Дело № 21-348/2017

Р Е Ш Е Н И Е

город Иркутск 19 июля 2017 года

Судья Иркутского областного суда Москвитина С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Жукова В.В. в интересах ФИО1 на определение судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 21 апреля 2017 года об отказе в принятии к рассмотрению жалобы на постановление мирового судьи судебного участка № 6 Октябрьского района г.Иркутска от 05 апреля 2017 года,

У С Т А Н О В И Л А:

постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Октябрьского района г.Иркутска от 05 апреля 2017 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

Определением судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 21 апреля 2017 года защитнику Жукову В.В. в интересах ФИО1 отказано в принятии к рассмотрению жалобы на данное постановление в связи с пропуском установленного законом срока на обжалование постановления и отсутствием ходатайства о его восстановлении.

В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, защитник Жуков В.В. в интересах ФИО1 просит отменить данное определение, ссылаясь на его незаконность.

О месте и времени рассмотрения Иркутским областным судом жалобы ФИО1 извещен надлежаще, в судебное заседание не явился, об отложении слушания дела ходатайств не заявлял, о причинах неявки не сообщил, в связи с чем считаю возможным рассмотреть жалобу без его участия.

Защитник Жуков В.В. в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в жалобе.

Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, заслушав защитника, прихожу к следующим выводам.

Отказывая в принятии жалобы к рассмотрению, судья Октябрьского районного суда г. Иркутска указал, что жалоба на постановление мирового судьи была подана 21 апреля 2017 года с пропуском срока обжалования, ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока не заявлено.

С выводом судьи нельзя согласиться по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

В силу положений статей 30.3 и 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вопрос о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, разрешается судом при подготовке к рассмотрению жалобы и в случае отказа в восстановлении названного срока выносится определение (часть 4 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Из системного толкования положений главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что в том случае, когда лицом пропущен срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении, и отсутствует ходатайство о восстановлении данного срока, такая жалоба подлежит возвращению с указанием причин возврата. 

Вместе с тем, придя к выводу о том, что защитником пропущен срок для подачи жалобы на постановления мирового судьи, судья районного суда, в нарушении вышеуказанных норм, принял решение об отказе в принятии жалобы, что по смыслу закона преграждает дальнейшее производство по делу об административном правонарушении, а, соответственно, нарушает права лица, привлеченного к административной ответственности, на защиту.

В силу статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу частей 1, 2 и 3 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроки, предусмотренные названным Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Из материалов дела следует, что копия постановления мирового судьи от 05 апреля 2017 года была получена лично ФИО1 05 апреля 2017 года (дело Номер изъят – л.д. 64).

Согласно штампу на конверте жалоба на данное постановление была направлена почтой 17 апреля 2017 года и поступила на судебный участок 21 апреля 2017 года (дело Номер изъят – л.д. 2,6).

Окончание срока, установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для обжалования постановления от 05 апреля 2017 года приходилось на нерабочий день – 16 апреля 2017 года. 

Следовательно, последним днем срока в соответствии с частью 3 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являлся 17 апреля 2017 года.

Жалоба была сдана защитником Жуковым В.В. на почтовое отделение связи 17 апреля 2017 года.

Если заявление, жалоба, другие документы либо денежные средства были сданы в организацию связи, кредитную организацию, заявлены или переданы в орган либо уполномоченному их принять лицу до 24 часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным (часть 4 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Таким образом, жалоба была подана защитником Жуковым В.В. с соблюдением срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Выводы судьи районного суда о том, что жалоба была подана 21 апреля 2017 года (дата регистрации жалобы на судебном участке) основаны на неверном толковании положений статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, допущенные судьей районного суда нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, привели к нарушению права ФИО1 на обжалование вынесенного в отношении него постановления по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах определение судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 21 апреля 2017 года подлежит отмене, а дело - возвращению в Октябрьский районный суд г. Иркутска для рассмотрения по существу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.3 – 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л А:

жалобу защитника Жукова В.В. удовлетворить.

Определение судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 21 апреля 2017 года об отказе в принятии к рассмотрению жалобы на постановление мирового судьи судебного участка № 6 Октябрьского района г. Иркутска от 05 апреля 2017 года в отношении ФИО1 отменить.

Дело возвратить в Октябрьский районный суд г. Иркутска для рассмотрения по существу.

Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано председателю Иркутского областного суда.

Судья С.Н. Москвитина