Дело № 2-2145/2018 г. 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июня 2018 г. г. Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Файзуллиной И.Е.

при секретаре судебного заседания Романовской К.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора г. Комсомольска-на-Амуре в интересах неопределенного круга лиц к Акционерному обществу «Дом бытовых услуг» о возложении обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности, приостановлении деятельности в части эксплуатации культурно-развлекательного центра до устранения выявленных нарушений, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Комсомольска-на-Амуре обратился в интересах неопределенного круга лиц в суд к ответчику с иском о возложении обязанности устранить нарушения требования пожарной безопасности, приостановлении деятельности в части эксплуатации торгового центра «Дом бытовых услуг» до устранения выявленных нарушений, ссылаясь на то, что прокуратурой г. Комсомольска-на-Амуре в ходе проведения проверки соблюдения требовании законодательства о пожарной безопасности и санитарно-эпидемио-логического законодательства при осуществлении деятельности торгового центра «Дом бытовых услуг», расположенном по адресу: 

<

...>, установлено, что на объекте не соблюдаются требования пожарной безопасности, а именно: на объекте не организованы действия персонала при эвакуации людей при пожаре. При проведении эвакуации установлено, что при срабатывании оповещения при пожаре сотрудник охранного предприятия отключил АЛС и СОУЭ; при повторном запуске АПС и СОУЗ по истечению 15 минут посетители и персонал торгового центра оставались в здании. Не исполнялись действия,указанные в инструкции о мерах пожарной безопасности по ОАО «Дом бытовых услуг», утверждённой исполнительным директором ОАО «Дом бытовых услуг» 09.01.2013, а именно раздела «действия в случае пожара». Не обеспечено наличие инструкции о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре. На объекте защиты не организовано проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте защиты. Подтверждающие документы не представлены; помещения 4 этажа не оборудованы системой автоматической пожарной сигнализации; помещения 4 этажа не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией; не обеспеченно наличие знаков пожарной безопасности на путях эвакуации 4 этажа, на 4 этаже при входе в ателье ПК не укомплектован ручным пожарным стволом. Пожарный рукав не присоединен к пожарному крану; в помещениях ателье на 4 этаже эксплуатируются светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника; оконные проемы в помещении ателье перекрыты баннерами, размещенными на наружной стене, что ограничивает проветривание помещений от дыма и продуктов горения при пожаре; на 3 этаже не обеспечено исправное состояние систем и установок противопожарной защиты (автоматические установки пожарной сигнализации, система оповещения и эвакуации находятся в неработоспособном состоянии, согласно записи, в журнале технического обслуживания систем противопожарной защиты здания от 28.03.2018 г.); часть пожарных шкафов на объекте защиты изготовлены из горючего материала (деревянные); на 4 этаже противопожарная дверь входа в ателье не имеет устройства для самозакрывания; на 4 этаже отсутствует план эвакуации людей при пожаре; не обеспеченно наличие знаков пожарной безопасности на путях эвакуации 3 этажа; в помещении кафе на 3 этаже точечные пожарные извещатели установлены не на несущих строительных конструкциях, закреплены непосредственно в декоративных панелях подвесного потолка; ширина выхода на лестничную клетку с коридора 3 этажа кафеменее 1.2 м. (фактическая 0.8 м); на 3 этаже помещения кухни, доготовочные, разделочные не выделены противопожарными перегородками, не ниже 1-го типа и перекрытиями не ниже 3-го типа, от помещений классов Ф 3.1 и Ф 3.2 с соответствующими им типами заполнения проемов; на 3 этаже в коридоре кафе, дверной проем в ограждении лифтовой шахты не защищен противопожарными дверьми с пределом огнестойкости не менее ЕI 30 или экранами из негорючих материалов не менее EI 45, автоматически закрывающими дверные проемы лифтовых шахт при пожаре, лифтовые шахты в зданиях не отделены от коридора, тамбурам или холлам с противопожарными перегородками 1-го типа и перекрытиями 3-го типа; в помещении магазина «ОЛИМП» расположенном на 2 этаже точечные пожарные извещатели установлены не на несущих строительных конструкциях, закреплены непосредственно в декоративных панелях подвесного потолка; в помещении магазина «ОЛИМП» расположенном на 2 этаже настенные звуковые оповещатели расположены таким образом, что расстояние от потолка до верхней части оповещателя составляет менее 150 мм.; помещения различных классов функциональной пожарной опасности на втором этаже (складское помещение магазина «ОЛИМП» класс функциональной пожарной опасности Ф 5.2) и торговые помещения (класс функциональной пожарной опасности Ф 3.1) не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости или противопожарными преградами с соответствующими им типами заполнения проемов; помещение торгового зала магазина «ОЛИМП», располагающегося на втором этаже, не имеет второго эвакуационного выхода. (Лестничная клетка в центре торгового зала ведет непосредственно в подвал, и не является эвакуационной, так же лестничная клетка, располагающаяся возле выхода со складского помещения, не является эвакуационной для торгового зала магазина «ОЛИМП», так как эвакуационный путь к данной лестнице проходит через коридор и складское помещение). Согласно представленной технической документации не обеспечено соблюдение объемно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов; помещения объекта защиты не оборудованы системой вытяжной противодымной вентиляции; пожаре; помещения объекта защиты не оборудованы системой автоматического пожаротушения; пути эвакуации объекта защиты частично не оборудованы аварийным освещением; выход из подвального этажа на лестничную клетку не обособлен от выхода из наземной части здания; под лестничным маршем в подвале организованно хранение горючих материалов; в помещении магазина «ВИНЛАБ» расположенном на 1 этаже, точечные пожарные извещатели установлены не на несущих строительных конструкциях, закреплены непосредственно в декоративных панелях подвесного потолка; помещение торгового зала магазина «ВИНЛАБ», располагающегося на первом этаже, не имеет второго эвакуационного выхода. Не обеспечено соблюдение объемно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов, согласно технической документации (второй выход заблокирован перегородкой); помещения различных классов функциональной пожарной опасности на первом этаже (складское помещение магазина «ВИНЛАБ» масс функциональной пожарной опасности Ф 5.2) и торговые помещения (класс функциональной пожарной опасности Ф 3.1) не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости или противопожарными преградами с соответствующими им типами заполнения проемов; в торговом зале магазина «ВИНЛАБ» ширина эвакуационных проходов между стойками с кассовыми аппаратами составляет менее 1,6 м.; ширина эвакуационного выхода из здания на первом этаже (согласно техническому паспорту помещение № 57 тамбур), менее 1.2 м. (фактическая из здания в тамбур 0.75 м. из тамбура на улицу 0.85); тамбур эвакуационного выхода (согласно техническому паспорту помещение № 61 Тамбур), заблокирован (располагается торговое место по ремонту часов). Не обеспечено соблюдение объемно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов; на эвакуационном пути к эвакуационному выходу (согласно техническому паспорту помещение № 87 Тамбур) установлена деревянная стойка фотоателье; не обеспеченно наличие знаков пожарной безопасности на путях эвакуации 1 этажа; в здании эксплуатируется светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника; в части общественных помещений отсутствуют таблички с номером телефона для вызова пожарной охраны; не организованно проведение проверки работоспособности систем и установок противопожарной защиты в соответствии с инструкцией па технические средства завода-изготовителя, национальными и (или) международными стандартами. (Не оформлены акты проверки); лица допускаются к работе на объекте без прохождения обучения мерам пожарной безопасности, а именно без проведения противопожарного инструктажа (в журнале регистрации инструктажей по пожарной безопасности на рабочем месте, первичный, повторный, внеплановый, целевой нет записей о прохождении инструктажа, последняя за 2015 год); в инструкции о мерах пожарной безопасности на объекте ОАО «Дом бытовых услуг» не отражено допустимое (предельное) количество людей, которые могут одновременно находиться на объекте защиты; отсутствует (не представлен) акт очистки вентиляционных камер, фильтров и воздуховодов от горючих отходов; не обеспечено содержание наружных пожарных лестниц и ограждений на крышах (покрытиях) зданий и сооружений в исправном состоянии, (не организовано не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний пожарных лестниц и ограждений на крышах с составлением соответствующего протокола испытаний) документация не предоставлена; баннеры, размещенные на фасадах здания выполнены из горючих материалов (согласно представленной документации - копия сертификата соответствия № НСОПБ.СN.ПР019/3. Н.01144 на ватерную ткань марки «ELFLEX», с основой из поливинилхлорида армированного синтетической тканью из полиэфира, толщиной от 0,35 до 0,45 мм, плотностью от 270 до 610 г/м3. Согласно приложению, к сертификату соответствия, показатель горючести - горючие материалы; на объекте защиты не обеспечена периодичность осмотра и проверки огнетушителей, с внесением записей в специальный журнал (отсутствуют записи о проведенных первоначальной, ежеквартальных и ежегодных проверках), формой журнала учета первичных средств пожаротушения не предусмотрено заполнение требуемой информации о параметрах огнетушителей при первоначальном осмотре (масса, давление, марка заряженного ОГВ, заметки о техническом состоянии огнетушителя; дата проведения осмотра, замечания о состоянии огнетушителя: дата проведения технического обслуживания со вскрытием огнетушителя; дата проведения проверки или замены заряда ОТВ, марка заряженного ОТВ; наименование организации, проводившей перезарядку; дата поверки индикатора и регулятора давления, кем поверены; дата проведения испытания огнетушителя и его узлов на прочность, наименование организации, проводившей испытание; дата следующего планового испытания; должность, фамилия, имя, отчество и подпись ответственного лица; не составлена декларация по пожарной безопасности. Таким образом, на объекте защиты пожарная безопасность не обеспечена, что свидетельствует о наличии угрозы жизни и здоровья людям, при дальнейшей эксплуатации объекта защиты, до полного их устранения. Выявленные нарушения требований пожарной безопасности создают угрозу обеспечения и защиты основных прав и свобод человека и гражданина, отрицательно влияют на предупреждение терроризма, минимизацию и ликвидацию последствий проявлений терроризма. В связи с чем, истец просит суд обязать АО «Дом бытовых услуг» устранить нарушения требований пожарной безопасности, установленные актом от 20.04.2018 № 95-2-10, и приостановить деятельность ответчика в части эксплуатации торгового центра «Дом бытовых услуг» по адресу 

<

...> до устранения всех выявленных нарушений требований пожарной безопасности. 

В ходе судебного разбирательства истец уточнил исковые требования, и вместо ранее заявленных требований просил возложить обязанность на ответчика устранить следующие нарушения: помещения 4 этажа оборудовать системой автоматической пожарной сигнализации; помещения 4 этажа оборудовать системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; обеспечить наличие знаков пожарной безопасности на путях эвакуации 4 этажа; на 4 этаже при входе в ателье ПК укомплектовать ручным пожарным стволом, пожарный рукав присоединить к пожарному крану; в помещениях ателье на 4 этаже светильники обеспечить колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника; демонтировать размещенные на наружной стене баннеры, перекрывающие оконные проемы в помещении ателье; на 3 этаже обеспечить исправное состояние систем и установок противопожарной защиты; заменить деревянные пожарные шкафы на пожарные шкафы, изготовленные из негорючих материалов; на 4 этаже противопожарную дверь входа в ателье обеспечить устройством для самозакрывания; на 4 этаже разместить план эвакуации людей при пожаре; обеспечить наличие знаков пожарной безопасности на путях эвакуации 3 этажа; в помещении кафе на 3 этаже точечные пожарные извещатели установить на несущих строительных конструкциях; выход на лестничную клетку с коридора 3 этажа кафе обеспечить шириной не менее 1.2 м.; на 3 этаже помещения кухни выделить противопожарными перегородками не ниже 1-го типа и перекрытиями не ниже 3-го типа, от помещений классов Ф 3.1 и Ф 3.2 с соответствующими им типами заполнения проемов; на 3 этаже в коридоре кафе дверной проем в ограждении лифтовой шахты обеспечить противопожарными дверьми с пределом огнестойкости не менее EI 30 или экранами из негорючих материалов не менее EI 45, автоматически закрывающими дверные проемы лифтовых шахт при пожаре; лифтовые шахты в зданиях отделить от коридора тамбуром или холлом с противопожарными перегородками 1-го типа и перекрытиями 3-го типа; в помещении магазина «ОЛИМП», расположенном на 2 этаже, точечные пожарные извещатели установить на несущих строительных конструкциях, в помещении магазина «ОЛИМП», расположенном на 2 этаже, настенные звуковые оповещатели расположить на расстоянии от потолка до верхней части оповещателя не менее чем на 150 мм.; складское помещение магазина «ОЛИМП» (класс функциональной пожарной опасности Ф 5.2) и торговые помещения (класс функциональной пожарной опасности Ф 3.1) разделить между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости или противопожарными преградами с соответствующими им типами заполнения проемов; помещение торгового зала магазина «ОЛИМП», располагающегося на втором этаже, обеспечить вторым эвакуационным выходом; помещения объекта защиты оборудовать системой вытяжной противодымной вентиляции; помещения объекта защиты оборудовать системой автоматического пожаротушения; пути эвакуации объекта защиты оборудовать аварийным освещением; выход из подвального этажа на лестничную клетку обособить от выхода из наземной части здания; под лестничным маршем в подвале прекратить хранение горючих материалов; в помещении магазина «ВИНЛАБ», расположенном на 1 этаже, точечные пожарные извещатели установить на несущих строительных конструкциях; обеспечить вторым эвакуационным выходом путем устранения перегородки второго эвакуационного выхода; складское помещение магазина «ВИНЛАБ» (класс функциональной пожарной опасности Ф 5.2) и торговые помещения (класс функциональной пожарной опасности Ф 3.1), разделить между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости или противопожарными преградами с соответствующими им типами заполнения проемов; эвакуационные проходы между стойками с кассовыми аппаратами в торговом зале магазина «ВИНЛАБ» обеспечить шириной не менее 1,6 м.; эвакуационный выход из здания на первом этаже обеспечить шириной не менее 1.2 м.; разблокировать тамбур эвакуационного выхода путем устранения торгового места по ремонту часов; на эвакуационном пути к эвакуационному выходу убрать деревянную стойку фотоателье; обеспечить наличие знаков пожарной безопасности на путях эвакуации 1 этажа; обеспечить светильники, эксплуатируемые в здании, колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника; общественные помещения обеспечить табличками с номером телефона для вызова пожарной охраны; организовать проведение проверки работоспособности систем и установок противопожарной защиты; обеспечить проведение противопожарного инструктажа с лицами, допущенными к работе на объекте; в инструкции о мерах пожарной безопасности на объекте отразить допустимое (предельное) количество людей, которые могут одновременно - находиться на объекте защиты; провести работы по очистке вентиляционных камер, фильтров и воздуховодов от горючих отходов с составлением соответствующего акта; обеспечить содержание наружных пожарных лестниц и ограждений на крышах (покрытиях) зданий и сооружений в исправном состоянии, организовать не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний пожарных лестниц и ограждений на крышах с составлением соответствующего протокола испытаний; демонтировать выполненные из горючих материалов баннеры, размешенные на фасадах здания; на объекте защиты обеспечить периодичность осмотра и проверки огнетушителей с внесением записей в специальный журнал; предусмотреть в журнале учета первичных средств пожаротушения заполнение требуемой информации о параметрах огнетушителей при первоначальном осмотре (масса, давление, марка заряженного ОГВ, заметки о техническом состоянии огнетушителя; дата проведения осмотра, замечания о состоянии огнетушителя: дата проведения технического обслуживания со вскрытием огнетушителя; дата проведения проверки или замены заряда ОТВ, марка заряженного ОТВ; наименование организации, проводившей перезарядку; дата поверки индикатора и регулятора давления, кем поверены; дата проведения испытания огнетушителя и его узлов на прочность, наименование организации, проводившей испытание; дата следующего планового испытания; должность, фамилия, имя, отчество и подпись ответственного лица; составить декларацию по пожарной безопасности. 

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора г. Комсомольска-на-Амуре Челышев А.О., действующий на основании должностных полномочий, настаивал на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении. При этом настаивал только на части заявленных требований, а именно: в помещении кафе на 3 этаже точечные пожарные извещатели установить на несущих строительных конструкциях; лифтовые шахты в зданиях отделить от коридора тамбуром или холлом с противопожарными перегородками 1-го типа и перекрытиями 3-го типа; в помещении магазина «ОЛИМП», расположенном на 2 этаже, точечные пожарные извещатели установить на несущих строительных конструкциях, настенные звуковые оповещатели расположить на расстоянии от потолка до верхней части оповещателя не менее чем на 150 мм; в помещении магазина «ВИНЛАБ», расположенном на 1 этаже, точечные пожарные извещатели установить на несущих строительных конструкциях; обеспечить вторым эвакуационным выходом путем устранения перегородки второго эвакуационного выхода; складское помещение магазина «ВИНЛАБ» (класс функциональной пожарной опасности Ф 5.2) и торговые помещения (класс функциональной пожарной опасности Ф 3.1), разделить между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости или противопожарными преградами с соответствующими им типами заполнения проемов. Остальные требования не поддержал, поскольку ответчиком нарушения устранены в полном объеме. Настаивал на обращении решения к немедленному исполнению. Поддержал требование о приостановлении деятельности ответчика. 

В судебном заседании представитель ответчика АО «Дом бытовых услуг» директор Шатилов А.В., действующий на основании должностных полномочий, ФИО1, действующая на основании доверенности № 1 от 01.01.2018 г., наличие нарушений не оспаривали, обязались устранить все оставшиеся нарушения. Пояснили, что пожарные извещатели в настоящее время переносятся. Имеющийся лиф аттестован и допущен к эксплуатации. Заключен договор подряда с ООО «Амурлифт» на демонтаж и монтаж новой кабины лифта. Новый лифт будет соответствовать новым требованиям и стандартам. Стоимость кабины достаточно велика, необходимо время для устранения нарушений. Нарушения, на которых настаивает сторона истца имеют место быть, они устраняются. С требованием о приостановлении деятельности не согласны, поскольку помещения сдаются под предпринимательскую деятельность и люди понесут большие убытки. Ранее в помещении стояли перегородки, в которых находились мастерские. Реконструкцию здания не производили, ни одной капитальной стены не сносили. Обязались устранить все оставшиеся нарушения, но для этого стороне ответчика необходимо время. 

Представитель третьего лица Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Комсомольску-на-Амуре ГУ МЧС России по Хабаровскому краю в судебное заседание не явились. О месте и времени судебного разбирательства извещены своевременно и надлежащим образом. Представили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившегося представителя третьего лица. При этом указал, что исковые требования истца поддерживают в полном объеме. 

Суд, выслушав пояснения представителя истца, представителей ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

В ходе судебного разбирательства установлено, что на основании свидетельства о государственной регистрации права дом бытовых услуг, общей площадью 6886,6 кв.м., расположенный по адресу ул. Кирова д. 28 Лит А г. Комсомольск-на-Амуре Хабаровский край принадлежит на праве собственности ответчику АО «Дом бытовых услуг». 

Прокуратурой г. Комсомольска-на-Амуре 26.03.2018 г. принято решение о проведении проверки деятельности торгового центра «Дом бытовых услуг» на предмет обеспечения законности в сфере исполнения законодательства о пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического законодательства при осуществлении деятельности. 

Согласно акту проверки от 20.04.2018 № 95-2-10 установлено, что на объекте защиты в Торговом центре «Дом бытовых услуг» не соблюдаются требования пожарной безопасности, а именно: на объекте не организованы действия персонала при эвакуации людей при пожаре. При проведении эвакуации установлено, что при срабатывании оповещения при пожаре сотрудник охранного предприятия отключил АЛС и СОУЭ; при повторном запуске АПС и СОУЗ по истечению 15 минут посетители и персонал торгового центра оставались в здании. Не исполнялись действия,указанные в инструкции о мерах пожарной безопасности по ОАО «Дом бытовых услуг», утверждённой исполнительным директором ОАО «Дом бытовых услуг» 09.01.2013, а именно раздела «действия в случае пожара». Не обеспечено наличие инструкции о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре. На объекте защиты не организовано проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте защиты. Подтверждающие документы не представлены; помещения 4 этажа не оборудованы системой автоматической пожарной сигнализации; помещения 4 этажа не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией; на 4 этаже (в помещениях ателье, административных помещениях и пр.) на путях эвакуации размещены различные материалы, предметы, препятствующие свободной эвакуации людей; не обеспеченно наличие знаков пожарной безопасности на путях эвакуации 4 этажа, в помещениях 4 этажа на подходах к пожарным кранам внутреннего противопожарного водопровода размещены мебель, предметы; на 4 этаже при входе в ателье ПК не укомплектован ручным пожарным стволом. Пожарный рукав не присоединен к пожарному крану; в помещениях ателье на 4 этаже эксплуатируются светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника; оконные проемы в помещении ателье перекрыты баннерами, размещенными на наружной стене, что ограничивает проветривание помещений от дыма и продуктов горения при пожаре; на 3 этаже не обеспечено исправное состояние систем и установок противопожарной защиты (автоматические установки пожарной сигнализации, система оповещения и эвакуации находятся в неработоспособном состоянии, согласно записи, в журнале технического обслуживания систем противопожарной защиты здания от 28.03.2018 г.); часть пожарных шкафов на объекте защиты изготовлены из горючего материала (деревянные); на 4 этаже противопожарная дверь входа в ателье не имеет устройства для самозакрывания; на 4 этаже отсутствует план эвакуации людей при пожаре; в кафе на 3 этаже у электрощита, и пусковой аппаратуры размещены горючие вещества и материалы; не обеспеченно наличие знаков пожарной безопасности на путях эвакуации 3 этажа; в помещении кафе на 3 этаже точечные пожарные извещатели установлены не на несущих строительных конструкциях, закреплены непосредственно в декоративных панелях подвесного потолка; в кафе на 3 этаже эвакуационный выход из обеденного зала загроможден строительными конструкциями; ширина выхода на лестничную клетку с коридора 3 этажа кафеменее 1.2 м. (фактическая 0.8 м); на 3 этаже помещения кухни, доготовочные, разделочные не выделены противопожарными перегородками, не ниже 1-го типа и перекрытиями не ниже 3-го типа, от помещений классов Ф 3.1 и Ф 3.2 с соответствующими им типами заполнения проемов; на 3 этаже в коридоре кафе, дверной проем в ограждении лифтовой шахты не защищен противопожарными дверьми с пределом огнестойкости не менее ЕI 30 или экранами из негорючих материалов не менее EI 45, автоматически закрывающими дверные проемы лифтовых шахт при пожаре, лифтовые шахты в зданиях не отделены от коридора, тамбурам или холлам с противопожарными перегородками 1-го типа и перекрытиями 3-го типа; не обеспечено наличие на путях эвакуации 2 этажа знаков пожарной безопасности; в помещении магазина «ОЛИМП» расположенном на 2 этаже точечные пожарные извещатели установлены не на несущих строительных конструкциях, закреплены непосредственно в декоративных панелях подвесного потолка; в помещении магазина «ОЛИМП» расположенном на 2 этаже настенные звуковые оповещатели расположены таким образом, что расстояние от потолка до верхней части оповещателя составляет менее 150 мм.; помещения различных классов функциональной пожарной опасности на втором этаже (складское помещение магазина «ОЛИМП» класс функциональной пожарной опасности Ф 5.2) и торговые помещения (класс функциональной пожарной опасности Ф 3.1) не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости или противопожарными преградами с соответствующими им типами заполнения проемов; помещение торгового зала магазина «ОЛИМП», располагающегося на втором этаже, не имеет второго эвакуационного выхода. (Лестничная клетка в центре торгового зала ведет непосредственно в подвал, и не является эвакуационной, так же лестничная клетка, располагающаяся возле выхода со складского помещения, не является эвакуационной для торгового зала магазина «ОЛИМП», так как эвакуационный путь к данной лестнице проходит через коридор и складское помещение). Согласно представленной технической документации, не обеспечено соблюдение объемно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов; помещения объекта защиты не оборудованы системой вытяжной противодымной вентиляции; пожаре; помещения объекта защиты не оборудованы системой автоматического пожаротушения; пути эвакуации объекта защиты частично не оборудованы аварийным освещением; выход из подвального этажа на лестничную клетку не обособлен от выхода из наземной части здания; под лестничным маршем в подвале организованно хранение горючих материалов; в помещении магазина «ВИНЛАБ» расположенном на 1 этаже, точечные пожарные извещатели установлены не на несущих строительных конструкциях, закреплены непосредственно в декоративных панелях подвесного потолка; помещение торгового зала магазина «ВИНЛАБ», располагающегося на первом этаже, не имеет второго эвакуационного выхода. Не обеспечено соблюдение объемно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов, согласно технической документации (второй выход заблокирован перегородкой); помещения различных классов функциональной пожарной опасности на первом этаже (складское помещение магазина «ВИНЛАБ» масс функциональной пожарной опасности Ф 5.2) и торговые помещения (класс функциональной пожарной опасности Ф 3.1) не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости или противопожарными преградами с соответствующими им типами заполнения проемов; в торговом зале магазина «ВИНЛАБ» ширина эвакуационных проходов между стойками с кассовыми аппаратами составляет менее 1,6 м.; ширина эвакуационного выхода из здания на первом этаже (согласно техническому паспорту помещение № 57 тамбур), менее 1.2 м. (фактическая из здания в тамбур 0.75 м. из тамбура на улицу 0.85); тамбур эвакуационного выхода (согласно техническому паспорту помещение № 61 Тамбур), заблокирован (располагается торговое место по ремонту часов). Не обеспечено соблюдение объемно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов; на эвакуационном пути к эвакуационному выходу (согласно техническому паспорту помещение № 87 Тамбур) установлена деревянная стойка фотоателье; не обеспеченно наличие знаков пожарной безопасности на путях эвакуации 1 этажа; в здании эксплуатируется светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника; в части общественных помещений отсутствуют таблички с номером телефона для вызова пожарной охраны; не организованно проведение проверки работоспособности систем и установок противопожарной защиты в соответствии с инструкцией па технические средства завода-изготовителя, национальными и (или) международными стандартами. (Не оформлены акты проверки); лица допускаются к работе на объекте без прохождения обучения мерам пожарной безопасности, а именно без проведения противопожарного инструктажа (в журнале регистрации инструктажей по пожарной безопасности на рабочем месте, первичный, повторный, внеплановый, целевой нет записей о прохождении инструктажа, последняя за 2015 год); в инструкции о мерах пожарной безопасности на объекте ОАО «Дом бытовых услуг» не отражено допустимое (предельное) количество людей, которые могут одновременно находиться на объекте защиты; отсутствует (не представлен) акт очистки вентиляционных камер, фильтров и воздуховодов от горючих отходов; не обеспечено содержание наружных пожарных лестниц и ограждений на крышах (покрытиях) зданий и сооружений в исправном состоянии, (не организовано не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний пожарных лестниц и ограждений на крышах с составлением соответствующего протокола испытаний) документация не предоставлена; баннеры, размещенные на фасадах здания выполнены из горючих материалов (согласно представленной документации - копия сертификата соответствия № НСОПБ.СN.ПР019/3. Н.01144 на ватерную ткань марки «ELFLEX», с основой из поливинилхлорида армированного синтетической тканью из полиэфира, толщиной от 0,35 до 0,45 мм, плотностью от 270 до 610 г/м3. Согласно приложению, к сертификату соответствия, показатель горючести - горючие материалы; на объекте защиты не обеспечена периодичность осмотра и проверки огнетушителей, с внесением записей в специальный журнал (отсутствуют записи о проведенных первоначальной, ежеквартальных и ежегодных проверках), формой журнала учета первичных средств пожаротушения не предусмотрено заполнение требуемой информации о параметрах огнетушителей при первоначальном осмотре (масса, давление, марка заряженного ОГВ, заметки о техническом состоянии огнетушителя; дата проведения осмотра, замечания о состоянии огнетушителя: дата проведения технического обслуживания со вскрытием огнетушителя; дата проведения проверки или замены заряда ОТВ, марка заряженного ОТВ; наименование организации, проводившей перезарядку; дата поверки индикатора и регулятора давления, кем поверены; дата проведения испытания огнетушителя и его узлов на прочность, наименование организации, проводившей испытание; дата следующего планового испытания; должность, фамилия, имя, отчество и подпись ответственного лица; не составлена декларация по пожарной безопасности.

Ответчику было вынесено представление, об устранении вышеуказанных нарушений. Срок устранения нарушений был установлен как безотлагательно. 

До настоящего времени выявленные нарушения в полном объеме не устранены ответчиком. 

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспаривались сторонами в ходе судебного разбирательства. 

В силу положений ст. ст. 2, 20, 41 Конституции РФ человек, его права и свободы валяются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Каждый имеет право на жизнь и охрану здоровья. 

Согласно статье 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со статьей 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В силу ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" нормативными документами по пожарной безопасности являются технические регламенты и стандарты, а также действующие до вступления в силу технических регламентов и вновь разрабатываемые нормы пожарной безопасности, правила пожарной безопасности, стандарты, инструкции и иные документы, содержащие соответственно обязательные и рекомендательные требования пожарной безопасности.

Профилактика пожаров представляет собой совокупность превентивных мер, направленных на исключение возможности возникновения пожаров и ограничение их последствий.

Согласно ст. 34 указанного закона, граждане имеют право на: защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара; возмещение ущерба, причиненного пожаром, в порядке, установленном действующим законодательством; участие в установлении причин пожара, нанесшего ущерб их здоровью и имуществу; получение информации по вопросам пожарной безопасности, в том числе в установленном порядке от органов управления и подразделений пожарной охраны; участие в обеспечении пожарной безопасности, в том числе в установленном порядке в деятельности добровольной пожарной охраны. 

Статья 37 данного Федерального закона требует от руководителей организаций соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны. 

Нарушение требований пожарной безопасности свидетельствует о незащищенности личности, имущества от неконтролируемого горения, причиняющего материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан. 

Таким образом, нарушение требований пожарной безопасности организацией, как безусловная опасность причинения вреда в будущем, может в силу ст. 1065 ГК РФ явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. 

Правовое регулирование в сфере обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации основано на Конституции Российской Федерации и включает в себя Федеральный закон "О пожарной безопасности", а также принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты. 

Правовые акты в области пожарной безопасности устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды. 

Нормативное регулирование в области пожарной безопасности предполагает неукоснительное соблюдение уполномоченными государственными органами, органами местного самоуправления, их должностными лицами, организациями и гражданами установленных и обязательных для исполнения требований пожарной безопасности. 

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" данный закон принимается в целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров, определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, промышленным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения. 

В силу прямого указания ст. 5 указанного закона, каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. 

Согласно п. 28 ст. 2 указанного закона пожарный риск - мера возможности реализации пожарной опасности объекта защиты и ее последствий для людей и материальных ценностей. 

Статья 6 названного закона устанавливает, что пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении одного из следующих условий: в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом; в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", и нормативными документами по пожарной безопасности.

Положения ст. 54 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ предусматривает, что системы обнаружения пожара (установки и системы пожарной сигнализации), оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре должны обеспечивать автоматическое обнаружение пожара за время, необходимое для включения систем оповещения о пожаре в целях организации безопасной (с учетом допустимого пожарного риска) эвакуации людей в условиях конкретного объекта. Системы пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре должны быть установлены на объектах, где воздействие опасных факторов пожара может привести к травматизму и (или) гибели людей. Перечень объектов, подлежащих оснащению указанными системами, устанавливается нормативными документами по пожарной безопасности.

В судебном заседании сторона истца настаивала только на рассмотрении требований о возложении на ответчика обязанности устранить только следующие нарушения требования пожарной безопасности: в помещении кафе на 3 этаже точечные пожарные извещатели установить на несущих строительных конструкциях; лифтовые шахты в зданиях отделить от коридора тамбуром или холлом с противопожарными перегородками 1-го типа и перекрытиями 3-го типа; в помещении магазина «ОЛИМП», расположенном на 2 этаже, точечные пожарные извещатели установить на несущих строительных конструкциях, настенные звуковые оповещатели расположить на расстоянии от потолка до верхней части оповещателя не менее чем на 150 мм; в помещении магазина «ВИНЛАБ», расположенном на 1 этаже, точечные пожарные извещатели установить на несущих строительных конструкциях; обеспечить вторым эвакуационным выходом путем устранения перегородки второго эвакуационного выхода; складское помещение магазина «ВИНЛАБ» (класс функциональной пожарной опасности Ф 5.2) и торговые помещения (класс функциональной пожарной опасности Ф 3.1), разделить между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости или противопожарными преградами с соответствующими им типами заполнения проемов, обратив решение к немедленному исполнению. Также настаивали на требовании о приостановлении деятельности до устранения оставшихся нарушений. 

При этом сторона истца не отказалась от исковых требований о возложении на ответчика обязанности устранить иные нарушения требований пожарной безопасности, изложенные в исковом заявлении и уточнениях к нему, указав, что не поддерживают данные требования и просят их не рассматривать, поскольку выявленные в ходе проверки нарушения требований пожарной безопасности и положенные в обоснование исковых требований, в настоящее время ответчиком устранены, и не влекут ухудшение пожароопасной обстановки здания. 

В ходе судебного разбирательства сторона ответчика не оспаривала объем выявленных при проверки нарушений, указав, что в настоящее время устранены все нарушения, не заявленные в данном судебном заседании, а оставшиеся нарушения устраняются, либо в отношении них имеется заключение специалиста. 

Факт устранения выявленных нарушений требований пожарной безопасности подтверждается представленными ответчиком документами: счет-фактура (№) от (дата), договор (№) от (дата) с ООО «Защита охранные системы» на выполнение работ в области пожарной безопасности на объекте, здание по (адрес), монтаж системы пожарной сигнализации в помещениях 4-го этажа, монтаж системы речевого оповещения людей о пожаре 4го этажа; монтаж аварийного освещения по лестничным маршам на путях эвакуации, монтаж системы пожарной сигнализации в подвальном помещении, монтаж системы речевого оповещения людей о пожаре в подвальном помещении, монтаж аварийного освещения на путях эвакуации в подвальном помещении, установка световых указателей «Табло Выход» на путях эвакуации, перенос извещателей пожарных с армстронга на несущие конструкции согласно предписанию, срок выполнения работ август 2018 г., актом от (дата) приемки в эксплуатацию средств пожарной сигнализации, платежным поручением (№) от (дата), актом от (дата) приемки выполненных работ по монтажу знаков пожарной безопасности на путях эвакуации 4 этажа Дома бытовых услуг, фотографиями, актами от (дата) приемки выполненных работ, что при входе в ателье на 4 этаже ПК укомплектован ручным пожарным стволом, пожарный рукав присоединен к пожарному крану, фотографиями, актом от (дата) приемки выполненных работ о том, что демонтированы баннеры размещенные на наружной стене перекрывающие оконные проемы в помещении ателье на 4 этаже; фотографиями, акт (№) от (дата) о приемки выполненных работ за июня 2018 г., актом приемки выполненных работ от (дата) о замене деревянных пожарных шкафов на пожарные шкафы, изготовленные из негорючих материалов, фотографиями, платежным поручением (№) от (дата), счет-фактурой (№) от (дата), фотографиями, актом от (дата) приемки выполненных работ о том, что на 4 этаже размещен план эвакуации людей при пожаре, фотографиями, счет-фактурой № КОМ416 от (дата), платежным поручением (№) от (дата), актом от (дата) приемки выполненных работ об обеспечении знаков пожарной безопасности на путях эвакуации 3 этаже; актом от (дата) приемки выполненных работ, что выход на лестничную клетку с коридора 3 этажа кафе обеспечили шириной не менее 1.2 метра; счет фактуру от (дата), платежное поручение (№) от (дата), актом от (дата) приемки выполненных работ о том, что на 3 этаже в кафе проем в ограждении лифтовой шахты обеспечен противопожарной дверью с пределом огнестойкости не менее ЕI 30, проем в ограждении лифтовой шахты не рабочего лифта заделан кирпичной кладкой; ответом на запрос от (дата), договор поставки (№) от (дата) с ООО «Рубеж», сертификатами соответствия, технические характеристики люков противопожарных металлических, платежным поручением (№) от (дата), платежным поручением (№) от (дата), счет-фактуру (№) от (дата), инструкцией по эксплуатации на двери металлические и противопожарные, спецификациями к договору, счет-фактуру (№) от (дата), заключением (№) оценки соответствия лифта, отработавшего назначенный срок службы, требованиям технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов», договором на выполнение комплекса работ по монтажу и пуско-наладке лифтового оборудования, локальным сметный расчетом, актом от (дата) приемки выполненных работ о том, что складское помещение магазина «ОЛИМП» (класс функциональной пожарной опасности Ф 5.2) и торговые помещения (класс функциональной пожарной опасности Ф 3.1) разделили между собой противопожарными дверьми с соответствующими им типами заполнения проемов; договором (№) от (дата) с ИП ФИО2 на поставку дверей, спецификацией к договору, актом от (дата) приемки выполненных работ о том, что помещение торгового зала магазина «ОЛИМП», располагающегося на втором этаже, обеспечено вторым эвакуационным выходом; приказом от (дата) «Об исключении нахождения людей в подвале»; техническим отчетом Тандем-К на предмет необходимости устройства противодымной вентиляции в здании Дома бытовых услуг по (адрес) г. Комсомольске-на-Амуре; экспертным заключением (№) ООО «Аудит безопасности» от (дата) оценки соответствия объекта защиты здание торгового центра «Дом бытовых услуг» АО «Дом бытовых услуг» по адресу 

<

...> А, установленным требованиям пожарной безопасности путем расчета пожарного риска, с учетом принятых планировочных и технологических решений, согласно которому вероятность безопасной эвакуации людей из помещения при пожаре обеспечена, что соответствует требованиям ст. 53 Федерального закона от (дата) № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; актом от (дата) приемки в эксплуатацию средств аварийного освещения на путях эвакуации по лестничным маршам в здании «Дом бытовых услуг» по адресу 

<

...>; приказом от (дата) АО «Дом бытовых услуг» «О проведении практических тренировок по теме «Действие лиц, осуществляющих свою деятельность, при пожаре»; актом от (дата) приемки выполненных работ о том, что выход из подвального этажа на лестничную клетку обособили от выхода из наземной части здания; актом от (дата) приемки выполненных работ о том, что под лестничным маршем в подвале прекратили хранение горючих материалов; сообщением генерального директора АО «ВИНЛАБ» от (дата) исх. (№) об устранении нарушений требований законодательства о пожарной безопасности; договором подряда (№)-Х от (дата); локальным ресурсный сметный расчетом, акт от (дата) приемки выполненных работ о том, что эвакуационные проходы между стойками с кассовыми аппаратами в торговом зале магазина «ВИНЛАБ» обеспечили шириной не менее 1,6 метров; актом приемки/сдачи (№) от 2018 г. доставки дверей, монтаж, отделка; спецификацией, договором продажи (№) от (дата) с ООО «Строй Ателье» поставки изделий из стекла; платежным поручением (№) от (дата), актом приемки выполненных работ от мая 2018 г. о том, что разблокирован тамбур эвакуационного выхода на 1 этаже, путем сдвига торгового места по изготовлению ключей; актом от (дата) приемки выполненных работ о том, что на эвакуационном пути к эвакуационному выходу на 1 этаже убрали деревянную стойку фотоателье; актом от (дата) приемки выполненных работ о том, что обеспечили наличие знаков пожарной безопасности на путях эвакуации 1 этажа; актом от (дата)г. приемки выполненных работ о том, что светильники эксплуатируемые в здании укомплектованы колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильников; актом от (дата) приемки выполненных работ о том, что общественные помещения обеспечены табличками с номерами телефонов для вызова пожарной охраны; сообщением МУП «Горводоканал» от (дата) за (№) о том, что от Дома бытовых услуг, расположенного по адресу ул. Кирова, 28, ближайший пожарный гидрант, состоящий на балансе МУП «Горводоканал» расположен: ПГ (№) по (адрес) – на расстоянии 6 метров. ПГ (№) находится в технически исправном состоянии; актом от (дата) проверки технического состояния и водоотдачи внутренних пожарных кранов; дефектной ведомостью к акту проверки технического состояния и водоотдачи внутренних пожарных кранов от (дата); платежным поручением (№) от (дата), приказом (№) от (дата) о назначении лица ответственного за пожарную безопасность, программой обучения пожарно-техническому минимуму для руководителей, лиц, ответственных за пожарную безопасность пожароопасных производств, программой вводного противопожарного инструктажа, разработанной с учетом требований стандартов, правил, норм и инструкций по пожарной безопасности; копией журнала регистрации вводного инструктажа по пожарной безопасности ОАО «Дом бытовых услуг», программой первичного противопожарного инструктажа, разработанной с учетом требований стандартов, правил, норм и инструкций по пожарной безопасности, копией журнала регистрации инструктажей по пожарной безопасности на рабочем месте (первичный, повторный, внеплановый, целевой), штатным расписанием, инструкцией о мерах пожарной безопасности АО 2Дом бытовых услуг»; ответом ООО «Имидж Магия» на обращение от (дата) о производстве работ по очистке зондов вытяжки вентиляции (дата), приказом от (дата) назначены ответственные за проверкой состояния зондов вытяжек. Фотографии и приказ; приказом (№) от (дата), приказом от (дата) «о назначении лиц, ответственных за проверку зонтов вытяжки в пищеблоке»; протоколом испытаний (№) от (дата), протоколом испытаний (№) от (дата); актом от (дата) приемки выполненных работ о том, что демонтировали выполненные из горючих материалов баннеры, размещенные на фасаде здания; актом от (дата) приемки выполненных работ о том, что на объекте защиты обеспечена периодичность осмотра и проверки огнетушителей с внесением записей в специальный журнал; актом от (дата) приемки в эксплуатацию средств пожарной сигнализации и системы речевого оповещения о пожаре 1 й и 2 й этажи Дом Бытовых услуг (адрес); эксплуатационными паспортами на огнетушители, результатами технического обслуживания огнетушителей; приказом от (дата) «О назначении ответственного за средства пожаротушения», актом от мая 2018 приемки выполненных работ о том, что на объекте защиты предусмотрено заполнение в журнале учета первичных средств пожаротушения заполнение требуемой информации о параметрах огнетушителей при первоначальном осмотре (масса, давление, марка заряженного ОГВ, заметки о техническом состоянии огнетушителя; дата проведения осмотра, замечания о состоянии огнетушителя; дата проведения технического обслуживания со вскрытием огнетушителя, дата проведения проверки или замены заряда ОТВ, марка заряженного ОТВ, наименование организации, проводившей перезарядку; дата проверки индикатора и регулятора давления, кем поверены; дата проведения испытания огнетушителя и его узлов на прочность, наименование организации, должность, фамилия, имя, отчество и подпись ответственного лица; приказом от (дата) АО «Дом бытовых услуг» «О назначении ответственного за средства пожаротушения»; договором на оказание услуг (№) от (дата) с ООО «Прометей» на услуги по зарядке, ремонту и обслуживанию огнетушителей; декларацией пожарной безопасности АО «Дом бытовых услуг» по адресу ул. Кирова д. 28 от (дата); заключением ООО «Инженерно-консультационная фирма «Альтернатива» от (дата) о возможности эксплуатации перепланированной группы помещений, расположенных на 2-ом этаже нежилого здания «Дом бытовых услуг» по ул. Кирова 28 в ЦО г. Комсомольска-на-Амуре в качестве единого функционального помещения – торгового зала площадью 1098,1 м2; заключением ООО «Инженерно-консультационная фирма «Альтернатива» от (дата) о возможности безопасной эксплуатации перепланированной группы помещений, расположенных на 1-ом этаже нежилого здания «Дом бытовых услуг» по (адрес) в ЦО г. Комсомольска-на-Амуре в качестве двух торговых залов соответственно площадью 1000,0 м.2 и 545,5 м.2, а также точки общественного питания по типу бара с обеденным залом на 25 посадочных мест, что стороной истца не оспаривалось. 

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что требования пожарной безопасности в помещении торгового центра «Дом бытовых услуг» по адресу: 

<

...> в части: помещения 4 этажа оборудовать системой автоматической пожарной сигнализации; помещения 4 этажа оборудовать системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; обеспечить наличие знаков пожарной безопасности на путях эвакуации 4 этажа; на 4 этаже при входе в ателье ПК укомплектовать ручным пожарным стволом, пожарный рукав присоединить к пожарному крану; в помещениях ателье на 4 этаже светильники обеспечить колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника; демонтировать размещенные на наружной стене баннеры, перекрывающие оконные проемы в помещении ателье; на 3 этаже обеспечить исправное состояние систем и установок противопожарной защиты; заменить деревянные пожарные шкафы на пожарные шкафы, изготовленные из негорючих материалов; на 4 этаже противопожарную дверь входа в ателье обеспечить устройством для самозакрывания; на 4 этаже разместить план эвакуации людей при пожаре; обеспечить наличие знаков пожарной безопасности на путях эвакуации 3 этажа; выход на лестничную клетку с коридора 3 этажа кафе обеспечить шириной не менее 1.2 м.; на 3 этаже помещения кухни выделить противопожарными перегородками не ниже 1-го типа и перекрытиями не ниже 3-го типа, от помещений классов Ф 3.1 и Ф 3.2 с соответствующими им типами заполнения проемов; на 3 этаже в коридоре кафе дверной проем в ограждении лифтовой шахты обеспечить противопожарными дверьми с пределом огнестойкости не менее EI 30 или экранами из негорючих материалов не менее EI 45, автоматически закрывающими дверные проемы лифтовых шахт при пожаре; складское помещение магазина «ОЛИМП» (класс функциональной пожарной опасности Ф 5.2) и торговые помещения (класс функциональной пожарной опасности Ф 3.1) разделить между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости или противопожарными преградами с соответствующими им типами заполнения проемов; помещение торгового зала магазина «ОЛИМП», располагающегося на втором этаже, обеспечить вторым эвакуационным выходом; помещения объекта защиты оборудовать системой вытяжной противодымной вентиляции; помещения объекта защиты оборудовать системой автоматического пожаротушения; пути эвакуации объекта защиты оборудовать аварийным освещением; выход из подвального этажа на лестничную клетку обособить от выхода из наземной части здания; под лестничным маршем в подвале прекратить хранение горючих материалов; эвакуационные проходы между стойками с кассовыми аппаратами в торговом зале магазина «ВИНЛАБ» обеспечить шириной не менее 1,6 м.; эвакуационный выход из здания на первом этаже обеспечить шириной не менее 1.2 м.; разблокировать тамбур эвакуационного выхода путем устранения торгового места по ремонту часов; на эвакуационном пути к эвакуационному выходу убрать деревянную стойку фотоателье; обеспечить наличие знаков пожарной безопасности на путях эвакуации 1 этажа; обеспечить светильники, эксплуатируемые в здании, колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника; общественные помещения обеспечить табличками с номером телефона для вызова пожарной охраны; организовать проведение проверки работоспособности систем и установок противопожарной защиты; обеспечить проведение противопожарного инструктажа с лицами, допущенными к работе на объекте; в инструкции о мерах пожарной безопасности на объекте отразить допустимое (предельное) количество людей, которые могут одновременно - находиться на объекте защиты; провести работы по очистке вентиляционных камер, фильтров и воздуховодов от горючих отходов с составлением соответствующего акта; обеспечить содержание наружных пожарных лестниц и ограждений на крышах (покрытиях) зданий и сооружений в исправном состоянии, организовать не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний пожарных лестниц и ограждений на крышах с составлением соответствующего протокола испытаний; демонтировать выполненные из горючих материалов баннеры, размешенные на фасадах здания; на объекте защиты обеспечить периодичность осмотра и проверки огнетушителей с внесением записей в специальный журнал; предусмотреть в журнале учета первичных средств пожаротушения заполнение требуемой информации о параметрах огнетушителей при первоначальном осмотре (масса, давление, марка заряженного ОГВ, заметки о техническом состоянии огнетушителя; дата проведения осмотра, замечания о состоянии огнетушителя: дата проведения технического обслуживания со вскрытием огнетушителя; дата проведения проверки или замены заряда ОТВ, марка заряженного ОТВ; наименование организации, проводившей перезарядку; дата поверки индикатора и регулятора давления, кем поверены; дата проведения испытания огнетушителя и его узлов на прочность, наименование организации, проводившей испытание; дата следующего планового испытания; должность, фамилия, имя, отчество и подпись ответственного лица; составить декларацию по пожарной безопасности, не подлежат удовлетворению, поскольку истец на них не настаивает. 

Рассматривая требования истца о возложении на ответчика обязанности в помещении кафе на 3 этаже точечные пожарные извещатели установить на несущих строительных конструкциях; лифтовые шахты в зданиях отделить от коридора тамбуром или холлом с противопожарными перегородками 1-го типа и перекрытиями 3-го типа; в помещении магазина «ОЛИМП», расположенном на 2 этаже, точечные пожарные извещатели установить на несущих строительных конструкциях, настенные звуковые оповещатели расположить на расстоянии от потолка до верхней части оповещателя не менее чем на 150 мм; в помещении магазина «ВИНЛАБ», расположенном на 1 этаже, точечные пожарные извещатели установить на несущих строительных конструкциях; обеспечить вторым эвакуационным выходом путем устранения перегородки второго эвакуационного выхода; складское помещение магазина «ВИНЛАБ» (класс функциональной пожарной опасности Ф 5.2) и торговые помещения (класс функциональной пожарной опасности Ф 3.1), разделить между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости или противопожарными преградами с соответствующими им типами заполнения проемов, суд приходит к следующему. 

В силу ст. ст. 56, 57 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. 

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

На основании ч. 3 ст.123 Конституции РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. 

Судом были предприняты меры к истребованию от сторон доказательств в подтверждение их доводов и возражений, были изучены материалы дела. 

Исходя из положений ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", под нарушением требований пожарной безопасности понимается невыполнение или ненадлежащее выполнение условий соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности, установленных в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

Постановлением утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации, содержащие требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности. 

Положениями ч. 10 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" предусмотрено, что автоматические установки пожаротушения и пожарной сигнализации должны монтироваться в зданиях и сооружениях в соответствии с проектной документацией, разработанной и утвержденной в установленном порядке. Автоматические установки пожаротушения должны быть обеспечены: требования к проектированию автоматических установок пожаротушения и автоматической пожарной сигнализации устанавливаются настоящим Федеральным законом и (или) нормативными документами по пожарной безопасности.

Согласно п. 13.3.4 Свода правил «Системы противопожарной защиты установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические нормы и правила проектирования» (СП 5.13130.2009), утвержденные Приказом МЧС России от 25.03.2009 № 175, точечные пожарные извещатели следует устанавливать под перекрытием. При невозможности установки извещателей непосредственно на перекрытии допускается их установка на тросах, а также стенах, колоннах и других несущих строительных конструкциях. При установке точечных извещателей на стенах их следует размещать на расстоянии не менее 0,5 м от угла и на расстоянии от перекрытия в соответствии с Приложением П. Расстояние от верхней точки перекрытия до извещателя в месте его установки и в зависимости от высоты помещения и формы перекрытия может быть определено в соответствии с Приложением П или на других высотах, если время обнаружения достаточно для выполнения задач противопожарной защиты в соответствии с ГОСТ 12.1.004, что должно быть подтверждено расчетом. При подвеске извещателей на тросе должны быть обеспечены их устойчивое положение и ориентация в пространстве. В случае применения аспирационных извещателей допускается устанавливать воздухозаборные трубы, как в горизонтальной, так и в вертикальной плоскости. При размещении пожарных извещателей на высоте более 6 м должен быть определен вариант доступа к извещателям для обслуживания и ремонта. 

В ходе судебного разбирательства факт того, что в торговом центре «Дом бытовых услуг» в помещении кафе на 3 этаже, в помещении магазина «ОЛИМП», расположенном на 2 этаже, а также в помещении магазина «Винлаб», расположенном на 1 этаже, точечные пожарные извещатели установлены на несущих строительных конструкциях, ответчиком не оспаривался, указали, что работа по устранению данных нарушений ведется, заключены соответствующие договоры. 

Положениями ч. 2 ст. 140 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" предусмотрено, что при выходе из лифтов в коридор, лифтовый холл или тамбур, не отвечающий требованиям, предъявляемым к тамбур-шлюзам 1-го типа, двери шахт лифтов должны иметь предел огнестойкости не ниже чем EI30 (в зданиях высотой не более 28 метров допускается применять двери шахт лифтов, имеющие предел огнестойкости E30). При выходе из лифтов в коридор, лифтовый холл или тамбур, отвечающий требованиям, предъявляемым к тамбур-шлюзам 1-го типа, и при выходе из лифтов на лестничную клетку предел огнестойкости дверей шахт лифтов не нормируется. Условия размещения лифтовых шахт в объемах лестничных клеток определяются нормативными документами по пожарной безопасности. 

В ходе судебного разбирательства факт того, что в торговом центре «Дом бытовых услуг» лифтовые шахты в зданиях не отделен от коридора тамбуром или холлом с противопожарными перегородками 1-го типа и перекрытиями 3-го типа, ответчиком не оспаривался, указали, что работа по устранению данного нарушения ведется, заключен договор. 

Положениями ст. 54 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" предусмотрено, что системы обнаружения пожара (установки и системы пожарной сигнализации), оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре должны обеспечивать автоматическое обнаружение пожара за время, необходимое для включения систем оповещения о пожаре в целях организации безопасной (с учетом допустимого пожарного риска) эвакуации людей в условиях конкретного объекта. 2. Системы пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре должны быть установлены на объектах, где воздействие опасных факторов пожара может привести к травматизму и (или) гибели людей. Перечень объектов, подлежащих оснащению указанными системами, устанавливается нормативными документами по пожарной безопасности.

Согласно п. 4.4 Свода правил «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре Требования пожарной безопасности» (СП 3.13130.2009), утвержденные Приказом МЧС России от 25.03.2009 № 173, настенные звуковые и речевые оповещатели должны располагаться таким образом, чтобы их верхняя часть была на расстоянии не менее 2,3 м от уровня пола, но расстояние от потолка до верхней части оповещателя должно быть не менее 150 мм.

В ходе судебного разбирательства факт того, что в торговом центре «Дом бытовых услуг» в помещении магазина «ОЛИМП», расположенном на 2 этаже, настенные звуковые оповещатели не расположены на расстоянии от потолка до верхней части оповещателя не менее чем на 150 мм, ответчиком не оспаривался. 

Положениями ч. 1 ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" предусмотрено, что части зданий, сооружений, пожарных отсеков, а также помещения различных классов функциональной пожарной опасности должны быть разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами. Требования к таким ограждающим конструкциям и типам противопожарных преград устанавливаются с учетом классов функциональной пожарной опасности помещений, величины пожарной нагрузки, степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности здания, сооружения, пожарного отсека. Эвакуационные пути в зданиях и сооружениях и выходы из зданий и сооружений должны обеспечивать безопасную эвакуацию людей. Расчет эвакуационных путей и выходов производится без учета применяемых в них средств пожаротушения.

Согласно п. 4.2.1 Свода правил «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» (СП 1.13130.2009), утвержденные Приказом МЧС России от 25.03.2009 № 171, эвакуационные и аварийные выходы, не менее двух эвакуационных выходов должны иметь: помещения подвальных и цокольных этажей, предназначенные для одновременного пребывания более 15 чел.; в помещениях подвальных и цокольных этажей, предназначенных для одновременного пребывания от 6 до 15 чел., один из двух выходов допускается предусматривать непосредственно наружу из помещений с отметкой чистого пола не ниже 4,5 метра через окно или дверь размером не менее 0,75 х 1,5 метра, а также через люк размером не менее 0,6 х 0,8 метра. При этом выход через приямок должен быть оборудован лестницей в приямке, а выход через люк - лестницей в помещении. Уклон этих лестниц не нормируется; помещения, предназначенные для одновременного пребывания более 50 чел. 

Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390 «О противопожарном режиме» в соответствии со ст. 16 Федерального закона "О пожарной безопасности" Правительство Российской Федерации утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации, согласно п. 33 которых определено, что при эксплуатации эвакуационных путей и выходов руководитель организации обеспечивает соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности (в том числе по освещенности, количеству, размерам и объемно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов, а также по наличию на путях эвакуации знаков пожарной безопасности) в соответствии с требованиями части 4 статьи 4 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности". 

В ходе судебного разбирательства факт того, что в торговом центре «Дом бытовых услуг» в помещении торгового зала магазина «ВИНЛАБ», располагающегося на первом этаже, не обеспечен вторым эвакуационным выходом путем устранения перегородки второго эвакуационного выхода, ответчиком не оспаривался. 

Положениями ст. 53 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (в ред. Федерального закона от 10.07.2012 N 117-ФЗ) предусмотрено, что каждое здание или сооружение должно иметь объемно-планировочное решение и конструктивное исполнение эвакуационных путей, обеспечивающие безопасную эвакуацию людей при пожаре. При невозможности безопасной эвакуации людей должна быть обеспечена их защита посредством применения систем коллективной защиты. 2. Для обеспечения безопасной эвакуации людей должны быть: 1) установлены необходимое количество, размеры и соответствующее конструктивное исполнение эвакуационных путей и эвакуационных выходов; 2) обеспечено беспрепятственное движение людей по эвакуационным путям и через эвакуационные выходы; 3) организованы оповещение и управление движением людей по эвакуационным путям (в том числе с использованием световых указателей, звукового и речевого оповещения). 3. Безопасная эвакуация людей из зданий и сооружений при пожаре считается обеспеченной, если интервал времени от момента обнаружения пожара до завершения процесса эвакуации людей в безопасную зону не превышает необходимого времени эвакуации людей при пожаре. 4. Методы определения необходимого и расчетного времени, а также условий беспрепятственной и своевременной эвакуации людей определяются нормативными документами по пожарной безопасности.

В ходе судебного разбирательства факт того, что в торговом центре «Дом бытовых услуг» складское помещение магазина «ВИНЛАБ» (класс функциональной пожарной опасности Ф 5.2) и торговые помещения (класс функциональной пожарной опасности Ф 3.1), не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости или противопожарными преградами с соответствующими им типами заполнения проемов, ответчиком не оспаривался, однако указали, что отделять от зала для посетителей площадью 250 м.2 и более противопожарными перегородками не ниже 1-го типа не требуется, заполнение проемов для выдачи пищи и приема грязной посуды из зала для посетителей не нормируется. Площадь зала для посетителей кафе 3-го этажа составляет 143 кв.м., следовательно данное требование заявлено не корректно. 

Однако, положениями ст. 53 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (в ред. Федерального закона от 10.07.2012 N 117-ФЗ) предусмотрено, что каждое здание или сооружение должно иметь объемно-планировочное решение и конструктивное исполнение эвакуационных путей, обеспечивающие безопасную эвакуацию людей при пожаре. При невозможности безопасной эвакуации людей должна быть обеспечена их защита посредством применения систем коллективной защиты. 

Согласно ст. 52 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" защита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение последствий их воздействия обеспечиваются одним или несколькими из следующих способов: применение объемно-планировочных решений и средств, обеспечивающих ограничение распространения пожара за пределы очага; устройство эвакуационных путей, удовлетворяющих требованиям безопасной эвакуации людей при пожаре; применение основных строительных конструкций с пределами огнестойкости и классами пожарной опасности, соответствующими требуемым степени огнестойкости и классу конструктивной пожарной опасности зданий и сооружений, а также с ограничением пожарной опасности поверхностных слоев (отделок, облицовок и средств огнезащиты) строительных конструкций на путях эвакуации. 

Таким образом, в ходе судебного разбирательства нашел свое доказательное подтверждения факт несоблюдения ответчиком требований пожарной безопасности, так ответчиком на рассматриваемом объекте в торговом центре «Дом бытовых услуг» в помещении кафе на 3 этаже, в помещении магазина «ОЛИМП», расположенном на 2 этаже, в помещении магазина «ВИНЛАБ», расположенном на 1 этаже, точечные пожарные извещатели необходимо установить на несущих строительных конструкциях; лифтовые шахты в зданиях не отделены от коридора тамбуром или холлом с противопожарными перегородками 1-го типа и перекрытиями 3-го типа; настенные звуковые оповещатели не расположены на расстоянии от потолка до верхней части оповещателя не менее чем на 150 мм; помещение торгового зала магазина «ВИНЛАБ», распологающегося на первом этаже не обеспечен вторым эвакуационным выходом путем устранения перегородки второго эвакуационного выхода; складское помещение магазина «ВИНЛАБ» (класс функциональной пожарной опасности Ф 5.2) и торговые помещения (класс функциональной пожарной опасности Ф 3.1), не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости или противопожарными преградами с соответствующими им типами заполнения проемов. Сторона ответчика указала, что заключены договоры на устранение данных нарушений и в ближайшее время оставшиеся нарушения требований пожарной безопасности будут устранены. 

Выявленные нарушения требований пожарной безопасности создают угрозу обеспечения и защиты основных прав и свобод человека и гражданина, отрицательно влияют на предупреждение терроризма, минимизацию и ликвидацию последствий проявлений терроризма. 

Учитывая вышеизложенное, а также отсутствие доказательств, свидетельствующих об исполнении ответчиком требований законодательства о пожарной безопасности, суд считает требования Прокурора г. Комсомольска-на-Амуре к АО «Дом бытовых услуг» о возложении обязанности устранить требования пожарной безопасности, в частности: в помещении кафе на 3 этаже точечные пожарные извещатели установить на несущих строительных конструкциях; лифтовые шахты в зданиях отделить от коридора тамбуром или холлом с противопожарными перегородками 1-го типа и перекрытиями 3-го типа; в помещении магазина «ОЛИМП», расположенном на 2 этаже, точечные пожарные извещатели установить на несущих строительных конструкциях, настенные звуковые оповещатели расположить на расстоянии от потолка до верхней части оповещателя не менее чем на 150 мм; в помещении магазина «ВИНЛАБ», расположенном на 1 этаже, точечные пожарные извещатели установить на несущих строительных конструкциях; обеспечить вторым эвакуационным выходом путем устранения перегородки второго эвакуационного выхода; складское помещение магазина «ВИНЛАБ» (класс функциональной пожарной опасности Ф 5.2) и торговые помещения (класс функциональной пожарной опасности Ф 3.1), разделить между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости или противопожарными преградами с соответствующими им типами заполнения проемов, обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Поскольку для исполнения решения суда необходимо произвести значительный объем работ, суд приходит к выводу о необходимости установления срока для его исполнения в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу. 

При этом, рассматривая просьбу стороны истца об обращении решения к немедленному исполнению, суд полагает ее не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям. 

Данное решение не относится к решениям, перечисленным в ст. 211 ГПК РФ, и подлежащим немедленному исполнению в силу императивного предписания закона. 

Положения ч. 1 ст. 212 ГПК РФ предусматривают, возможность обращения к немедленному исполнению решение по просьбе истца, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. 

В пункте 11 постановления Пленума ВС РФ от 19.12.2003 г. № 23 "О судебном решении" разъяснено, что обращение решения к немедленному исполнению по основаниям, указанным в ст. 212 ГПК РФ, возможно только по просьбе истца. В таких случаях выводы суда о необходимости обращения решения к немедленному исполнению должны быть обоснованы достоверными и достаточными данными о наличии особых обстоятельств, вследствие которых замедление исполнения решения может привести к значительному ущербу для взыскателя или невозможности его исполнения.

Между тем, как следует из материалов дела, в заявлении истца, содержащем просьбу об обращении решения к немедленному исполнению, отсутствуют ссылки на наличие особых обстоятельств, которые при промедлении исполнения решения суда могли бы повлечь причинение значительного ущерба или невозможность исполнения решения, не указано на это и в ходе судебного разбирательства. Таким образом, суд полагает, оснований для обращения решения к немедленному исполнению в данном случае не имеется. 

Требования прокурора г. Комсомольска-на-Амуре к АО «Дом бытовых услуг» о приостановлении деятельности в части эксплуатации торгового центра «Дом бытовых услуг», расположенного по адресу 

<

...> до устранения выявленных нарушений, суд считает также не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В то же время ч. 2 указанной статьи установлено, что, только в случае причинения вреда, являющегося последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, который продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

Вместе с тем, в материалах дела доказательства того, что в результате хозяйственной деятельности АО "Дом бытовых услуг»" причиняется, либо может быть причинен в будущем вред имуществу, а также имеется угроза жизни и здоровью неограниченного круга лиц, не имеется. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора г. Комсомольска-на-Амуре в интересах неопределенного круга лиц к Акционерному обществу «Дом бытовых услуг» о возложении обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности, приостановлении деятельности в части эксплуатации культурно-развлекательного центра до устранения выявленных нарушений - удовлетворить частично. 

Возложить на Акционерное общество «Дом бытовых услуг» обязанность в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушений требований пожарной безопасности в здании торгового центра «Дом бытовых услуг», расположенного по адресу: 

<

...> а именно: в помещении кафе на 3 этаже точечные пожарные извещатели установить на несущих строительных конструкциях; лифтовые шахты в зданиях отделить от коридора тамбуром или холлом с противопожарными перегородками 1-го типа и перекрытиями 3-го типа; в помещении магазина «ОЛИМП», расположенном на 2 этаже, точечные пожарные извещатели установить на несущих строительных конструкциях; настенные звуковые оповещатели расположить на расстоянии от потолка до верхней части оповещателя не менее чем на 150 мм; в помещении магазина «ВИНЛАБ», расположенном на 1 этаже, точечные пожарные извещатели установить на несущих строительных конструкциях; обеспечить вторым эвакуационным выходом путем устранения перегородки второго эвакуационного выхода; складское помещение магазина «ВИНЛАБ» (класс функциональной пожарной опасности Ф 5.2) и торговые помещения (класс функциональной пожарной опасности Ф 3.1), разделить между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости или противопожарными преградами с соответствующими им типами заполнения проемов. 

В удовлетворении исковых требований Прокурора г. Комсомольска-на-Амуре к Акционерному обществу «Дом бытовых услуг» о возложении обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности, в части: помещения 4 этажа оборудовать системой автоматической пожарной сигнализации; помещения 4 этажа оборудовать системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; обеспечить наличие знаков пожарной безопасности на путях эвакуации 4 этажа; на 4 этаже при входе в ателье ПК укомплектовать ручным пожарным стволом, пожарный рукав присоединить к пожарному крану; в помещениях ателье на 4 этаже светильники обеспечить колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника; демонтировать размещенные на наружной стене баннеры, перекрывающие оконные проемы в помещении ателье; на 3 этаже обеспечить исправное состояние систем и установок противопожарной защиты; заменить деревянные пожарные шкафы на пожарные шкафы, изготовленные из негорючих материалов; на 4 этаже противопожарную дверь входа в ателье обеспечить устройством для самозакрывания; на 4 этаже разместить план эвакуации людей при пожаре; обеспечить наличие знаков пожарной безопасности на путях эвакуации 3 этажа; выход на лестничную клетку с коридора 3 этажа кафе обеспечить шириной не менее 1.2 м.; на 3 этаже помещения кухни выделить противопожарными перегородками не ниже 1-го типа и перекрытиями не ниже 3-го типа, от помещений классов Ф 3.1 и Ф 3.2 с соответствующими им типами заполнения проемов; на 3 этаже в коридоре кафе дверной проем в ограждении лифтовой шахты обеспечить противопожарными дверьми с пределом огнестойкости не менее EI 30 или экранами из негорючих материалов не менее EI 45, автоматически закрывающими дверные проемы лифтовых шахт при пожаре; складское помещение магазина «ОЛИМП» (класс функциональной пожарной опасности Ф 5.2) и торговые помещения (класс функциональной пожарной опасности Ф 3.1) разделить между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости или противопожарными преградами с соответствующими им типами заполнения проемов; помещение торгового зала магазина «ОЛИМП», располагающегося на втором этаже, обеспечить вторым эвакуационным выходом; помещения объекта защиты оборудовать системой вытяжной противодымной вентиляции; 

помещения объекта защиты оборудовать системой автоматического пожаротушения; пути эвакуации объекта защиты оборудовать аварийным освещением; выход из подвального этажа на лестничную клетку обособить от выхода из наземной части здания; под лестничным маршем в подвале прекратить хранение горючих материалов; эвакуационные проходы между стойками с кассовыми аппаратами в торговом зале магазина «ВИНЛАБ» обеспечить шириной не менее 1,6 м.; эвакуационный выход из здания на первом этаже обеспечить шириной не менее 1.2 м.; разблокировать тамбур эвакуационного выхода путем устранения торгового места по ремонту часов; на эвакуационном пути к эвакуационному выходу убрать деревянную стойку фотоателье; обеспечить наличие знаков пожарной безопасности на путях эвакуации 1 этажа; обеспечить светильники, эксплуатируемые в здании, колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника; общественные помещения обеспечить табличками с номером телефона для вызова пожарной охраны; организовать проведение проверки работоспособности систем и установок противопожарной защиты; обеспечить проведение противопожарного инструктажа с лицами, допущенными к работе на объекте; в инструкции о мерах пожарной безопасности на объекте отразить допустимое (предельное) количество людей, которые могут одновременно - находиться на объекте защиты; провести работы по очистке вентиляционных камер, фильтров и воздуховодов от горючих отходов с составлением соответствующего акта; обеспечить содержание наружных пожарных лестниц и ограждений на крышах (покрытиях) зданий и сооружений в исправном состоянии, организовать не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний пожарных лестниц и ограждений на крышах с составлением соответствующего протокола испытаний; демонтировать выполненные из горючих материалов баннеры, размешенные на фасадах здания; на объекте защиты обеспечить периодичность осмотра и проверки огнетушителей с внесением записей в специальный журнал; предусмотреть в журнале учета первичных средств пожаротушения заполнение требуемой информации о параметрах огнетушителей при первоначальном осмотре (масса, давление, марка заряженного ОГВ, заметки о техническом состоянии огнетушителя; дата проведения осмотра, замечания о состоянии огнетушителя: дата проведения технического обслуживания со вскрытием огнетушителя; дата проведения проверки или замены заряда ОТВ, марка заряженного ОТВ; наименование организации, проводившей перезарядку; дата поверки индикатора и регулятора давления, кем поверены; дата проведения испытания огнетушителя и его узлов на прочность, наименование организации, проводившей испытание; дата следующего планового испытания; должность, фамилия, имя, отчество и подпись ответственного лица; составить декларацию по пожарной безопасности, о приостановлении деятельности в части эксплуатации торгового центра «Дом бытовых услуг», расположенного по адресу: 

<

...> до устранения выявленных нарушений - отказать. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме с подачей жалобы через Центральный районный суд города Комсомольска-на-Амуре. 

Судья Файзуллина И.Г.