курганской области 

В составе председательствующего судьи Тихоновой О.А.

при секретаре Лифинцевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2040/2025 (45RS0026-01-2024-016512-83) по иску Прокурора г. Кургана в интересах ФИО1 к ГКУ «Курганская областная станция переливания крови» о взыскании выплат, компенсации морального вреда. 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор 

<

адрес> обратился в суд с иском в интересах ФИО2 к ГКУ «Курганская областная станция переливания крови» о взыскании выплат, компенсации морального вреда. В обоснование иска указано, что прокуратурой города проведены надзорные мероприятия по обращению ФИО2 по вопросу нарушения ГКУ «Курганская областная станция переливания крови» трудовых прав ФИО2 в части оплаты труда. ДД.ММ.ГГГГ ГКУ «Курганская областная станция переливания крови» с ФИО2 заключен трудовой договор о приеме на работу фельдшером-лаборантом, работнику установлена заработная плата в размере должностного оклада - 9 120 руб. в месяц, а также выплат компенсационного и стимулирующего характера. Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в п.4.1, согласно которым за выполнение трудовых обязанностей работнику установлена заработная плата в размере должностного оклада – 12 768 руб. в месяц. Согласно приложению № к положению должность фельдшера - лаборанта входит в перечень должностей с опасными для здоровья и тяжелыми условиями груда, работа в которых дает право на повышение базовых окладов. В нарушение требований действующего законодательства доплаты за работу с вредными и (или) опасными условиями труда за период с января 2022 года по декабрь 2023 года в отношении ФИО2 были включены в состав МРОТ. Всего за период с октября 2022 года ФИО2 незаконно в минимальный размер оплаты труда были включены доплаты за работу с вредными и опасными условиями труда на сумму 2 920,89 руб., за период с января по декабрь 2023 года на сумму 13 015,63 руб. С учетом изложенного, принимая во внимание характер спора, ценность защищаемого права, длительность нарушения прав истца, возраст, ФИО2 оценивает свои нравственные страдания в размере 15 000 руб.

Просит суд взыскать в пользу ФИО2 выплаты компенсационного характера за работу во вредных и (или) опасных условиях труда за период с октября по декабрь 2022 года на сумму 2 920,89 руб., за период с января по декабрь 2023 года на сумму 13 015,63 руб., а также компенсацию морального вреда в сумме 15 тысяч рублей.

В судебном заседании прокурор ФИО4, истец ФИО2 на удовлетворении исковых требований настаивали, ходатайствовали о восстановлении пропущенного истцом срока исковой давности, расчет сумм, представленный третьим лицом, не оспаривали.

В судебное заседание представитель ответчика ГКУ «Курганская областная станция переливания крови» не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица ГКУ «МИАЦ» по доверенности ФИО5 в судебном заседании разрешение спора оставила на усмотрение суда. 

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. 

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 45 ГК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Установлено, что прокуратурой города проведены надзорные мероприятия по обращению ФИО2 по вопросу нарушения ГКУ «Курганская областная станция переливания крови» трудовых прав ФИО2 в части оплаты труда.

В нарушение требований действующего законодательства доплаты за работу с вредными и (или) опасными условиями труда за период с января 2022 года по декабрь 2023 года в отношении ФИО2 были включены в состав МРОТ.

Всего за период с октября 2022 года ФИО2 незаконно в минимальный размер оплаты труда были включены доплаты за работу с вредными и опасными условиями труда на сумму 2 920,89 руб., за период с января по декабрь 2023 года на сумму 13 015,63 руб.

Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ ГКУ «Курганская областная станция переливания крови» с ФИО2 заключен трудовой договор о приеме на работу фельдшером-лаборантом, работнику установлена заработная плата в размере должностного оклада - 9 120 руб. в месяц, а также выплат компенсационного и стимулирующего характера.

Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в п.4.1 согласно которым, за выполнение трудовых обязанностей, работнику установлена заработная плата в размере должностного оклада – 12 768 руб. в месяц.

Приказом главного врача ГКУ «Курганская областная станция переливания крови» № о/д от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Положения об оплате труда работников ГКУ «Курганская областная станция переливания крови».

Согласно приложению № к Положению об отраслевой системе оплаты труда работников Учреждения (далее - Положение) условия оплаты труда работников включали в себя размеры должностных окладов, выплат компенсационного и стимулирующего характера, установленных за выполнение трудовых обязанностей и норм труда.

К выплатам компенсационного характера относятся выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда.

Установлена структура заработной платы медицинских работников:- оклады (должностные оклады) - 55-60 %;- компенсационные выплаты - 10-15 %;- стимулирующие выплаты – 30 %.

Согласно Порядку проведения тарификации работников государственных учреждений здравоохранения 

<

адрес> (Приложение №) оклад (должностной оклад) по вакантной должности рассчитывается на основе оклада (должностного оклада) с учетом выплат за работу с вредными и (или) опасными условиями труда.

В соответствии с п. 1.2 Перечня подразделений и должностей, работа в которых дает право работникам на повышение базовых должностных окладов в связи с опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда (Приложения № к Положению) выплаты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливаются к тарифной ставке, должностному окладу, по результатам специальной оценки условий труда.

Согласно Приложению № к Положению должность фельдшера - лаборанта входит в перечень должностей с опасными для здоровья и тяжелыми условиями груда, работа в которых дает право на повышение базовых окладов.

В соответствии с абзацем 5 части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в сроки, установленные в соответствии с Трудовым кодексом РФ, коллективным договором, трудовым договором (абзац 7 части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации).

Под заработной платой (оплатой труда работника), как следует из части 1 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации, понимается вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных).

За работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, а именно за сверхурочную работу, работу в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, локальными нормативными актами, трудовым договором (статья 149 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 3 ст. 133 Трудового кодекса Российской Федерации месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Статьей 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации, который устанавливается с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, и не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (части 1, 3 и 4).

Так, минимальный размер оплаты труда в Курганской области составил (без учета уральского коэффициента): с 01.01.2022 – 13 890 руб., с 01.06.2022 - 15 279 руб., с 01.01.2023 – 16 242 руб., с 01.01.2024 – 19 242 руб.

Оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается в повышенном размере. Минимальный размер повышения оплаты труда работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, составляет 4 процента тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда (статья 147 Трудового кодекса Российской Федерации). 

Согласно положениям ст. 129, 146, 147 Трудового кодекса РФ, а также правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлениях от 07.12.2017 г. № 38-П и от 11.04.2019 г. № 17-П, действующее правовое регулирование не предполагает включение в состав минимального размера оплаты труда компенсационных выплат за работу с вредными и (или) опасными условиями труда.

Вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда гарантируется каждому, а следовательно, определение его величины должно основываться на характеристиках труда, свойственных любой трудовой деятельности, без учета особых условий ее осуществления; это согласуется с социально-экономической природой минимального размера оплаты труда, которая предполагает обеспечение нормального воспроизводства рабочей силы при выполнении простых неквалифицированных работ в нормальных условиях труда с нормальной интенсивностью и при соблюдении нормы рабочего времени (Постановление Конституционного Суда РФ от 07.12.2017 № 38-П); положения статей 129 и 133 Трудового кодекса Российской Федерации не затрагивают правил определения заработной платы работника и системы оплаты труда, при установлении которой каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться как норма, гарантирующая работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и требования о повышенной оплате труда при осуществлении работы в условиях, отклоняющихся от нормальных (определения Конституционного Суда РФ от 01.10.2009 № 1160-0-0 и от 17.12.2009 № 1557-0-0);

Таким образом, начисление работодателем компенсационных выплат за работу с вредными и (или) опасными условиями труда должно осуществляться сверх МРОТ.

Однако, как следует из представленных расчетов за период с января 2022 г. по декабрь 2023 г. ответчиком в нарушение требований Трудового кодекса Российской Федерации в состав МРОТ истца ФИО1 включена доплата за работу во вредных и (или) опасных условиях труда.

Заработная плата истцу за указанный период выплачена не в полном объеме, так за 2022 г. не выплачена заработная плата на сумму 1 777,89 руб., за 2023 г. – на сумму 13 015,63 руб.

Расчет, представленный третьим лицом, прокурором и истцом в судебном заседании не оспаривался.

В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

Поскольку в ходе судебного рассмотрения установлен факт нарушения ответчиком прав истца на выплату заработной платы в полном объеме, за период с октября 2022 г. по декабрь 2022 г., с января 2023 г. по декабрь 2023 г., то суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований и взыскании ГКУ «Курганская областная станция переливания крови» в пользу ФИО1 выплат компенсационного характера за работу во вредных и (или) опасных условиях труда за период с октября по декабрь 2022 г. в сумме 1 777,89 руб., с января по декабрь 2023 г. в сумме 13 015,63 руб.

На указанные доплаты за работу во вредных и опасных условиях труда начисляется районный коэффициент и удерживается налог на доходы физических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Возражая относительно исковых требований, ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности. 

В ч. 1 ст. 392 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении (ч. 2 ст. 392 Трудового кодекса РФ). 

Если допущенное работодателем нарушение трудовых прав носит длящийся характер, исковые требования могут быть предъявлены работником в течение всего срока неисполнения работодателем своей обязанности (пункт 13 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10 июня 2020 г.).

Проанализировав доводы искового заявления, правоотношения сторон, суд приходит к выводу, что срок обращения истца с данным иском не пропущен, поскольку нарушения его трудовых прав носят длящийся характер, истцом фактически оспаривается порядок начисления ответчиком его заработной платы, а именно включение ответчиком выплаты компенсационного характера за вредные и опасные условия труда в состав МРОТ, который подлежит выплате ему в обязательном порядке.

Поскольку срок исковой давности не пропущен, то оснований для его восстановления по ходатайству истца у суда не имеется.

В соответствии со ст. 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2 «О применении судами РФ Трудового кодекса РФ» размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Учитывая, что в ходе судебного разбирательства нашел подтверждения факт нарушения трудовых прав истца, выразившийся в выплаты заработной платы в не полном объеме, то требования ФИО2 о взыскании компенсации морального вреда являются законными и обоснованными.

Принимая во внимание характер и степень нравственных переживаний, вызванных нарушением прав истца, длительность нарушения прав истца, а также исходя из принципов разумности и соразмерности, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований и взыскании с ГКУ «Курганская областная станция переливания крови» в пользу ФИО2 компенсации морального вреда в размере 7 000 руб.

Оснований для удовлетворения исковых требований в остальной части суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора 

<

адрес> в интересах ФИО2 удовлетворить частично.

Взыскать с ГКУ «Курганская областная станция переливания крови» (ИНН 

<

***>) в пользу ФИО2 (№) 14 793 руб. 52 коп. выплаты компенсационного характера за работу во вредных и (или) опасных условиях труда, 7 000 руб. компенсацию морального вреда, в остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд путем подачи жалобы через Курганский городской суд в течение одного месяца.

Судья О.А. Тихонова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.